Решение Магаданского УФАС России от 05.08.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения оглашена «2» августа 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «5» августа 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Отменная Л.А. - врио руководителя управления;
Члены Комиссии:
Долгачева Л.В. - начальник отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти;
Форостовская А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти,
при участии представителей:
от ответчика - Мэрии г. Магадана (<...>):<...> – консультанта правового управления мэрии города Магадана; от заявителя: конкурсного управляющего ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» (<...> – ООО «МЖУК») – <...>,
заинтересованное лицо - Департамент ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представитель на рассмотрение дела не явился,
рассмотрев дело № 02-9/4-2011 по признакам нарушения Мэрией г. Магадана (<...>) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности ООО «МЖУК» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», что приводит к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане,
Установила:
Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу.
Решила:
1.Отказать в удовлетворении Ходатайства Мэрии г. Магадана от 01.08.2011 № 4054 «о прекращении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 02-9/4-2011».
2.Признать действия Мэрии г. Магадана, выразившиеся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Магаданская жилищная управляющая компания» путем принятия Постановления от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», которым бездействие ООО «МЖУК», в части неисполнения условий договора управления многоквартирными домами признано односторонним отказом от исполнения обязательств по договорам управления и которым Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадана поручено провести ряд действий, направленных на расторжение договоров управления многоквартирными домами с ООО «МЖУК» и заключение таких договоров с другими управляющими организациями, нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», что привело к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Магадане.
3.В связи с тем, что Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.02.2011 пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления Мэрии города Магадана от 15.09.2010 № 2744 «О принятии дополнительных срочных мер по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону», признаны недействительными, Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.07.2011 № ФО3-3010/2011 Решение от 18.02.2011 оставлено без изменения, Постановлением Мэрии г. Магадана от 29.07.2011 № 2856 отменены пункт 1 и подпункт 2.4 пункта 2 Постановления, а также в связи с тем, что подпункты 2.1, 2.2, 2,3 пункта 2, пункты 4-6 Постановления исполнены, пункт 3 Постановления не реализован и утратил практическое значение, предписание Мэрии г. Магадана об отмене указанных пунктов Постановления не выдавать.
4.Направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности по статье 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии
Л.А. Отменная
Члены Комиссии
Л.В. Долгачева
А.А. Форостовская