Приложение к Постановлению от 22.11.2010 г № 3560 Паспорт
Паспорт долгосрочной городской целевой программы муниципального образования «Город магадан» «Дом для молодой семьи» на 2011 — 2012 годы" (наименование программы) мэрия города Магадана (заказчик программы)
| Наименование долгосрочной городской целевой программы | Долгосрочная городская целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2011-2012 годы" (далее - Программа) |
| Основания для разработки долгосрочной городской целевой программы | Статья 17, пункт 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации Магаданской области от 23.04.2009 N 180-па "Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы", пункт 5 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан" |
| Заказчик долгосрочной городской целевой программы | Мэрия города Магадана |
| Разработчик долгосрочной городской целевой программы | Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана |
| Ответственный исполнитель долгосрочной городской целевой программы | Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана |
| Исполнитель долгосрочной городской целевой программы | Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат г. Магадана" |
| Цели и задачи долгосрочной городской целевой программы | Поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений. |
| Объемы и источники финансирования долгосрочной городской целевой программы | Общий объем финансирования затрат на реализацию Программы составляет 7 000,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", в том числе: 2011 год - 3 000, 0 тысяч рублей; 2012 год - 4 000, 0 тысяч рублей |
| Сроки реализации долгосрочной городской целевой программы | Начало: 01.01.2011 Завершение: 31.12.2012 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной городской целевой программы и показатели социальноэкономической эффективности | Успешное выполнение программных мероприятий позволит 100 молодым семьям приобрести жилье с использованием средств социальной выплаты |
| Контроль исполнения долгосрочной городской целевой программы | Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэра города Магадана от 22 сентября 2008 года N 2150 |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Одной из острейших проблем, оказывающей влияние на социальное самочувствие граждан, является необеспеченность населения жильем. По данным социологических опросов, всего в настоящее время не удовлетворены своими жилищными условиями более 60% семей страны, притом, что фактически улучшить свои жилищные условия при существующем соотношении уровня доходов и цен на жилье могут не более 20% населения страны. Стоимость жилья в Российской Федерации продолжает расти. Начиная с 1998 года, стоимость жилья росла, в среднем на 27 процентов в год, существенно превышая уровень инфляции и темпы роста стоимости строительных материалов. Самый существенный скачок цен за последние 5 лет произошел в 2006 году - на 53%. Таким образом, для решения жилищных проблем граждан России необходима консолидация усилий органов власти всех уровней. Стратегический характер носит решение проблемы обеспеченности жильем молодых семей, так как неудовлетворительное жилищное положение и вынужденное проживание с родителями одного из супругов оказывает отрицательное влияние на репродуктивное положение молодой семьи, увеличивает количество разводов, отрицательно влияя на демографическую ситуацию в стране, что вносит в повестку дня вопрос о выживании нации. Кроме того, отсутствие возможности в решении жилищной проблемы молодых семей формирует у них чувство социальной незащищенности и неверие в способность органов власти решать молодежные проблемы, что приводит к правовому нигилизму и росту уровня социальной напряженности.
Не меньшую значимость имеет данная проблема и в муниципальном образовании "Город Магадан". По данным последней переписи населения, около трети от общего числа зарегистрированных жителей города составляют люди в возрасте до 35 лет, поэтому меры социальной поддержки по обеспечению молодых семей собственным жильем являются востребованными и высоко значимыми.
За время работы по данному направлению социальные выплаты на приобретения жилья получили 26 семей - участников Программы 2008 года и 37 семей - участников Программы 2009 года.
Также мэрией города Магадана сформирован список молодых семей-участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году общей числом 50 семей, что подтверждает востребованность данной программы.
Таким образом, реализация мероприятий долгосрочной городской целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2011-2012 годы" позволит усовершенствовать систему социальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью реализации настоящей Программы является поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.
Достижение поставленной цели Программы должно осуществляться путем создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства жилья.
Реализация Программы рассчитана на период с 01.01.2011 по 31.12.2012. Программа реализуется в два этапа. Составление сводной отчетности о выполнении Программы за весь период ее реализации осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного Постановлением мэра города Магадана от 22 сентября 2008 года N 2150.
3.Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий позволит обеспечить жильем 100 молодых семей за два года реализации Программы (в том числе 2011 год - 50 молодых семей, 2012 год - 50 молодых семей).
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы
| N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Методика расчета | Плановое значение индикатора на 2011 год | Плановое значение индикатора на 2012 год |
| 1. | Доля семей, получивших социальную выплату, от общего количества участников Программы | % | Количество социальных выплат Численность участников Программы | 50,0 | 100,0 |
| 2. | Доля семей, получивших социальную выплату, от общего количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (в среднем 110 молодых семей ежегодно признаются нуждающимися) | % | Количество социальных выплат Количество нуждающихся семей | 45,4 | 45,4 |
4.Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является мэрия города Магадана. Ответственным исполнителем Программы является управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана. Исполнителем Программы является муниципальное учреждение "Центр социальных выплат г. Магадана".
5.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации Магаданской области от 23.04.2009 N 180-па "Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы", Постановлением администрации Магаданской области от 04.03.2010 N 76-па "О порядке предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка".
Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного Постановлением мэра города Магадана от 22.09.2008 N 2150.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан". Общий объем финансирования затрат на реализацию Программы составляет 7 000,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2011 год - 3 000,0 тысяч рублей;
2012 год - 4 000,0 тысяч рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан".
7.Система программных мероприятий
Долгосрочная городская целевая программа
"Дом для молодой семьи" на 2011-2012 годы"
(наименование Программы)
Мэрия города
(заказчик Программы)
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнитель (получатель денежных средств) | Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. | Источник финансирования | Ожидаемый эффект (экономический и социальный) | |||
| Всего | В том числе по годам | ||||||||
| 2011 | 2012 | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 1. | Организационное и информационное обеспечение выполнения программных мероприятий | В течение срока реализации Программы | Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана | Финансирование не требуется | - | - | - | Привлечение целевой группы к участию в Программе | |
| 2. | Прием и проверка документов от молодых семей на участие в Программе | до 25 августа | МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" | Финансирование не требуется | - | - | - | Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат | |
| 3. | Формирование списка молодых семей для участия в Программе и представление его в администрацию Магаданской области | до 1 сентября | МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" | Финансирование не требуется | - | - | Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат | ||
| 4. | Информирование молодых семей участников Программы о решении администрации Магаданской области по вопросу их включения в списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году | в течение 5 дней с момента поступления сведений из администрации Магаданской области | МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" | Финансирование не требуется | - | - | - | Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат | |
| 5. | Оформление и выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат | в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств из бюджета Магаданской области, предназначе нных на социальные выплаты | МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" | Финансирование не требуется | - | - | - | Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат | |
| 6. | Перечисление денежных средств на счет владельца свидетельства, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам Программы | в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка | МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" | 7 000,0 | 3 000,0 | 4 000,0 | За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" | Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат | |
| 7. | Проведение мониторинга Программы и анализ его результатов | В течение срока реализации Программы | Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана | Финансирование не требуется | - | - | - | Оценка эффективности Программы и разработка проектов программ на последующие годы | |
| ИТОГО | 7 000,0 | 3 000,0 | 4 000,0 |