Постановление от 05.07.2012 г № 469-ПА
Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2012 году Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2012 года и о внесении изменений в Постановление администрации Магаданской области от 9 декабря 2010 г. N 695-па
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2012 г. N 469-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2012 ГОДУ
ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 695-ПА
В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р, администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить План мероприятий по реализации в 2012 году Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2012 года согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2.Внести в Постановление администрации Магаданской области от 9 декабря 2010 г. N 695-па "О программе по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2012 года" следующие изменения:
2.1.Дополнить Постановление пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:
"2.1. Утвердить индикаторы эффективности реализации Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета (приложение N 3).
2.2. Утвердить ресурсное обеспечение Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2012 года (приложение N 4).
2.3. Утвердить форму предоставления информации о значениях индикаторов оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности расходов областного бюджета (приложение N 5).".
2.2.В Программе по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2012 года, утвержденной указанным Постановлением:
- раздел II "Цель и задачи Программы" дополнить абзацами тринадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
" - обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета;
- повышение эффективности распределения бюджетных средств;
- оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения;
- повышение энергетической эффективности.";
- раздел VI "Развитие системы государственного финансового контроля в условиях повышения эффективности расходов областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"VI. Развитие системы государственного
финансового контроля в условиях повышения
эффективности расходов областного бюджета
Переход к программно-целевому методу планирования бюджета и внедрение новых форм финансового обеспечения государственных услуг и реформирование государственных учреждений ставит новые задачи перед системой государственного финансового контроля Магаданской области.
Необходимость приведения системы государственного финансового контроля в соответствие с новыми требованиями законодательства выражается в потребности учета различий между казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Так государственный финансовый контроль деятельности казенных учреждений не претерпит значительных изменений, то есть такой контроль будет, прежде всего, заключаться в проверке достоверности бухгалтерской отчетности и исполнения бюджетной сметы.
В условиях перехода бюджетных учреждений на новые принципы организации деятельности и изменения механизма их финансирования возникает объективная потребность в адаптации системы финансового контроля к указанным изменениям. Государственный финансовый контроль деятельности бюджетных и автономных учреждений должен осуществляться в форме контроля использования субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. При этом основное внимание будет уделяться вопросам полноты и качества выполнения государственного задания и эффективности использования государственного имущества.
В отношении деятельности бюджетных учреждений особую актуальность приобретает соответствие фактического расходования средств утвержденным планам финансово-хозяйственной деятельности. При этом сохранится контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе выделенных на содержание и приобретение государственного имущества.
В целях совершенствования системы государственного финансового контроля возникает необходимость разработки общих требований к организации проведения контрольных мероприятий и оформлению их результатов.
Осуществление внутреннего контроля главными администраторами бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации должно быть направлено на соблюдение стандартов и процедур организации их деятельности, включая составление и исполнение областного бюджета, ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности, соблюдение административных регламентов, а также подготовку и организацию осуществления мер по повышению результативности (эффективности) использования бюджетных средств.
Принимаемые меры по развитию и совершенствованию системы государственного финансового контроля позволят повысить качество, эффективность и результативность работы органов государственного финансового контроля и, в конечном итоге, сократить количество нарушений, допускаемых бюджетополучателями.
При осуществлении государственного финансового контроля следует разработать систему взаимодействия между органами финансового контроля области: контрольно-счетной палатой Магаданской области, контрольным управлением администрации Магаданской области, департаментом финансов администрации Магаданской области, главными распорядителями средств областного бюджета.";
- раздел VII "Организация реализации Программы" дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"По итогам исполнения Программы за 2012 год органы исполнительной власти Магаданской области в срок до 1 апреля 2013 года представляют в департамент финансов администрации Магаданской области информацию о значениях индикаторов эффективности реализации Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета.
Органы исполнительной власти Магаданской области в срок до 1 мая 2013 года представляют в департамент финансов администрации Магаданской области информацию о значениях индикаторов оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности расходов областного бюджета по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующих областных целевых программ, а также субсидий из федерального бюджета.".
2.3.Дополнить Постановление приложениями N 3, N 4, N 5, согласно приложениям N 2 , N 3 , N 4 соответственно к настоящему Постановлению.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Судьина В.П.
