Приложение к Постановлению от 08.04.2010 г № 66-ПА Административный регламент
Административный регламент по предоставлению главным специалистом по вопросам архитектуры и градостроительства аппарата управления администрации тенькинского района муниципальной услуги — «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования тенькинский район магаданской области»
I.Общие положения
Административный регламент на предоставление главным специалистом по вопросам архитектуры и градостроительства аппарата управления администрации Тенькинского района муниципальной услуги муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании такой услуги.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а так же их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Выдача разрешений на строительство не требуется в случае:
- Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
- Строительства, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов, и других).
- Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
- Изменения объектов строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
- Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Магаданской области о градостроительной деятельности в получении разрешения на строительство не требуется.
1.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - "Выдача разрешений на строительство реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области" (далее по тексту - Разрешение).
1.2.Нормативно-правовые акты
Предоставление муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области" осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 2005 г. N 1 (ч. 1). Ст. 16; N 30 (ч. II). Ст. 3128; 2006 г. N 1. Ст. 10, 21; N 23. Ст. 2380-2381; 331 (ч. 1). Ст. 3442; N 50. Ст. 5279; N 52 (ч. 1). Ст. 5498);
- Жилищным кодеком Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г. N 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, N 1; ст. 10);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательств Российской Федерации от 13.02.2006 N 7, ст. 774);
- Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утвержденным Решением Тенькинского районного Собрания представителей от 06.12.2005 N 14 (газета "Тенька" от 10.02.2006 N 6/8970);
- Постановлением главы Тенькинского района от 21.11.2006 N 288 "Об утверждении правил выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области".
1.3.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги - "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области" осуществляется главным специалистом по вопросам архитектуры и градостроительства аппарата управления администрации Тенькинского района (далее по тексту - Специалист).
1.4.Получатель муниципальной услуги
Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (далее по тексту - Заявитель).
II.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.Конечный результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение главы Тенькинского района о выдаче Разрешения на строительство объектов капитального строительства; реконструкции существующих зданий, сооружений, либо отказе в выдаче такого Разрешения с указанием причин отказа;
- выдача Заявителю Разрешения согласно приложению N 2, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего Заявителю-застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.2.Местонахождение Специалиста, предоставляющего муниципальную услугу
Местонахождение Специалиста администрации Тенькинского района и его почтовый адрес:
686050, Магаданская область, п. Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, 37, каб. 25
тел. (8-413 44) 2-21-62, факс (8-413 44) 2-26-00 E-mail: adm_tenka@mail.ru
График работы:
понедельник - пятница с 9 час. до 17 час. 15 мин.,
перерыв с 13 час. до 14 час.
2.3.Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги
Обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является подача Заявителем в письменной форме заявления Специалисту. Заявление пишется на имя главы Тенькинского района.
К заявлению должны быть приложены документы, согласно частям 7 - 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (приложение N 1).
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительства.
2.4.Информирование Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Информирование Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Специалистом лично или по телефону.
2.5.Обязанности Специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к Заявителю.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется Специалистом по вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильность оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема;
- порядка и срока выдачи документов;
- иным вопросам.
Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
Индивидуальное письменное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем выдачи ответа Заявителю почтовой связью или посредством электронной почты.
Специалист, осуществляющий прием и информирование, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.6.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стендами, столами для оформления документов и стульями.
На информационном стенде размещается следующая информация:
- режим работы;
- контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность Специалиста, осуществляющего прием и консультирование;
- почтовый адрес;
- перечень документов, необходимых для представления Заявителем;
2.7.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Специалист в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче Разрешения осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению и передает их на рассмотрение главе Тенькинского района, который принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения на строительство, реконструкцию.
Специалист не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия главой Тенькинского района решения о выдаче Разрешения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю решение главы Тенькинского района и заполненный бланк Разрешения.
Решение об отказе в выдаче Разрешения направляется или выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Разрешение выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен главой Тенькинского района, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Застройщик в течении десяти дней со дня получения разрешения на строительство, реконструкции и капитальный ремонт объектов капитального строительства обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство, сведение о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления;
- передача документов главе Тенькинского района для принятия решения;
- подготовка и выдача Разрешения Заявителю.
3.1.1.Прием и регистрация документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя к Специалисту с заявлением и приложением комплекта документов (приложение N 1).
Заявление для предоставления муниципальной услуги подается на имя главы муниципального образования в одном экземпляре.
Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления, наименование Заявителя, его адрес.
3.1.2.Порядок рассмотрения заявлений
Специалист в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
а) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
б) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
в) передает комплект документов главе Тенькинского района для принятия решения;
г) по распоряжению главы Тенькинского района подготавливает разрешение на строительство;
д) орган исполнительной власти отказывает в выдаче Разрешения при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение N 1), или несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а так же требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,