Приложение к Постановлению от 24.02.2005 г № 37-ПА Положение
Инструкция о порядке предоставления учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны магаданской области экстренной информации в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Оперативное представление экстренной информации способствует своевременному принятию решения на ликвидацию очагов поражения и осуществление действенного контроля над проводимыми мероприятиями по повышению реальной готовности сил и средств учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Магаданской области (далее - СНЛК ГО) к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
1.2.Настоящая Инструкция определяет организацию и порядок действий учреждений СНЛК ГО по передаче экстренной информации в вышестоящие организации по подчиненности ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области".
2.СОДЕРЖАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ
Учреждения СНЛК ГО обеспечивают предоставление следующей экстренной информации:
- о выявлении случаев (очагов) заболеваний людей особо опасными инфекциями (приложение N 1 к настоящей Инструкции);
- о выявлении не встречавшихся ранее на данной территории инфекционных и других болезней людей, животных и сельскохозяйственных растений;
- о появлении массовых заболеваний (поражения) людей, животных и сельскохозяйственных растений, причину возникновения которых установить не удалось;
- о выявлении среди сельскохозяйственных животных случаев (очагов) карантинных и малоизученных заболеваний;
- о выявлении среди сельскохозяйственных животных случаев (очагов) карантинных и малоизученных заболеваний, массового скопления вредителей сельскохозяйственных культур, не свойственных для данной местности и данному периоду года, обнаружении ранее не встречавшихся на соответствующей территории сорных растений;
- о возникновении массовых инфекционных заболеваний людей, эпизоотий животных и эпифитотий сельскохозяйственных растений, в том числе включенных в Перечень массовой гибели рыбы и птицы, поражений обширных сельскохозяйственных угодий (приложение N 1 к настоящей Инструкции);
- об обнаружении в воздухе, почве, воде (в том числе, питьевой), продуктах питания, пищевом сырье, фураже микроорганизмов и токсинов, которые могут вызвать массовые заболевания людей и сельскохозяйственных животных;
- об обнаружении загрязнения объектов внешней среды радиоактивными и токсичными химическими веществами;
- о возникновении массовых случаев отравления, а также поражений людей и животных (в т.ч. со смертельными исходами) аварийно химическими опасными веществами, радиоактивным излучением (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
3.ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ
Передача информации производится в зависимости от режима функционирования учреждений СНЛК ГО:
- в режиме повседневной деятельности (нормальная обстановка) информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности;
- в режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) информация передается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области" в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения и далее с периодичностью не более 4-х часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи;
- в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) передача экстренной информации (уведомления) (по перечню раздела 2 настоящей Инструкции) осуществляется учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области" в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи, немедленно, и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).
Объем и конкретные формы представления информации по подчиненности устанавливаются для учреждений СНЛК ГО вышестоящими организациями, а в случае их отсутствия по форме, согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
Передача и прием информации производится с использованием имеющихся каналов связи (телефон, факс) согласно схеме связи и оповещения (приложение N N 3, 4 к настоящей Инструкции).
Органы управления по делам ГО и ЧС районов области в установленные настоящей Инструкцией сроки передают информацию в ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области" через оперативного дежурного.
При представлении информации действительное наименование вида выявленного возбудителя (поражающего вещества или средства) обозначается кодом (приложение N 1 к настоящей Инструкции), а превышение предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) загрязнения окружающей природной среды - в кратном превышении ПДК.
Учреждения СНЛК ГО согласно Приказу от 29 марта 1989 г. N 012 должны иметь:
- список личного состава;
- схему оповещения и сбора л/с учреждения в рабочее и нерабочее время;
- план эвакуации учреждения в загородную зону;
- схему развертывания станции (лаборатории) в загородной зоне;
- инструкцию и схему о порядке ведения радиационного, химического и бактериологического наблюдения, сбора данных и порядка оповещения о заражении (загрязнении);
- методики проведения исследований на зараженность (загрязненность) радиоактивными веществами, отравляющими веществами и бактериальными средствами (далее - РВ, ОВ, БС);
- нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельно допустимых концентраций ОВ в питьевой воде, пищевом сырье и пищевых продуктах;
- инструкцию о порядке отбора, хранения и доставки проб;
- схему организации связи с ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" и вышестоящей организацией по подчиненности;
- карту (схему) контролируемого района для населения радиационной, химической и бактериологической обстановки;
- инструкцию о порядке подачи сигналов: "Радиоактивное заражение", "Химическое нападение", "Бактериологическое нападение";
- журналы регистрации отобранных проб и результатов анализов, журналы радиационного, химического и бактериологического наблюдения (разведки);
- схемы маршрутов движения разведывательных эпидемиологических групп.
Учреждения СНЛК ГО согласно Положению о СНЛК ГО - 1993 года должны иметь следующий комплект документов:
- ведомственное Положение (инструкцию) о работе СНЛК ГО;
- штат и табель оснащения учреждения (лаборатории) СНЛК ГО;
- план перевода учреждения с мирного на военное положение;
- план подготовки и развития учреждения СНЛК ГО на текущий год и на перспективу;
- схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;
- функциональные обязанности специалистов учреждений;
- перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, с/х животных и растений;
- перечень аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), нарабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории объекта и региона;
- перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микро-биологическом отношении;
- инструкцию о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;
- инструкцию о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
- методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных Перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, с/х животных и растений;
- нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнении), предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
- карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;
- журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
- журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
- инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными), РВ, ОВ, АХОВ и БС;
- переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации по подчиненности в ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области".