Решение Магаданского УФАС России от 12.07.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
председатель комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Сопова В.П. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа управления;
Васильева В.Р. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа управления
с участием представителей: заявителя Детиненко С.В. (дов.№6 от 10.07.2011), заказчика Борисовой Е.Т., уполномоченного органа Атауловой Ю.Н. (дов. от 06.07.2011), Санниковой Н.А. (расп. от 16.05.2011 №55-л/с), Красовского С.Е. (дов. от 06.06.2011) рассмотрела жалобу от 05.07.2011 ООО «Стройкомпани» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на «Приобретение работ на капитальный ремонт фасадов. Корпус 1 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная (русская культурологическая) школа №2» по адресу: город Магадан, улица Горького, дом 9».
Жалоба подана в установленный ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) срок. На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.
В жалобе заявитель указывает на то, что аукционной комиссией неправомерно отклонена его заявка, в связи с чем просит отменить результаты аукциона и решение комиссии.
Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент), Комиссия Магаданского УФАС России
Установила:
1.08.06.2011 уполномоченным органом на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме «Приобретение работ на капитальный ремонт фасадов. Корпус 1 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная (русская культурологическая) школа №2» по адресу: город Магадан, улица Горького, дом 9» (реестровый номер 0347300000511000333). Начальная (максимальная) цена контракта 6 169 311 рублей.
Как следует из протокола рассмотрения заявок №1/122 от 30.06.2011, всего на участие в открытом аукционе было подано 6 аукционных заявок. По результатам рассмотрения первых частей аукционных заявок, 5 участников размещения заказа не были допущены к участию в открытом аукционе в электронной форме, в том числе и заявитель. Основание принятого решения о несоответствии заявки ООО «Стройкомпани»: п.4.2.1 пп.1 п.5.4 ч.4 документации об аукционе в электронной форме (в заявке на участие в аукционе отсутствуют конкретные показатели и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара).
2.Согласно пп.б п.2 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара. Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещена смета, в которой указаны показатели товаров, которые может использовать участник размещения заказа при выполнении работ. Таким образом, участник размещения заказа обязан предоставить в составе первой части заявок конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Как следует из представленных документов, ООО «Стройкомпани» представило заявку, в составе которой указаны конкретные показатели не для всего предлагаемого для поставки товара. Таким образом, аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО «Стройкомпани».
На основании изложенного, в соответствии со статьей 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пп.3.32-3.34 Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Стройкомпани» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме «Приобретение работ на капитальный ремонт фасадов. Корпус 1 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная (русская культурологическая) школа №2» по адресу: город Магадан, улица Горького, дом 9», необоснованной.
Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии:
Задорожный В.Г.
Члены комиссии:
Сопова В.П.
Васильева В.Р.