Приложение к Постановлению от 08.07.2010 г № 52-П Административный регламент

Административный регламент администрации муниципального образования «Поселок дебин» по исполнению муниципальной функции о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 1. общие положения


Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Административный регламент администрации муниципального образования "поселок Дебин" о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности создания комфортных условий для получателей согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Данный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирных жилых домах на территории муниципального образования "поселок Дебин".
Устанавливается два вида переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах: незначительная и сложная.
К незначительному переустройству и (или) перепланировке относятся:
- разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);
- устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные);
- заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах;
- устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия сверх допустимых;
- замена (установка дополнительных) приборов инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию);
- демонтаж приборов инженерного оборудования и (или) подводящих сетей при условии сохранения существующих общих стояков холодного, горячего водоснабжения, канализации и отопления.
К сложному переустройству и (или) перепланировке относятся:
- устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при изменении границ помещения по горизонтали);
- устройство проемов в перекрытиях (при изменении границ помещения по вертикали);
- заделка проемов в перекрытиях (при делении помещений);
- устройство внутренних лестниц;
- изменение конструкции полов (с увеличением нагрузок на перекрытия);
- замена и (или) установка дополнительных приборов инженерного оборудования, связанная с увеличением энерго-, водопотребления, заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления);
- устройство, изменение формы оконных и дверных проемов в наружных стенах;
- ликвидация балконов, тамбуров, козырьков, изменение их формы;
- устройство лоджий (балконов) и их остекления;
- объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями.
1.1.Наименование административной процедуры согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирных жилых домах (далее - Решение).
2.Нормативные правовые акты, регулирующие выдачу Решения
Исполнение муниципальной функции о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с выдачей решения, осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральными конституционными законами от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, от 14.10.2005 N 6-ФКЗ);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации" (с изменениями от 31.12.2005);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 26.12.2005, 30.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и форма документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
3.Наименование муниципального органа исполняющего муниципальную функцию о согласовании переустройства и
(или) перепланировку жилого помещения
Решение о согласовании выдается главой администрации муниципального образования "поселок Дебин".
Информационное и технологическое обеспечение выдачи Решения осуществляется специалистом по договорной и претензионной работе.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования о муниципальной функции
Сведения о порядке выдачи Решения, предоставляемые заинтересованным лицам, являются информацией общего пользования, не относящейся к информации ограниченного доступа.
Предоставление заинтересованным лицам сведений о порядке выдачи Решения можно получить в устной форме в:
- администрации п. Дебин по адресу: Магаданская область, Ягоднинский район, поселок Дебин, ул. Мацкевича, д. 12-Б
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 686217, Магаданская область, Ягоднинский район, поселок Дебин, ул. Мацкевича, д. 12-Б, администрация п. Дебин
Интернет-адрес: admdeb@online.magadan.su _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Телефоны для справок: 8 (413 43) 44-1-46
График приема посетителей в администрации, непосредственно осуществляющем предоставление Услуги:
    Понедельник, вторник, среда,             9.00 - 17.00
четверг, пятница                             (перерыв 13.00 - 14.00)
    Суббота, воскресенье                     Выходные дни

