Приложение к Постановлению от 25.02.2005 г № 25 Устав
Устав муниципального учреждения культуры «Дом культуры пос. стекольный» пос. стекольный
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры пос. Стекольный" (в дальнейшем именуемый "ДК") образовано на базе районного Дома культуры п. Стекольный Отдела культуры администрации Хасынского района в соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" N 3612-1 от 09 октября 1992 года, Положением "Об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 609, Гражданским кодексом Российской Федерации.
ДК является во всех отношениях правопреемником Дома культуры п. Стекольный.
1.2.Учредителем ДК является администрация Хасынского района Магаданской области, далее именуемая "Учредитель".
В соответствии со ст. 42 Закона РФ "Основы законодательства о культуре" отношения "Учредителя" и ДК регулируются действующим законодательством.
1.3.ДК создан "Учредителем" для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируется им полностью и пользуется имуществом "Учредителя" на праве оперативного управления. Права ДК на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации
Порядок и условия реорганизации и ликвидации ДК определяется настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
1.4.ДК является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, расчетный счет в банках и других кредитных учреждениях, печать установленного образца, а также иные необходимые для осуществления его деятельности печати, штампы, бланки и собственную символику.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДК может по согласованию с КУМИ Хасынского района и отделом культуры администрации Хасынского района приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, в установленном порядке несет ответственность по своим обязательствам.
ДК не отвечает по обязательствам "Учредителя", государства и его органов.
1.5.ДК приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.6."Учредитель" утверждает Устав ДК и изменения к нему, назначает на должность и освобождает от должности директора, заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с директором в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.Деятельность ДК осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры и других федеральных и региональных органов исполнительной власти, на которые возложено регулирование деятельности в области культуры и искусства, Распоряжениями Губернатора Магаданской области, органов местного самоуправления, органов управления культурой, а также настоящим Уставом и локальными правовыми актами ДК.
1.8.ДК создается на неопределенный срок.
1.9.Официальное название учреждения:
полное: Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры пос. Стекольный"
сокращенное: МУК ДК пос. Стекольный
1.10.Адрес места нахождения: 686134, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район, пос. Стекольный, ул. Советская, дом 7.
2.ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1.ДК является общедоступным учреждением культуры, призванным способствовать удовлетворению культурных, эстетических и творческих потребностей и интересов различных слоев населения на обслуживаемой территории, обеспечению неотъемлемого права личности на приобщение к ценностям культуры, созданию необходимых условий для развития народного творчества, организации досуга населения, творческих объединений, союзов, клубов и творческих коллективов, приобщению различных слоев населения к художественному творчеству.
2.2.ДК является методическим центром для культурно-досуговых учреждений культуры пос. Стекольный, а также других учреждений, организаций и предприятий в части организации досуга населения и развития народного самодеятельного художественного творчества.
2.3.Основной деятельностью ДК является деятельность, направленная на сохранение, создание, развитие, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению (культурная деятельность) в различных формах и видах.
ДК осуществляет следующие виды деятельности:
- совершенствование, изучение и внедрение в практику лучшего опыта, форм и методов культурно-досуговой работы, развитие общественных и самодеятельных начал в сфере досуга;
- создание и развитие самодеятельных коллективов художественного творчества, клубных формирований, кружков, секций, студий и пр. как на основе самоокупаемости, так и бесплатно;
- проведение праздников, театрализованных представлений, массовых гуляний, концертов, карнавалов, балов, фестивалей, выставок, конкурсов, танцевальных вечеров, дискотек, шоу-программ, утренников, выставок-продаж и аукционов (в установленном порядке по продаже произведений самодеятельных мастеров народно-прикладного творчества), проведение лотерей, вечеров отдыха, огоньков, вечеров-встреч и других культурно-досуговых мероприятий, а также мероприятий по социально-творческим заказам муниципальных органов власти, предприятий, организаций и учреждений, как платных, так и бесплатных;
- организация в пределах имеющихся технических возможностей работы залов игровых автоматов, бильярдных и теннисных залов, студий аудио и видеозаписи, и других подразделений культурно-досугового назначения;
- организация кино - видео показов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- оказание по заявкам методической и практической помощи клубным учреждениям, любительским объединениям и клубам, творческим коллективам и кружкам, образовательным учреждениям независимо от их ведомственной принадлежности, а также другим учреждениям, предприятиям, организациям и отдельным гражданам по организации самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности как на платной, так и бесплатной основе;
- создание сценариев, музыкальных фонограмм, видовых видео сюжетов, предоставление гражданам, учреждениям, предприятиям и организациям услуг звукозаписи в звукозаписывающей студии как платно, так и бесплатно; предоставление созданных музыкальных, видео материалов и сценариев за плату населению, предприятиям, организациям и учреждениям;
- реализация творческой продукции, проведение мероприятий по договорам с государственными, муниципальными, общественными, кооперативными и частными предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами.
Виды работ (услуг), которые требуют лицензирования, осуществляются при наличии соответствующих лицензий на их оказание и по согласованию с соответствующими службами.
2.4.В соответствии со ст. 47 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ДК вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых ДК создан, и соответствующую этим целям. Перечень видов деятельности, относимых к предпринимательской, определяется в соответствии с данной статьей Закона РФ "Основы законодательства о культуре".
"Учредитель" имеет право в установленном законодательством Российской Федерации порядке приостановить предпринимательскую деятельность ДК, если эта деятельность идет в ущерб основной, до решения суда по этому вопросу.
Деятельность ДК по реализации предусмотренных настоящим Уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в ДК на нужды обеспечения, развития, и совершенствования основной уставной деятельности.
Любые платные формы культурной деятельности ДК не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на нужды их обеспечения, развития и совершенствования.
3.ИМУЩЕСТВО ДК
3.1.Имущество ДК принадлежит на праве муниципальной собственности муниципальному образованию "Хасынский район" Магаданской области.
3.2.Комитет по управлению Муниципальным имуществом Хасынского района, от имени собственника, закрепляет за учреждением движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления на основании договора о передаче имущества в оперативное управление.
3.3.ДК в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.
3.4.При осуществлении оперативного управления имуществом ДК обязан:
- в соответствии с целями деятельности использовать закрепленное за ДК имущество;
- обеспечить полную сохранность и учет имущества;
- не допускать ухудшения и порчи закрепленного за ним имущества; это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонты за счет средств, предусмотренных на эти цели сметой доходов и расходов, при этом не подлежат возмещению собственником любые проведенные улучшения имущества;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, при этом имущество, вновь приобретенное в замен списанного (в том числе в связи с износом) за счет бюджета, включается в состав имущества, переданного в оперативное управление, на основании документов, утверждаемых Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского района;
- включение и исключение из состава имущества, переданного ДК, оформляется дополнительным распоряжением КУМИ Хасынского района к акту приема- передачи.
3.5.Собственник имущества, закрепленного за ДК, либо выступающий от его имени Комитет по управлению муниципальным имуществом, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.6.ДК не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.
3.7.Имущество ДК, переданное ему в форме дара, пожертвования или по завещанию, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете, а также по договору или на иных основаниях, поступает в оперативное управление ДК.
3.8.Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной Уставом и законодательством Российской Федерации приносящей доходы деятельности, а также имущество, приобретенное за счет внебюджетных источников, поступает в распоряжение ДК и учитывается на отдельном балансе.
3.9.При переходе права собственности на учреждение к другому лицу, ДК сохраняет право оперативного управления на переданное ему имущество.
3.10.Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении ДК, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района.
4.ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1.ДК осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, в соответствии с настоящим Уставом.
4.2.В соответствии со ст. 42 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и п. 10 Положения "Об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства" ДК самостоятелен в осуществлении своей творческой, производственной и экономической деятельности, социального развития коллектива в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, своим Уставом, а также имеющихся творческих и хозяйственных ресурсов и задач, предусмотренных настоящим Уставом.
В соответствии со ст.ст. 31, 42 ФЗ "Основы законодательства о культуре" государственные органы, органы местного самоуправления не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность ДК, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости, порнографии.
4.3.ДК строит свои отношения с другими учреждениями, организациями, предприятиями и отдельными гражданами во всех сферах хозяйственной, производственной, экономической и творческой деятельности на основе действующего законодательства Российской Федерации посредством заключения соответствующих договоров, в пределах лимита бюджетных обязательств.
В своей творческо-производственной деятельности ДК учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество проводимых мероприятий, творческой продукции, работ и услуг.
4.4.ДК имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;
- самостоятельно обеспечивать развитие материально-технической базы в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджетов различных уровней;
- планировать свою деятельность исходя из предмета и целей своей деятельности, а также имеющихся финансовых ресурсов;
- в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами порядке и исходя из лимита бюджетных обязательств, определять размер средств направляемых на оплату труда своих работников, производственное и социальное развитие;
4.5 ДК обязан:
- подготавливать и представлять "Учредителю" годовой план работы и смету доходов и расходов с уточнением в течение года по кварталам;
- представлять в вышестоящие органы управления культурой годовой и иные статистические отчеты по утвержденной Министерством культуры форме, краткий годовой аналитический текстовой отчет;
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;
- возмещать ущерб, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения, потребителей;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, качественным оборудованием и инструментами, мебелью, соответствующей нормам охраны труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной, финансовой и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки согласно законодательству Российской Федерации. За искажение государственной отчетности должностные лица ДК несут персональную установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
4.6.Контроль и ревизию деятельности ДК осуществляется "Учредителем" либо уполномоченным им органом, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
4.7."Учредитель" ежегодно в установленном законодательством порядке доводит до ДК данные о размерах ассигнований, выделяемых за счет средств муниципального бюджета.
