Приложение к Решению от 15.12.2004 г № 139 Порядок
Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Ольский район»
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования проводятся публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Субъектами, инициирующими проведение публичных слушаний в муниципальном районе от имени населения являются:
- группа граждан, проживающих на территории муниципального образования, численностью не менее 100 человек;
- избирательные и иные общественные объединения, уставы которых предусматривают защиту интересов граждан и зарегистрированные не позднее, чем за один год до дня проведения публичных слушаний;
- местные отделения партий и профессиональных союзов;
- органы территориального общественного самоуправления.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, вопросы о преобразовании муниципального образования.
4.Глава муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования издают распорядительный акт, в котором указывают наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, дату, время и место публичных слушаний. Данный распорядительный акт и проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний.
5.Для качественного и всестороннего рассмотрения на публичных слушаниях проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения при представительном органе местного самоуправления создается постоянно действующий общественный консультативный Совет, в который входят независимые эксперты, специалисты, авторитетные и заинтересованные жители муниципального образования, представители различных политических сил и общественных объединений. Состав общественного консультативного Совета утверждается распорядительным актом представительного органа муниципального образования.
6.Консультативный Совет готовит предложения представительному органу местного самоуправления по следующим вопросам:
- по нормам и порядку делегирования жителей на публичные слушания;
- готовит экспертные заключения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;
- готовит проект повестки дня публичных слушаний и порядок выступлений на публичных слушаниях;
- готовит проект решений публичных слушаний.
7.Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности консультативного Совета обеспечивает аппарат представительного органа местного самоуправления или местная администрация в зависимости от того, каким органом назначены публичные слушания.
8.Публичные слушания открываются членом консультативного Совета. Для ведения слушаний избирается председательствующий на публичных слушаниях, секретарь, президиум ведущих слушания в составе 7 человек. Повестка дня утверждается участниками слушаний.
На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указывается дата, место и время проведения, общее число жителей поселения, число граждан, присутствующих на публичных слушаниях, выступления присутствующих лиц, результаты голосования по принятым решениям.
Решения публичных слушаний принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
9.По итогам проведения публичных слушаний по выносимому на рассмотрение проекту муниципального правового акта могут быть приняты:
- рекомендации и обращения к представительному органу, главе муниципального образования;
- обращения к жителям муниципального образования;
- обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления иных муниципальных образований;
- рекомендации предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории Ольского района.
10.Краткое изложение и итоговый документ публичных слушаний должен быть опубликован в районных средствах массовой информации не позднее 10 дней со дня проведения публичных слушаний. В случае принятия представительным органом или главой муниципального образования решения, противоречащего рекомендациям публичных слушаний указанные органы обязаны опубликовать (обнародовать) мотивы принятия такого решения.
11.Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий депутатов представительного органа и главы муниципального образования должны храниться в указанных органах, а по истечении этого срока сдаются на хранение в муниципальный архив. Срок хранения в муниципальном архиве материалов публичных слушаний 10 лет.