Постановление от 01.12.2010 г № 580
Об утверждении административного регламента муниципального учреждения «Управление культуры» МУ «Администрация муниципального образования „Ягоднинский муниципальный район Магаданской области“ по оказанию муниципальной услуги „Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий“»
КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, КОНЦЕРТОВ,
КИНОСЕАНСОВ, АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
В соответствии с постановлением администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" от 08.04.2010 N 158 "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Ягоднинский муниципальный район" на 2010 год", в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности районных учреждений культуры постановляю:
1.Утвердить административный регламент муниципального учреждения "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" по оказанию муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Северная правда".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района Л.А. Гужавину.
Глава район
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ"
МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯГОДНИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ
И МЕСТЕ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
КОНЦЕРТОВ, КИНОСЕАНСОВ, АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент муниципального учреждения "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" по оказанию муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности районных учреждений культуры.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсы данных мероприятий (далее - муниципальная услуга).
1.2.Оказание муниципальной услуги осуществляется следующими учреждениями культуры, подведомственными МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" (далее - учреждения):
- муниципальным учреждением "Ягоднинский районный Дом культуры";
- муниципальным учреждением "Ягоднинская центральная районная библиотека";
- муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детская школа искусств п. Ягодное";
- муниципальным учреждением "Парк культуры и отдыха".
1.3.Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановлением администрации Магаданской области от 28.04.2010 N 222-па "Об утверждении перехода на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Магаданской области";
- Уставом муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- Уставом муниципального учреждения "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- Уставом муниципального учреждения "Ягоднинский районный Дом культуры";
- Уставом муниципального учреждения "Ягоднинская центральная районная библиотека";
- Уставом муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств п. Ягодное";
- Уставом муниципального учреждения "Парк культуры и отдыха".
1.4.Потребителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся за информацией о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсирование данных мероприятий.
1.5.Результатом оказания муниципальной услуги является предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсирование данных мероприятий.
1.6.Информация, предоставляемая в результате оказания муниципальной услуги, является общедоступной.
2.Требования к условиям оказания муниципальной услуги
2.1.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) учреждений, оказывающих муниципальную услугу, приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Формы оказания муниципальной услуги
2.2.Оказание муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
2.2.1.в форме предоставления информации по запросу потребителя;
2.2.2.в форме публичного информирования (размещения информационных материалов на интернет-сайтах учреждений, информационных стендах, в средствах массовой информации).
Описание последовательности действий
при оказании муниципальной услуги
2.3.Предоставление информации по запросу потребителя.
Основанием для начала оказания муниципальной услуги является запрос заявителя, поступивший при личном обращении (образец формы заявления представлен в приложении N 3 к настоящему административному регламенту), либо по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты учреждений, оказывающие муниципальную услугу, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, фамилии, имени и отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Специалисты учреждений, оказывающие муниципальную услугу, обязаны относиться к обратившимся гражданам вежливо, корректно и внимательно.
Основания для отказа в предоставлении информации по запросу потребителя отсутствуют.
2.4.Оказание муниципальной услуги в форме публичного информирования (размещения информационных материалов на интернет-сайтах учреждений, информационных стендах, в средствах массовой информации).
- Публичное информирование осуществляется с целью оповещения неограниченного круга лиц о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов, анонсов данных мероприятий.
Оказание муниципальной услуги путем публичного информирования, осуществляется следующими способами:
1.размещение информации на специальных информационных стендах, афишах, баннерах;
2.размещение информации на информационных сайтах в сети интернет, в том числе на интернет-сайтах учреждений;
3.размещение информации в рекламной продукции на бумажных носителях (листовки, буклеты, программки, флаеры и т.д.);
4.размещение информации в печатных средствах массовой информации, на телевидении и радио.
Основания для отказа в предоставлении информации путем публичного информирования отсутствуют.
Требования к местам оказания муниципальной услуги
2.5.Места оказания муниципальной услуги оснащаются в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормативами.
2.6.В помещениях размещаются материалы с информацией, о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов и анонсы данных мероприятий.
2.7.Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов и анонсы данных мероприятий осуществляется на безвозмездной основе.