ДК, на основе данных "Учредителя", имеющихся творческих, материальных и экономических ресурсов, запросов населения, социологических исследований и опросов, а также заказов юридических и физических лиц, самостоятельно разрабатывает и утверждает годовой план своей деятельности.
План включает в себя:
- мероприятия, направленные на реализацию творческо-производственной и самостоятельной хозяйственной деятельности, укрепление материально-технической базы и социальное развитие ДК;
- объемы основной деятельности, определяемые спецификой ДК, группой по оплате труда и территориальным(местным) условиям;
- объем финансовых средств и направления их использования в соответствии с настоящим Уставом.
План утверждается директором ДК в месячный срок со дня принятия местного бюджета и предоставляется "Учредителю".
Обязательным документом при ежегодном планировании деятельности ДК является смета доходов и расходов ДК, утвержденная главным распорядителем бюджетных средств.
4.8.В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда работников, размеры тарифных ставок, окладов, различных видов выплат (за работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, надбавки и доплаты за звания и т.д.) устанавливаются соответствующими Законами Российской Федерации и иными правовыми нормативными актами.
4.9.Структура и штаты устанавливаются ДК по согласованию с "Учредителем", в пределах имеющихся средств на оплату труда.
4.10.ДК по согласованию с "Учредителем" устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг. Цены (тарифы) определяются в соответствии с нормативными актами по каждому виду услуг(продукции) и не могут быть выше расчетных.
При проведении платных мероприятий ДК, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, устанавливает льготы на их посещение для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов и военнослужащих срочной службы.
4.11.Финансовая деятельность ДК осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12.Финансовые средства ДК образуются за счет:
- Бюджетных средств, выделенных по смете, и других поступлений от "Учредителя";
- доходы от платных форм культурной деятельности;
- платежи от оказания услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;
- добровольные пожертвования, субсидии, средства, полученные по завещаниям;
- другие доходы и поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.13.ДК осуществляет свою финансовую деятельность в соответствии со сметой доходов и расходов. В смете ДК отражаются все доходы, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления разрешенной предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципального имущества, закрепленного за ДК на праве оперативного управления. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, а также доходы, полученные от платных форм деятельности ДК реинвестируются в ДК на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности, учитывается на отдельном лицевом счете.
ДК использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
В соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации ДК при исполнении сметы доходов и расходов самостоятелен в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Данные средства учитываются на лицевом счете ДК в отделении Федерального Казначейства и инвестируется непосредственно в развитие, совершенствование и обеспечение основной уставной деятельности ДК.
4.14.Размеры бюджетного финансирования ДК определяются исходя из нормативов финансирования учреждений данного типа, определенных в установленном порядке, а при их отсутствии - на основе общих принципов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.15.Бюджетные ассигнования выделяются исключительно на следующие цели:
- оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
- перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам;
- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами.
Запрещается не целевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной уставной деятельности, в том числе размещение бюджетных средств на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения дополнительного дохода.
4.16.Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований ДК.
4.17.Налогообложение деятельности ДК осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.УПРАВЛЕНИЕ ДК
5.1.Управление ДК осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.2.Руководителем ДК является директор, назначаемый и освобождаемый от должности "Учредителем".
5.3.Директор действует на основании настоящего Устава и законодательства Российской Федерации.
5.4.Директор осуществляет текущее руководство деятельностью ДК по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, на принципах единоначалия.
5.5.Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности ДК:
- без доверенности действует от имени ДК, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, органами местного самоуправления;
- в пределах своей компетенции распоряжается имуществом ДК, заключает договоры (контракты), выдает доверенности;
- открывает в банках расчетный и другие счета;
- пользуется правом распоряжения средствами;
- по согласованию с учредителем утверждает штатное расписание и устанавливает должностные оклады, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с законодательством доведенных лимитов бюджетных обязательств по согласованию с "Учредителем";
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников ДК, утверждает локальные документы, регламентирующие деятельность ДК, правила внутреннего трудового распорядка, правила посещения ДК и пр;
- несет персональную ответственность за результаты деятельности ДК.
5.6.Директор, по согласованию с "Учредителем", в пределах выделенных средств на оплату труда, определяет структуру, численность, квалификационный и штатный состав ДК, самостоятельно принимает на должность и освобождает от должности работников ДК, заключает с ними трудовые договоры.
5.7.Отношения работников ДК, возникшие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
5.8.Работники ДК имеют право принимать участие в управлении ДК в пределах и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.