4.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению
администрации
Магаданской области
от 5 июля 2012 г. N 469-па
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2012 ГОДУ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
N
п/п
ожидаемый
результат
исполнения
исполнители
Стратегии социальноэкономического
развития Магаданской
области на период до
2025 года
Магаданской
области
необходимости
экономики
администрации
Магаданской
области
социальноэкономического
развития Магаданской
области на 2013 год
и плановый период до
2015 года
документов
к проекту
закона
Магаданской
области
"Об областном
бюджете
на 2013 год"
2012 года
экономики
администрации
Магаданской
области
социальной и
бюджетной
эффективности
инвестиционных
проектов,
предлагаемых для
включения в перечень
строек и объектов
областной адресной
инвестиционной
программы
заявка
2012 года
строительства
администрации
Магаданской
области,
комитет
экономики
администрации
Магаданской
области
кассового
прогнозирования
исполнения
областного бюджета с
целью повышения
ответственности
главных
распорядителей
бюджетных средств за
качество и
соблюдение
показателей
кассового плана
кассового плана
года после
внесения
изменений
в Закон
Магаданской
области от 28
декабря
2011 г. N
1451-ОЗ
"Об областном
бюджете
на 2012 год"
финансов
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
по подготовке
проекта областного
бюджета на очередной
финансовый год и
среднесрочного
финансового плана
Магаданской области
на очередной
финансовый год и
плановый период
Магаданской
области,
постановление
администрации
Магаданской
области
кварталы 2012
года
финансов
администрации
Магаданской
области,
комитет
экономики
администрации
Магаданской
области
применения бюджетной
классификации
Российской Федерации
при формировании
областного бюджета
на 2013 год
департамента
финансов
администрации
Магаданской
области
2012 года
финансов
администрации
Магаданской
области
информации о
значениях
индикаторов оценки
достигнутых
результатов в сфере
повышения
эффективности
расходов областного
бюджета
о значениях
индикаторов
оценки
достигнутых
результатов в
сфере
повышения
эффективности
расходов
областного
бюджета
2012 года
исполнительной
власти
Магаданской
области
количества налоговых
льгот по
региональным налогам
изменений
в областные
законы о
предоставлении
налоговых
льгот
2012 года
экономики
администрации
Магаданской
области
по уменьшению
недоимки по налогам
с УФНС России
по Магаданской
области,
аналитическая
записка
финансов
администрации
Магаданской
области,
УФНС России
по Магаданской
области
(по
согласованию)
задолженности по
бюджетным кредитам,
выданным из
областного бюджета
бюджетам
муниципальных
образований
администрации
Магаданской
области
2012 года
финансов
администрации
Магаданской
области
утверждение методики
формализованного
прогнозирования
доходов областного
бюджета по налоговым
и неналоговым
доходам
администрации
Магаданской
области
2012 года
финансов
администрации
Магаданской
области,
комитет
экономики
администрации
Магаданской
области
внесению изменений в
нормативные правовые
акты Магаданской
области, касающиеся
индексации
действующих
расходных
обязательств
Магаданской
области
"Об областном
бюджете
на 2013 год"
кварталы 2012
года
социальной
поддержки
населения
администрации
Магаданской
области,
департамент
финансов
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
органов государственной власти
законодательства и
практики
государственных
программ.
Формирование
предложений о
возможности
применения этого
инструмента в
областном бюджете
администрации
Магаданской
области
кварталы 2012
года
экономики
администрации
Магаданской
области
долгосрочных целевых
программ и
ведомственных
целевых программ
Закону
Магаданской
области
"Об областном
бюджете
на 2013 год"
кварталы 2012
года
экономики
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
расходов областного
бюджета, формируемых
в рамках областных
целевых программ в
общем объеме
расходов областного
бюджета
Закону
Магаданской
области
"Об областном
бюджете
на 2013 год"
кварталы 2012
года
финансов
администрации
Магаданской
области,
комитет
экономики
администрации
Магаданской
области
(внесение изменений
в действующие
порядки)
предоставления
субсидий местным
бюджетам,
предусматривающих
условия
предоставления
субсидий
администрации
Магаданской
области
2012 года
финансов
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
мероприятий по
изменению типа
областных
государственных
учреждений
администрации
Магаданской
области
необходимости
исполнительной
власти
Магаданской
области,
комитет
по управлению
государственным
имуществом
Магаданской
области
качества финансового
менеджмента главных
распорядителей
средств краевого
бюджета
проведении
оценки и
формирование
рейтинга
полугодие
финансов
администрации
Магаданской
области
и разработка
основных подходов по
планированию
бюджетных
ассигнований
департамента
финансов
администрации
Магаданской
области
необходимости
