Постановление Магаданского УФАС России от 27.10.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Я, и.о.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Отменная Л.А.,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №04-36/50-2010, возбужденного в отношении должностного лица ООО «Торговый дом ХКМ» <...>, директора по совместительству <...>,
Установила:
Магаданским УФАС России на основании Приказа от 12.10.2010 №01-12/180 проводилась внеплановая выездная проверка ООО «Торговый дом ХКМ» (далее – Общество
Проверкой установлено, что молочная продукция, закупаемая у ОАО «Гормолзавод «Магаданский» реализуется Обществом через магазин «Юлия» (ул.Пролетарская, д.14), магазин «Нива» (ул.Пролетарская, д.79), магазин «Колос» (ул.Якутская, д.14), магазин «Каравай» (ул.Нагаевская, д.47), магазин «Горячий хлеб» (ул.Пролетарская, д.98).
В ходе проведения проверки инспекцией анализировались закупочные цены на молочную продукцию ОАО «Гормолзавод «Магаданский», цены реализации молочной продукции ОАО «Гормолзавод «Магаданский», соглашения между хозяйствующими субъектами на предмет выявления нарушений требований статьи 11 Закона о защите конкуренции.
На молоко и кефир не более 3,2% жирности Приказом от 11.02.2009 №2-ПР/7 Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области установлена предельная розничная торговая наценка 15%.
Анализ цен, проведенный инспекцией в ходе проверки, позволил сделать вывод о том, что цена на кефир маложирный 1,5% пюрпак 1л при допустимой цене 73,20руб., составила 73,50руб. Таким образом, розничная торговая наценка на кефир составила более 15%, в результате чего допустимая цена превышена на 30 коп.
Ответственность за завышение установленных надбавок к ценам предусмотрена частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ.
Уставом ООО «Торговый дом ХКМ» утверждено, что основным видом деятельности Общества является розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – Директором Общества. Директор Общества без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы … осуществляет иные полномочия, не отнесенные Уставом к компетенции собрания. Директором Общества является <...>. В то же время, приказом от 06.08.2010 №058/к установлено, что на период отпуска, командировки директора Дзиова А.А., директором по совместительству является <...>. На момент установления новых розничных цен на молочную продукцию в связи с повышением цен ОАО «Гормолзавод» «Магаданский» 22.09.2010 обязанности директора ООО «Торговый дом ХКМ», в связи с командированием Дзиова А.А. с 20.09.2010 по 07.10.2010 в г.Москву, исполняла Петушинова А.А. (приказ о командировании Дзиова А.А. №055/к от 05.08.2010).
Следовательно, субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо ООО «Торговый дом ХКМ» Петушинова Альбина Александровна, директор по совместительству. Место совершения: г.Магадан, Промышленный проезд, д.9-а. Дата совершения: 22.09.2010. День обнаружения: 14.10.2010.
Таким образом, в действиях должностного лица ООО «Торговый дом ХКМ» <...>, директора по совместительству содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ.
Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Дело об административном правонарушении №04-36/50-2010, возбужденное в отношении должностного лица ООО «Торговый дом ХКМ» Петушиновой А.А., директора по совместительству по ее ходатайству рассмотрено немедленно после составления протокола 27.10.2010.
На рассмотрение дела об административном правонарушении явилась <...> <...>.
Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, 25.4 КоАП РФ разъяснены. Ходатайств не поступало.
Петушинова А.А. пояснила, что при очередном повышении цен ОАО «Гормолзавод «Магаданский» на молочную продукцию с 22.09.2010, бухгалтер, в отсутствие ведущего специалиста, исполнявший обязанности по ценообразованию, при расчете розничной цены на кефир маложирный 1,5% пюрпак 1л допустила техническую ошибку, установив цену 73,50руб. вместо 73,20 руб. Указанная ошибка устранена с 14.10.2010. Общая сумма допущенного нарушения составила 68,64руб. Бухгалтеру, допустившему указанное нарушение, в дисциплинарном порядке объявлен выговор, а также уменьшен размер премиальной доплаты.
Учитывая тот факт, что допущенное административное правонарушение устранено, виновные лица понесли наказание, а также незначительный размер вреда и тяжести наступивших последствий, совершенное Петушиновой А.А. административное правонарушение может быть квалифицировано как малозначительное.
Руководствуясь статьями 23.48, 2.9, ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,
Постановила:
Производство по делу об административном правонарушении №04-36/50-2010, возбужденному в отношении должностного лица ООО «Торговый дом ХКМ» <...>, директора по совместительству <...> прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить <...> устное замечание.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в Магаданский городской суд Магаданской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
И.о.руководителя управления
Л.А.Отменная