Постановление от 22.09.2011 г № 674-ПА
О внесении изменений в Постановление администрации Магаданской области от 30 ноября 2006 г. N 423-па
В целях приведения нормативных правовых актов Магаданской области в соответствие с федеральным законодательством администрация Магаданской области постановляет:
1.Внести в Постановление администрации Магаданской области от 30 ноября 2006 г. N 423-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области" следующие изменения:
1.1.В преамбуле слова "Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. N 679" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
1.2.Пункт 1.2 раздела 1 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области, утвержденного вышеназванным Постановлением (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"1.2. Административным регламентом является нормативный правовой акт органа исполнительной власти Магаданской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти Магаданской области, административных процедур (действий) в сфере государственных полномочий Магаданской области, переданных органам местного самоуправления Магаданской области, при осуществлении государственного контроля (надзора).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Магаданской области, его должностными лицами, взаимодействия органа исполнительной власти Магаданской области с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.".
1.3.Пункт 1.4 раздела 1 Порядка дополнить словами ", включаются в Реестры государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору, размещаемые в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и в региональных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области", "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области".".
1.4.В пункте 1.5 раздела 1 Порядка:
1.4.1.Подпункт "в" признать утратившим силу.
1.4.2.Подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Магаданской области, исполняющих государственные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);".
1.4.3.Дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.".
1.5.В пункте 1.8 раздела 1 Порядка абзац третий признать утратившим силу.
1.6.Раздел 1 дополнить пунктом 1.9.1 следующего содержания:
"1.9.1. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе.".
1.7.В пункте 2.2 раздела 2 Порядка:
1.7.1.Подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;".
1.7.2.Подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц.".
1.8.В пункте 2.3 раздела 2 Порядка:
1.8.1.Подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наименование органа исполнительной власти Магаданской области, исполняющего государственную функцию. В случае, если в исполнении государственной функции участвуют иные органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то указываются все органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участие которых необходимо при исполнении государственной функции;".
1.8.2.Подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:
"г) предмет государственного контроля (надзора);
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);".
1.8.3.Дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);
ж) описание результата исполнения государственной функции.".
1.9.В пункте 2.4 раздела 2 Порядка:
1.9.1.В подпункте "а" слова "о правилах исполнения" заменить словами "об исполнении".
1.9.2.Подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае, если в исполнении государственной функции участвуют иные организации);".
1.9.3.Подпункт "г" признать утратившим силу.
1.10.Дополнить раздел 2 пунктом 2.5.1 следующего содержания:
"2.5.1. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы.".
1.11.В пункте 2.6 раздела 2 Порядка:
1.11.1.Подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области";
".
1.11.2.Подпункт "д" дополнить словами ", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в региональной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области".".
1.12.Пункт 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.7. В подразделе, касающемся срока исполнения государственной функции, указывается общий срок исполнения государственной функции.".
1.13.Подпункты "а", "б", "в", "г", "д" пункта 2.7, пункты 2.8, 2.9, 2.10 раздела 2 Порядка в целом признать утратившими силу.
1.14.Пункт 2.11 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.11. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения государственной функции.
В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.".
1.15.Пункт 2.13 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.13. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
д) критерии принятия решений;
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.".
1.16.Пункт 2.15 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.15. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Магаданской области, а также их должностных лиц, указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.".
1.17.Раздел 3 Порядка "Организация независимой экспертизы и обсуждения проектов административных регламентов" изложить в следующей редакции:
"3. Организация независимой экспертизы
проектов административных регламентов
3.1. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе.
3.2. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком регламента.
Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента на официальном сайте органа, являющегося разработчиком проекта административного регламента, в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет.
По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой независимой экспертизы.
3.3. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для утверждения соответствующего административного регламента в установленном порядке.".
2.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО