Закон от 28.04.2010 г № 1271-ОЗ
Об инновационной деятельности в Магаданской области
Статья 1
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие между субъектами инновационной деятельности и органами государственной власти Магаданской области при формировании и реализации инновационной политики Магаданской области, государственных программ Магаданской области в сфере инноваций и инновационных проектов.
Статья 2
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) государственная программа Магаданской области в сфере инноваций - комплексная система целевых ориентиров инновационного развития Магаданской области, планируемых эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров, направленных на развитие инновационных процессов в Магаданской области;
2) субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность на территории Магаданской области;
3) инновационная система Магаданской области - совокупность субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры, а также органов государственной власти Магаданской области, обеспечивающих реализацию инновационной политики;
4) трансфер инновационных технологий - передача технологий, созданных научными организациями, на предприятиях различных видов экономической деятельности, для последующего производства новых видов продукции с целью получения прибыли;
5) бизнес-инкубатор - организация, предоставляющая формы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на ранней стадии их развития;
6) кластер - совокупность географически локализованных и взаимосвязанных организаций, являющихся эффективной формой глубокой интеграции образования, науки и производства, для реализации конкурентных преимуществ в целях социально-экономического развития Магаданской области;
7) молодежный инновационный проект - инновационный проект, разработанный по инициативе физических лиц, не достигших возраста 35 лет, молодежных общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке, а также инновационный проект, не менее половины участников которого составляют физические лица, не достигшие возраста 35 лет и (или) представители молодежных общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).
Статья 3
Виды инновационной деятельности, осуществляемой на территории Магаданской области, включают в себя научную, технологическую, организационную, финансовую, коммерческую деятельность, а именно:
1) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание новых или усовершенствованных технологических процессов, продукции, реализуемых в практической деятельности;
2) проведение маркетинговых исследований и организацию рынков сбыта новых или усовершенствованных процессов и продукции;
3) обмен инновациями между субъектами инновационной деятельности;
4) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
5) деятельность, осуществляемую на основании приобретенных прав на результаты научно-технической деятельности в виде патентов и (или) трансформации знаний в объекты интеллектуальной собственности;
6) осуществление технологического переоснащения и подготовку производства к выпуску новой или усовершенствованной продукции;
7) осуществление испытаний, сертификацию и стандартизацию новых или усовершенствованных процессов и продукции;
8) применение новой или усовершенствованной технологии, производство новой или усовершенствованной продукции до достижения расчетного срока окупаемости инновационного проекта.
Статья 4
1.К полномочиям Магаданской областной Думы в сфере инновационной политики относятся:
1) осуществление законодательного регулирования инновационной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление контроля за исполнением законодательства Магаданской области в сфере инновационной деятельности;
3) иные полномочия в сфере инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.К полномочиям Правительства Магаданской области в сфере инновационной деятельности относятся:
1) принятие постановлений, направленных на поддержку инновационной деятельности, в пределах своей компетенции;
2) утверждение государственных программ Магаданской области в сфере инноваций;
3) установление критериев конкурсного отбора инновационных проектов;
4) установление порядка ведения реестра субъектов инновационной деятельности;
5) организация взаимодействия субъектов инновационной деятельности;
6) оказание содействия в реализации научно-технических и инновационных проектов;
7) оказание содействия в создании на территории Магаданской области объединений субъектов инновационной деятельности;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 5
1.Для взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и субъектов инновационной деятельности с целью координации работы по созданию инновационной системы Магаданской области при губернаторе Магаданской области создается координационный совет по инновационной деятельности (далее - Координационный совет).
2.Положение о Координационном совете и его состав утверждаются постановлением губернатора Магаданской области.
3.В состав Координационного совета должно быть включено не менее двух представителей, рекомендованных Молодежной общественной палатой при Магаданской областной Думе.
Статья 6
1.С целью обеспечения правовых, экономических, финансовых, социальных и иных условий для перевода экономики Магаданской области на инновационный путь развития Правительством Магаданской области формируется инновационная система Магаданской области.
2.Задачами инновационной системы Магаданской области являются:
1) создание механизма приоритетного развития высокотехнологичных секторов экономики Магаданской области, формирующих производственно-технологические условия повышения конкурентоспособности продукции, производимой на территории Магаданской области, на внутреннем и внешнем рынках и качественного уровня работы инновационной инфраструктуры региона в соответствии с международными стандартами;
2) создание правовых, экономических и организационных механизмов стимулирования процессов вовлечения в гражданский оборот конкурентоспособной инновационной продукции и объектов инновационной деятельности.
3.Функции инновационной системы Магаданской области:
1) формирование технологических цепочек производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках наукоемкой продукции (услуг);
2) научно-техническое обеспечение инновационного развития экономики Магаданской области;
3) развитие схем прямого и косвенного финансового обеспечения инновационного развития экономики Магаданской области;
4) нормативное правовое обеспечение инновационного развития Магаданской области путем оказания субъектам инновационной деятельности поддержки в коммерциализации результатов научно-технической деятельности и обеспечении защиты их прав;
5) участие в формировании систем подготовки специалистов для работы в инновационной сфере.
Статья 7
В Магаданской области государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:
1) создание условий для привлечения инвестиций с целью коммерциализации результатов научно-технической деятельности как на территории Магаданской области, так и для трансфера инновационных технологий;
2) предоставление гарантий по кредитам, направленным на реализацию инновационных проектов;
3) формирование спроса на инновационную продукцию;
4) содействие продвижению инновационной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
5) предоставление образовательных услуг субъектам инновационной деятельности;
6) предоставление информационной поддержки;
7) предоставление консультационной поддержки, содействие в подготовке проектной документации;
8) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Органы государственной власти Магаданской области обеспечивают осуществление государственной молодежной политики в сфере инноваций, направленной на создание привлекательного образа молодого инноватора, формирование условий, существенно облегчающих молодому человеку или молодежному коллективу воплощение инновационных идей (научно-технические кружки и секции, бизнес-инкубаторы, гранты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и т.д.).
Статья 8
Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности в Магаданской области осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы Магаданской области в сфере инноваций, внебюджетных и иных не запрещенных федеральным законодательством источников с учетом основных направлений государственной поддержки инновационной деятельности.
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
28 апреля 2010 года
N 1271-ОЗ