3.Административные процедуры
3.1.Оказание муниципальной услуги о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, концертов, киносеансов и анонсы данных мероприятий с использованием всех форм предоставления информации включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.создание информации на основании утвержденных руководителями учреждений планов мероприятий;
3.1.2.своевременное размещение достоверной информации о муниципальной услуге;
3.1.3.своевременное обновление информации;
3.1.4.предоставление информации и рассмотрение обращений;
3.1.5.контроль за оказанием муниципальной услуги.
3.2.Блок-схема административных процедур оказания муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
4.Контроль по оказанию муниципальной услуги
4.1.Лица, осуществляющие деятельность по оказанию муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.2.Персональная ответственность специалистов, осуществляющих деятельность по оказанию муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.3.Директора учреждений несут персональную ответственность за реализацию положений настоящего административного регламента в возглавляемых учреждениях.
4.4.МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" осуществляет контроль за оказанием муниципальной услуги учреждениями культуры путем проведения плановых и внеплановых проверок по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения в учреждениях культуры положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области. Периодичность проверок устанавливается планом МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", осуществляется на основании ежегодных планов, при внеплановом характере - по конкретному обращению.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии и представляется руководителю МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
5.Порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги
5.1.В случае, если потребитель муниципальной услуги не получил информацию в установленном настоящим административным регламентом порядке, он обращается к руководителю учреждения, осуществляющему исполнение муниципальной услуги или руководителю МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
5.2.Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у руководителя учреждения, осуществляющего оказание муниципальной услуги, руководителя МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
5.3.В письменной жалобе получателя услуги - физического лица указываются:
- фамилия, имя, отчество;
- почтовый адрес;
- контактный телефон (по желанию заявителя);
- наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- предмет жалобы;
- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
5.4.В письменной жалобе получателя услуги - юридического лица указываются:
- наименование юридического лица;
- адрес его местонахождения;
- наименование учреждения, оказавшего муниципальную услугу;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- предмет жалобы;
- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- подпись руководителя юридического лица.
Образец формы жалобы получателя муниципальной услуги представлен в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
5.5.В случае подачи жалобы специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, при получении жалобы делает отметку входящего номера на втором экземпляре документа, сообщает координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, номер служебного телефона), который сообщит заявителю дату принятия решения о рассмотрении жалобы. Жалоба в присутствии заявителя рассматривается на предмет правильности оформления, в случае наличия ошибок заявитель может исправить их незамедлительно.
5.6.Руководитель учреждения, осуществляющий оказание муниципальной услуги или руководитель МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", после рассмотрения жалобы проводит проверку и принимает одно из следующих решений:
- признать действия (бездействие) специалистов учреждений, осуществляющих оказание муниципальной услуги необоснованными;
- отказать в удовлетворении жалобы с уведомлением заявителя о причинах отказа при личном обращении или по почте. Отказ должен быть мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.7.Жалоба рассматривается руководителем учреждения, оказывающим муниципальную услугу или руководителем МУ "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" в течение 30 дней с момента его регистрации.
Образец формы ответа на жалобу представлен в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
5.8.Ответ на жалобу получателя услуги не дается, если:
- в письменном обращении не указана фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается получателю услуги в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, по которому получателю услуги многократно давались письменные ответы по существу на ранее направляемые обращения, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба ранее рассматривалась в муниципальном учреждении "Ягоднинский районный Дом культуры", муниципальном учреждении "Ягоднинская центральная районная библиотека", муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств п. Ягодное", муниципальном учреждении "Парк культуры и отдыха", предоставляющих муниципальную услугу, муниципальным учреждением "Управление культуры" МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" или одним и тем же должностным лицом, о чем письменно уведомляется получатель услуги;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- от получателя услуги поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
5.9.Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими при оказании муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на руководителя Управления культуры.
5.5.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
2) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
3) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
4) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
6) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
8) отказ сотрудников Управления культуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Управление культуры подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.7.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменный форме и пожеланию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.8.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий но предоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу со стороны заинтересованного лица.
5.9.Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащимся в приложении к Регламенту;
- на сайт Управления культуры www.cultura.vagodnoe.su (e-mail: accultur@rambler.ru).
5.10.Судебное обжалование.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения администрации муниципального района (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.