финансов
администрации
Магаданской
области
повышение эффективности их обеспечения
приватизации
государственного
имущества,
неиспользуемого для
выполнения
государственных
функций и услуг
2012 года
управлению
государственным
имуществом
Магаданской
области
использования по
назначению и
сохранности
государственного
имущества
Магаданской области,
закрепленного на
праве хозяйственного
ведения и
оперативного
управления за
областными
государственными
унитарными
предприятиями и
областными
государственными
учреждениями
(проведение 10
проверок)
2012 года
управлению
государственным
имуществом
Магаданской
области
имущественной части
казны Магаданской
области
бюджетного
учета объектов
имущества
казны
Магаданской
области
2012 года
управлению
государственным
имуществом
Магаданской
области
поступления части
прибыли, остающейся
после уплаты налогов
и иных обязательных
платежей областных
государственных
унитарных
предприятий
2012 года
управлению
государственным
имуществом
Магаданской
области
эффективной
дивидендной политики
2012 года
управлению
государственным
имуществом
Магаданской
области
исполнительной
власти Магаданской
области
установленных
законодательством
Российской Федерации
нормативов на их
содержание
2012 года
исполнительной
власти
Магаданской
области
расходов на
содержание органов
исполнительной
власти для внесения
изменений в Закон
Магаданской области
от 28 декабря 2011
г. N 1451-ОЗ "Об
областном бюджете на
2012 год"
2012 года
исполнительной
власти
Магаданской
области
предоставления
государственных
услуг на базе
многофункционального
центра
эффективности
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг
2012 года
социальной
поддержки
населения
администрации
Магаданской
области
осуществлению
юридически значимых
действий в
электронной форме,
предоставление
государственных
услуг в электронном
виде
эффективности
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг
2012 года
исполнительной
власти
администрации
Магаданской
области
органов
государственного
финансового контроля
Магаданской области
и разработка
проектов нормативных
правовых актов,
регулирующих
осуществление
финансового контроля
нормативных
правовых актов
администрации
Магаданской
области,
правовые акты
органов
исполнительной
власти
Магаданской
области
2012 года
(после
внесения
изменений в
федеральное
законодательство)
управление
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
осуществления
внутреннего контроля
в органах
исполнительной
власти Магаданской
области
постановления
администрации
Магаданской
области
2012 года
(после
внесения
изменений в
федеральное
законодательство)
управление
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
утверждение
стандарта
"Проведение
контрольного
мероприятия по
проверке
использования
бюджетных средств
органами местного
самоуправления"
акт
2012 года
Магаданской
области
контрольных
мероприятий
(проверок) по
осуществлению
финансового контроля
при формировании
планов на 2013 год
дублирования,
увеличение
охвата
контролем
использования
средств
областного
бюджета
года
Магаданской
области,
контрольное
управление
администрации
Магаданской
области,
органы
исполнительной
Магаданской
власти
информационной,
методической и иной
помощи контрольносчетным органам
муниципальных
образований области
эффективного
внешнего
финансового
контроля
2012 года
Магаданской
области
энергосбережению и
повышению
энергоэффективности
в организациях
бюджетной сферы
областной
программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической
эффективности в
Магаданской
области" на
2010-2013 годы
и целевые
показатели до
2020 года
2012 года
жилищнокоммунального
хозяйства и
коммунальной
энергетики
администрации
Магаданской
области, органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
(муниципального) управления
"электронного
правительства"
Магаданской области
областной
целевой
программы
"Информатизация
Магаданской
области на
2011-2013 годы"
2012 года
информационных
технологий
Магаданской
области, органы
исполнительной
власти
Магаданской
области
информационных и
телекоммуникационных
технологий для
социальноэкономического
развития Магаданской
области
областной
целевой
программы
"Информатизация
Магаданской
области на
2011-2013 годы"
2012 года
исполнительной
власти
Магаданской
области
информационной и
телекоммуникационной
инфраструктуры
областной
целевой
программы
"Информатизация
Магаданской
области на
2011-2013 годы"
2012 года
информационных
технологий
администрации
Магаданской
области
информации о
государственных
учреждениях
Магаданской области
и публикация отчетов
о выполнении
государственных
заданий на
официальном сайте
сети Интернет
2012 года
исполнительной
власти
Магаданской
области,
комитет
экономики
администрации
Магаданской
области,
департамент
финансов
администрации
Магаданской
области
Приложения
2012-07-05 Приложение к Постановлению от 05 июля 2012 года № 469-ПА Программа
2012-07-05 Приложение к Постановлению от 05 июля 2012 года № 469-ПА Программа