2.1.1.Описание конечного результата согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Конечным результатом исполнения муниципальной функции заинтересованным лицам является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.1.2.Порядок представления документов, необходимых для получения заинтересованными лицами Решения.
Заинтересованные лица предоставляют документы для получения Решения:
- лично в администрацию муниципального образования "поселок Дебин";
- почтовым отправлением в администрацию муниципального образования "поселок Дебин".
2.1.3.Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения Решения при обращении в администрацию муниципального образования "поселок Дебин" лично.
Заинтересованные лица (или уполномоченные ими лица) представляют в администрацию муниципального образования "поселок Дебин" следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (приложение N 1);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя) занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.
Днем приема заявления считается дата регистрации факта приема заявления в администрации муниципального образования "поселок Дебин".
2.1.4.Порядок заполнения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
Заявление заполняется разборчивым ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
2.1.5.Решение в адрес заинтересованных лиц предоставляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 N 266 (приложение N 2).
2.1.6.Принятые от лица Комиссии решения передаются заинтересованным лицам:
- лично;
- почтовым отправлением с уведомлением;
Для получения Решения лично, заинтересованное лицо предъявляет документ удостоверяющий личность и расписывается на втором экземпляре Решения.
Факт выдачи Решения фиксируется в администрации в реестровом журнале выданной корреспонденции.
2.1.7.Порядок получения информации о выдаче Решения.
Для получения информации о выдаче Решения заинтересованные лица могут обратиться:
- в администрацию муниципального образования "поселок Дебин".
Решения выдаются заинтересованным лицам лично в случае их личного обращения с заявлением, а в случае обращения заинтересованными лицами по почте с заявлением о выдаче Решения, оно направляется указанным лицам по почте.
Основные требования к информированию заинтересованных лиц:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организовано следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (на информационных стендах).
2.1.8.Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом по договорной и претензионной работе при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.1.9.Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию муниципального образования "поселок Дебин" осуществляется в следующем порядке:
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в приемной администрации специалистом отвечающим за работу с письменными обращениями граждан, в течение 1 дня с момента поступления в администрацию муниципального образования "поселок Дебин". После регистрации, обращение передается главе администрации муниципального образования "поселок Дебин" или исполняющему обязанности главы, который определяет порядок их дальнейшего решения.
Сроки рассмотрения документов устанавливаются не более 30 календарный дней с момента регистрации.
На поступившее обращение предоставляется ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации муниципального образования "поселок Дебин".
Ответ подписанный главой или исполняющим обязанности главы в течение 1 дня передается специалисту отвечающему за работу с письменными обращениями граждан для последующего направления ответа заинтересованному лицу (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа указанного в письменном обращении).
2.1.10.Обязанности должностных лиц при ответе по телефону, при устных и письменных обращениях заинтересованных лиц; требования к форме и характеру заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, взаимодействия должностных лиц с получателями услуги.
При ответе по телефону специалист по договорной и претензионной работе осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить слова четко избегать параллельных разговоров с окружающими, не прерываться на звонки других телефонных аппаратов. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц специалист осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. В случае, если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно производиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Сотрудник администрации муниципального образования "поселок Дебин" не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат Решения.
2.Условия и сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1.Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается на заседании Комиссии под председательством главы администрации муниципального образования "поселок Дебин" не позднее чем через 45 календарных дней со дня представления документов заинтересованными лицами.
2.2.2.администрация муниципального образования "поселок Дебин" не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия Решения выдает или направляет заявителю Решение, которое является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения. Форма и содержание указанного документа установлены Правительством Российской Федерации (приложение N 2).
Заявитель до начала работ по переустройству и (или) перепланировке доводит Решение до сведения жилищной эксплуатационной организации (балансодержателя дома, председателя ТСЖ).
2.2.3.Выдача Решения производится бесплатно.
3.Перечень оснований для отказа в исполнении
муниципальной функции
2.3.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
- не предоставления определенных в п. 2.1.4 настоящего Регламента документов;
- предоставления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
2.3.2.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3.3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения выдается или направляется заявителю через администрацию муниципального образования "поселок Дебин" не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия Решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции (приложение N 3)
3.1.1.Прием полного пакета документов, необходимого для выдачи Решения, от заинтересованных лиц лично производится специалистом по договорной и претензионной работе согласно перечню документов, предусмотренных п. 2.1.4 настоящего Регламента.
Заинтересованное лицо при предоставлении документов, необходимых для выдачи Решения, предъявляет документ, удостоверяющий личность. Специалист по договорной и претензионной работе проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа удостоверяющего личность данным, указанным в документах, представленных для выдачи Решения, и выдает расписку о принятии Заявления с указанием даты его принятия.
В ходе приема документов от заинтересованного лица специалист по договорной и претензионной работе осуществляет проверку представленных документов на:
- наличие всех необходимых документов для выдачи Решения указанных в п. 2.1.4 настоящего Регламента;
- оформление заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в соответствии с формой, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее Заявление);
- наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержимое;
Документы, в ходе проверки которых выявлены вышеуказанные нарушения не подлежат приему. Принятые в ходе приема документы направляются в организационно-контрольный отдел для регистрации.
При приеме документов в приемной администрации муниципального образования "поселок Дебин" на заявлении проставляется штамп входящей корреспонденции с указанием номера регистрации согласно реестру учета входящей корреспонденции.
Документы представленные для выдачи Решения направляются главе администрации муниципального образования "поселок Дебин" для рассмотрения и наложения резолюции.
Все поступающие документы для выдачи Решения в обязательном порядке подлежат рассмотрению на Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие документы и принимает решение о согласовании Решения и (или) об отказе в согласовании.
Заседание комиссии проводится не реже 1 раза в месяц. Организация работы Комиссии возложена на специалиста по договорной и претензионной работе.
3.1.2.Исправление технических ошибок после принятия Решения.
Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке Решения, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей жилого помещения.
В случае обнаружения технической ошибки в Решении после его выдачи специалист по договорной и претензионной работе вносит исправления в Решение и направляет заинтересованным лицам уведомление об устранении технической ошибки.
Заявитель, получивший уведомление об устранении технической ошибки, приходит лично в отдел строительства и архитектуры для исправления ошибки на своем экземпляре Решения. Срок устранения технических ошибок - не более 10 дней.
2.Порядок обжалования действий (бездействий) и Решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной
функции на основании настоящего Регламента
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на Решение осуществляемое (принятое) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента, устно или письменно в администрацию муниципального образования "поселок Дебин".
Если заинтересованные лица не удовлетворены Решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или Решение не было принято, то они вправе обратиться в судебные органы.