Приказ от 25.04.2011 г № 93-ОД
Об утверждении ведомственной целевой программы «Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана» на 2012 год
В соответствии с пунктом 2.5 Постановления мэрии города Магадана от 19 января 2011 года N 111 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ на территории муниципального образования "Город Магадан" приказываю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2012 год согласно приложению.
2.Назначить исполнителем мероприятий, предусмотренных пунктом 1 раздела "Система программных мероприятий" программы, управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана.
3.Назначить исполнителем мероприятий, предусмотренных пунктом 2 раздела "Система программных мероприятий" программы, муниципальное казенное учреждение "Центр социальных выплат г. Магадана".
4.Муниципальному казенному учреждению "Центр социальных выплат г. Магадана" (Исакова) - в течение 3 дней направить данный Приказ в комитет экономического развития мэрии города Магадана, Контрольную палату муниципального образования "Город Магадан". Обеспечить размещение данного Приказа в городских средствах массовой информации, справочно-правовых системах "Гарант" и "Консультант Плюс".
5.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя управления
Ю.А.КРЮКОВ
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2012 ГОД
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование субъекта│Управление социальной поддержки семьи и молодежи│ │бюджетного │мэрии города Магадана │ │планирования │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Ведомственная целевая программа "Муниципальная│ │ведомственной целевой│поддержка отдельных категорий жителей города│ │программы │Магадана" на 2012 год (далее - Программа) │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для│Федеральный ----- от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих│ │разработки │принципах организации местного самоуправления в│ │ведомственной целевой│Российской Федерации", ------------- мэрии города│ │программы │Магадана от 6 августа 2010 года N 2331 "О перечне│ │ │долгосрочных городских целевых программ и│ │ │ведомственных целевых программ, предлагаемых к│ │ │разработке в 2011 году", ------------- мэрии│ │ │города Магадана от 19.01.2011 N 111 "Об│ │ │утверждении порядка разработки, утверждения и│ │ │реализации ведомственных целевых программ на│ │ │территории муниципального образования "Город│ │ │Магадан" │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Приказ (распоряжение)│Приказ от 25.04.2011 N 93-ОД с изменениями от│ │руководителя, которым│02.03.2012 N 18-ОД │ │утверждается │ │ │программа │ │ │(проставляются по│ │ │принятию) │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи│Целью Программы является реализация социальной│ │ведомственной целевой│политики мэрии города Магадана в части адресной│ │программы │дифференцированной поддержки социально│ │ │незащищенных категорий граждан. │ │ │В рамках Программы предусматривается решение│ │ │следующих задач: │ │ │- оказание дополнительной адресной социальной│ │ │помощи семьям с детьми, одиноко проживающим│ │ │гражданам, инвалидам, ветеранам ВОВ, лицам без│ │ │определенного места жительства и освободившимся│ │ │из мест лишения свободы; │ │ │- улучшение качества жизни граждан пожилого│ │ │возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей с│ │ │детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию; │ │ │- совершенствование принципа адресности при│ │ │предоставлении мер муниципальной поддержки; │ │ │- обеспечение проведения традиционных городских│ │ │социально значимых акций и мероприятий для│ │ │сохранения социально-культурных традиций│ │ │муниципального образования "Город Магадан" │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│19 169,5 тысяч рублей из средств бюджета│ │финансирования │муниципального образования "Город Магадан" │ │ведомственной целевой│ │ │программы │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации│Начало: 01.01.2012 │ │ведомственной целевой│Завершение: 31.12.2012 │ │программы │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│- улучшение качества жизни граждан, оказавшихся в│ │результаты реализации│трудной жизненной ситуации; │ │ведомственной целевой│- реализация принципа адресности при│ │программы и│предоставлении мер муниципальной поддержки│ │показатели социально-│отдельным категориям граждан, проживающим на│ │экономической │территории муниципального образования "Город│ │эффективности │Магадан"; │ │ │- сохранение социально-культурных традиций│ │ │населения муниципального образования "Город│ │ │Магадан" │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль исполнения│Контроль над реализацией Программы осуществляется│ │ведомственной целевой│в соответствии с ----------- порядка разработки,│ │программы │утверждения и реализации ведомственных целевых│ │ │программ на территории муниципального образования│ │ │"Город Магадан", утвержденного Постановлением│ │ │мэрии города Магадана от 19 января 2011 года N 111│ └─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на решение проблем социально незащищенных категорий населения, обеспечение поддержания уровня жизни малоимущих граждан, соответствующего их физическим и социальным потребностям.
Предусмотренные на федеральном и областном уровнях социальные гарантии не в состоянии обеспечить безусловную социальную защищенность всех нуждающихся в ней граждан.
В целях реализации социальной политики мэрии города Магадана в части адресной дифференцированной поддержки социально незащищенных категорий граждан, начиная с 2005 года в муниципальном образовании "Город Магадан" реализуется целевая программа "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана".
К наименее незащищенным слоям населения города Магадана отнесены следующие категории:
| Динамика численности получателей мер муниципальной поддержки | |||
| Показатель | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Численность граждан, зарегистрированных в МКУ "Центр социальных выплат г. Магадана" | 1986 | 2012 | 1852 |
| Численность получателей мер муниципальной поддержки (среднемесячная), в том числе: | 1448 | 1649 | 1434 |
| - многодетные семьи | 283 | 420 | 451 |
| - неполные семьи | 233 | 289 | 292 |
| - семьи и одиноко проживающие граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию | 399 | 436 | 328 |
| - семьи, находящиеся в социально опасном положении | 86 | 98 | 95 |
| - одинокие пенсионеры, одинокие супружеские пары пенсионного возраста | 356 | 282 | 143 |
| - граждане с ограниченными возможностями | 91 | 124 | 125 |
Следует отметить, что рост получателей мер муниципальной поддержки в 2010 году обусловлен временными финансовыми трудностями среди населения. В настоящее время намечается тенденция по сокращению численности получателей в связи с преодолением последствий мирового финансового кризиса.
Анализируя категориальный состав получателей мер муниципальной поддержки за указанные периоды, отмечается снижение количества граждан пенсионного возраста, связанное с регулярным ростом размера пенсий. При этом растет число многодетных и неполных семей, в которых воспитанием детей занимается одна мать.
Самыми востребованными мерами муниципальной поддержки среди граждан пожилого возраста являются бесплатное горячее питание и бесплатные бытовые услуги, а среди семей с детьми - компенсация родительской платы за питание детей в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях и бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте.
Таким образом, одной из наиболее важных задач Программы остается совершенствование адресного подхода к решению социальных проблем жителей города Магадана и сосредоточение ресурсов на поддержку особо нуждающихся в целях улучшения качества их жизни.
Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является реализация социальной политики мэрии города Магадана в части адресной дифференцированной поддержки социально незащищенных категорий граждан.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- оказание дополнительной адресной социальной помощи семьям с детьми, одиноко проживающим гражданам, инвалидам, ветеранам ВОВ, лицам без определенного места жительства и освободившимся из мест лишения свободы;
- улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- совершенствование принципа адресности при предоставлении мер муниципальной поддержки;
- обеспечение проведения традиционных городских социально - значимых акций и мероприятий для сохранения социально-культурных традиций муниципального образования "Город Магадан".
Реализация Программы рассчитана на период с 01.01.2012 по 31.12.2012.
Приложения
2011-04-25 Приложение к Приказу от 25 апреля 2011 года № 93-ОД
2011-04-25 Приложение к Приказу от 25 апреля 2011 года № 93-ОД