Постановление от 23.06.2011 г № 65-П
О внесении изменений в Постановление губернатора Магаданской области от 23 сентября 2009 г. N 119-п
Постановляю:
1.Внести в Порядок выделения грантов городскому округу и муниципальным районам Магаданской области, утвержденный постановлением губернатора Магаданской области от 23 сентября 2009 г. N 119-п "Об утверждении Порядка выделения грантов городскому округу и муниципальным районам Магаданской области" (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1.Пункт 1.2 после слова "выделяются" дополнить словом "ежегодно".
1.2.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области (далее - муниципальных образований) осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы) на основе показателей согласно приложению к настоящему Порядку.".
1.3.Пункты 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9 признать утратившими силу.
1.4.Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
2.1. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
K = Op x Op + (1 - Op) х Од норм, где:
Ор - значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности;
Од норм - приведенное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности, рассчитанное по формуле:Од - Од мин Од норм = (-----------------) x (Ор макс - Ор мин) + Ор мин, где: Од макс - Од мин
Од - значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям Магаданской области;
Од мин - минимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям Магаданской области;
Од макс - максимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям Магаданской области;
Op макс - максимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальным образованиям Магаданской области;
Ор мин - минимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальным образованиям Магаданской области.
2.2. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности определяется по формуле:
Ор = Уэ x Орэ + Уз x Орз + Уо x Оро + Уж x Орж, где:
Орэ - уровень эффективности в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования Магаданской области;
Орз - уровень эффективности в сфере здравоохранения по муниципальному образованию Магаданской области;
Оро - уровень эффективности в сфере образования по муниципальному образованию Магаданской области;
Орж - уровень эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса по муниципальному образованию Магаданской области;
Уэ - удельный вес уровня эффективности в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования Магаданской области (Уэ = 3);
Уз - удельный вес уровня эффективности в сфере здравоохранения по муниципальному образованию Магаданской области (Уз = 3);
Уо - удельный вес уровня эффективности в сфере образования по муниципальному образованию Магаданской области (Уо = 3);
Уж - удельный вес уровня эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса по муниципальному образованию Магаданской области (Уж = 4).
2.3 Уровень эффективности по каждой из установленных сфер определяется по формуле:
Ор(эзож) = Ур x Ир + Уд x Ид + Упр x Опр, где:
Ир - уровень результативности;
Ид - уровень эффективности расходования бюджетных средств;
Опр - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления;
Ур - удельный вес уровня результативности (Ур = 4);
Уд - удельный вес уровня эффективности расходования бюджетных средств (Уд = 4);
Упр - удельный вес уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления (Упр = 3).
2.4. Уровень результативности определяется по формуле:
Ир = SUM (Ирч x Уп), где:
Ирч - частный показатель результативности деятельности в установленной сфере;
Уп - удельный вес показателя результативности в установленной сфере.
2.5. Удельный вес показателя результативности в установленной сфере определяется по формуле:
Уп = 1 / N, где:
N - количество показателей результативности деятельности в установленной сфере.
2.6. Частный показатель результативности деятельности в установленной сфере определяется:
а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Ирч = (Ас - Амин) / (Амакс - Амин), где:
Ас - значение показателя результативности деятельности по муниципальному образованию Магаданской области за отчетный год;
Амин - минимальное значение показателя результативности деятельности из значений по всем муниципальным образованиям Магаданской области за отчетный год;
Амакс - максимальное значение показателя результативности деятельности из значений по всем муниципальным образованиям Магаданской области за отчетный год;
б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Ирч = (Амакс - Ас) / (Амакс - Амин).
2.7. В случае отсутствия значения показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере по муниципальному образованию за отчетный год показателю присваивается нулевое значение.
2.8. Уровень эффективности расходования бюджетных средств определяется по формуле:
Ид = (Нмакс - Нс) / (Нмакс - Нмин), где:
Нмакс - максимальное значение показателя доли неэффективных расходов бюджета муниципального образования в установленной сфере из значений по всем муниципальным образованиям Магаданской области за отчетный год;
Нмин - минимальное значение показателя доли неэффективных расходов бюджета муниципального образования в установленной сфере из значений по всем муниципальным образованиям Магаданской области за отчетный год;
Нс - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета муниципального образования Магаданской области в установленной сфере за отчетный год, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств.
