Решение Магаданского УФАС России от 05.07.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Магаданской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
председатель комиссии:
Задорожный В.Г. - руководитель управления;
члены Комиссии:
Бульба Ю.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного, рекламного законодательства и органов власти управления
Поляков К.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа управления;
Романенко М.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа управления;
с участием представителей:
рассмотрела жалобу от 28.06.2010 ООО «Строй-ДВ» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона «Выполнение работ по выборочному капитальному ремонту подвальной разводки системы отопления, теплового узла управления помещения главного корпуса МУЗ «Хасынская центральная районная больница».
Жалоба подана в установленный ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) срок. На момент рассмотрения жалобы муниципальный контракт не заключен.
В жалобе заявитель указывает на неправомерный отказ в допуске к участию в открытом аукционе «Выполнение работ по выборочному капитальному ремонту подвальной разводки системы отопления, теплового узла управления помещения главного корпуса МУЗ «Хасынская центральная районная больница» и просит отменить результаты рассмотрения заявок.
Заслушав пояснения представителей, изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент), Комиссия Магаданского УФАС России
Установила:
1.14.05.2010 уполномоченным органом на официальном сайте www.gz.magadan.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона «Выполнение работ по выборочному капитальному ремонту подвальной разводки системы отопления, теплового узла управления помещения главного корпуса МУЗ «Хасынская центральная районная больница».
Всего на участие в открытом аукционе было подано 3 аукционные заявки от ООО «Магадан-Арго-Строй», ООО «Строй-ДВ», ИП Московича В.Л. Как следует из протокола рассмотрения аукционных заявок №1-014А-10 от 07.06.2010 ООО «Строй-ДВ» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе по следующей причине: в соответствии с внесением в Реестр недобросовестных поставщиков отказано в допуске к участию в аукционе на основании ст.11 Закона о размещении заказов.
2.Как установлено Комиссией Магаданского УФАС России и подтверждено материалами дела, ООО «Строй-ДВ» 25.05.2010 было внесено в Реестр недобросовестных поставщиков. На момент рассмотрения заявок, подачи жалобы и по настоящее время ООО «Строй-ДВ» не исключен из Реестра недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.1 ст.36 Закона о размещении заказа, аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 названного закона.
Согласно п.2 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов, при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям ст.11 Закона о размещении заказов.
В связи с тем, что аукционная заявка ООО «Строй-ДВ»не соответствует требованиям ст.11 Закона о размещении заказов, аукционная комиссия правомерно приняла решение об отказе в допуске к участию в торгах ООО «Строй-ДВ» на основании п.2 ч.1 ст. 12 Закона о размещении заказов.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 17, 60 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пп.3.32-3.34 Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Строй-ДВ» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона «Выполнение работ по выборочному капитальному ремонту подвальной разводки системы отопления, теплового узла управления помещения главного корпуса МУЗ «Хасынская центральная районная больница» необоснованной.
Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии:
Задорожный В.Г.
Члены комиссии:
Бульба Ю.В.
Поляков К.С.
Романенко М.А.