Постановление от 05.05.2011 г № 311-ПА
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, и лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Магаданской области
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", Законом Магаданской области от 10 июля 2002 г. N 259-ОЗ "О губернаторе Магаданской области и администрации Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, и лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Магаданской области.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Малиновскую Т.М.
3.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - представляемые сведения) гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, назначение на которые осуществляет губернатор Магаданской области (далее - граждане), и лицами, замещающими государственные должности Магаданской области (далее - лица, замещающие областные государственные должности);
б) соблюдения лицами, замещающими областные государственные должности, ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами, а также исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральным и областным законодательством.
2.В соответствии с Законом Магаданской области от 10 июля 2002 г. N 259-ОЗ "О губернаторе Магаданской области и администрации Магаданской области" к государственным должностям Магаданской области, назначение на которые осуществляет губернатор Магаданской области, относятся:
а) первый заместитель губернатора Магаданской области;
б) заместитель губернатора Магаданской области.
3.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению губернатора Магаданской области. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина и лица, замещающего областную государственную должность, и оформляется распоряжением губернатора Магаданской области.
4.Управление кадров и государственной службы аппарата администрации Магаданской области (далее - управление кадров и государственной службы) по решению губернатора Магаданской области осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с федеральным и областным законодательством гражданами и лицами, замещающими областные государственные должности;
б) соблюдения лицами, замещающими областные государственные должности, ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами, а также исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральным и областным законодательством.
4.1.По решению губернатора Магаданской области управление кадров и государственной службы может в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.
4.2.Проверка, предусмотренная пунктом 4.1 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.
5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками юридического или кадрового подразделений или должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов государственной власти Магаданской области;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами, действующими при органах государственной власти Магаданской области;
д) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
6.Утратил силу
7.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8.Проверка в отношении граждан и лиц, замещающих областные государственные должности, осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению губернатора Магаданской области срок проверки может быть продлен до 90 дней.
9.Управление кадров и государственной службы осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в органы, указанные в подпункте "г" пункта 10 настоящего Положения.
10.При осуществлении проверки управление кадров и государственной службы вправе:
а) по согласованию с губернатором Магаданской области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим областную государственную должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим областную государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять запрос в органы прокуратуры, Следственный комитет Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Магаданской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным и областным законодательством; о соблюдении лицом, замещающим областную государственную должность, установленных ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов установленных федеральными законами, а также исполнении им должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством;
д) получать информацию от физических лиц с их согласия.
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим областную государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным и областным законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего областную государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами, а также неисполнении (ненадлежащем исполнении) им должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос.
e.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).
12.Управление кадров и государственной службы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами, а также исполнение должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством, подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим областную государственную должность.
13.По окончании проверки управление кадров и государственной службы обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее областную государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
14.Гражданин или лицо, замещающее областную государственную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление кадров и государственной службы с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.
15.Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
16.По результатам проверки губернатору Магаданской области в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на областную государственную должность;
б) об отказе гражданину в назначении на областную государственную должность;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему областную государственную должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему областную государственную должность, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в межведомственную комиссию по противодействию коррупции в Магаданской области.
17.Сведения о результатах проверки с письменного согласия губернатора Магаданской области предоставляются управлением кадров и государственной службы с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего областную государственную должность, в отношении которого проводилась проверка, органам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
18.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19.Губернатор Магаданской области, рассмотрев доклад и соответствующие предложения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на областную государственную должность;
б) отказать гражданину в назначении на областную государственную должность;
в) применить к лицу, замещающему областную государственную должность, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в межведомственную комиссию по противодействию коррупции в Магаданской области.
20.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в управление кадров и государственной службы в результате проверки, приобщаются к личному делу лица, замещающего областную государственную должность.
21.Копии справок, указанных в пункте 20 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в управлении кадров и государственной службы в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.