Объем и доля неэффективных расходов бюджета муниципального образования Магаданской области определяются в сфере здравоохранения, общего образования, жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления.
Расчет неэффективных расходов осуществляется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р.
2.9. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется на основе данных социологических опросов, Порядок организации и проведения которых определен Постановлением губернатора Магаданской области от 25 августа 2009 г. N 111-п "Об утверждении Порядка организации проведения социологического опроса в городском округе и муниципальных районах Магаданской области".
2.10. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальному образованию Магаданской области определяется по формуле:
Од = Удэ х Одэ + Удз х Одз + Удо х Одо + Удж х Одж, где:
Одэ - оценка динамики эффективности в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования Магаданской области;
Одз - оценка динамики эффективности в сфере здравоохранения по муниципальному образованию Магаданской области;
Одо - оценка динамики эффективности в сфере образования по муниципальному образованию Магаданской области;
Одж - оценка динамики эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса по муниципальному образованию Магаданской области;
Удэ - удельный вес динамики эффективности в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования Магаданской области (Удэ = 3);
Удз - удельный вес динамики эффективности в сфере здравоохранения по муниципальному образованию Магаданской области (Удз = 3);
Удо - удельный вес динамики эффективности в сфере образования по муниципальному образованию Магаданской области (Удо = 3,0);
Удж - удельный вес динамики эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса по муниципальному образованию Магаданской области (Удж = 4).
2.11. Оценка динамики эффективности по каждой из установленных сфер определяется по формуле:
Од(эзож) = Удр х ДельтаИр + Удд х ДельтаИд + Удпр х ДельтаОпр, где:
ДельтаИр - динамика результативности по муниципальному образованию Магаданской области;
ДельтаИд - динамика эффективности расходования бюджетных средств в муниципальном образовании Магаданской области;
ДельтаОпр - динамика оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления;
Удр - удельный вес динамики результативности по муниципальному образованию Магаданской области (Удр = 4);
Удд - удельный вес динамики эффективности расходования бюджетных средств в муниципальном образовании Магаданской области (УДД = 4);
Удпр - удельный вес динамики оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления (Удпр = 3).
2.12. Динамика результативности, эффективности расходования бюджетных средств и оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области определяется как разность значений достигнутого уровня соответствующего показателя в отчетном и базовом годах. В качестве базового применяется год, предшествующий отчетному.".
1.5.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Определение размера гранта
Размер гранта определяется по формуле:N SUM Ki i=1 Ki---- N Гi = --------------------- x Го, где: N SUM Ki M i=1 SUM (K - ----------) i=1 N
Гi - размер гранта i-му муниципальному образованию Магаданской области, претендующему на получение гранта;
Ki - значение комплексной оценки i-го муниципального образования - претендента на получение гранта, при этом муниципальные образования Магаданской области ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
N - общее количество муниципальных образований Магаданской области;
М - число муниципальных образований Магаданской области -получателей грантов;
Го - общий размер грантов, предусмотренный законом Магаданской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.".
1.6.Дополнить разделом 4 следующего содержания:
"4. Выделение грантов
4.1.Оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, расчет показателей эффективности, ранжирование муниципальных образований Магаданской области и расчет размера грантов осуществляет комитет экономики администрации Магаданской области в срок, до 15 августа года, следующего за отчетным.
4.2.В срок, до 1 сентября года, следующего за отчетным, комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области (далее - Комиссия), состав которой утвержден Постановлением администрации Магаданской области от 1 апреля 2009 г. N 131-па "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", принимает решение об определении муниципальных образований Магаданской области, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
Выделение грантов муниципальным образованиям Магаданской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с принятым Комиссией решением, осуществляется на основании распоряжения губернатора Магаданской области.".
1.7.Приложение N 1 считать приложением к Порядку, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.8.Приложение N 2 признать утратившим силу.
2.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
Приложения
2011-06-23 Приложение к Постановлению от 23 июня 2011 года № 65-П Перечень