Постановление от 23.09.2009 г № 119-П

Об утверждении Порядка выделения грантов городскому округу и муниципальным районам Магаданской области

В целях реализации пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выделения грантов городскому округу и муниципальным районам Магаданской области.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
3.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1 Настоящий Порядок устанавливает правила выделения грантов городскому округу и муниципальным районам Магаданской области (далее - муниципальные образования) в целях содействия достижению и (или) поощрения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.
1.2.Гранты выделяются ежегодно в форме межбюджетных трансфертов из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.3.Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области (далее - муниципальные образования) осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления в сферах экономического развития, организации муниципального управления, дошкольного образования, общего и дополнительного образования, жилищно-коммунального хозяйства (далее - установленные сферы) на основе показателей согласно приложению к настоящему Порядку.
1.4 - 1.7.Утратили силу
1.8.Гранты предоставляются четырем муниципальным образованиям, имеющим наивысшие оценки значений показателей комплексного социально-экономического развития.
1.9.Утратил силу
2.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
2.1.Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
K = 0,8 x ((Ип1 + Ип2 +... + Ипп)/n) + 0,2 x Ипс,
где:
Ипп - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Ипс - сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления.
2.2.Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
Ип = 0,6 x Ист + 0,4 x Исо,
где:
Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.3.Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Ист = (Т - Тмин): (Тмакс - Тмин),
где:
Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Ист = (Тмакс - Т): (Тмакс - Тмин).
2.4.Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Исо = (О - Омин): (Омакс - Омин),
где:
О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Исо = (Омакс - О): (Омакс - Омин).
2.5.Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

                     _____________________________________________
          T  =      /
           i    3  / ((П  / П   ) x (П    / П   ) x (П    / П   ),
                 \\/     j    j-1      j-1    j-2      j-2    j-3
    где:
    П  - значение показателя эффективности деятельности  органов  местного
     j
самоуправления за отчетный период;
    П    - значение показателя эффективности деятельности органов местного
     j-1
самоуправления за год, предшествующий отчетному;
    П    - значение показателя эффективности деятельности органов местного
     j-2
самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;
    П    - значение показателя эффективности деятельности органов местного
     j-3
самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.

2.6.Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

                            О = (П  + П    + П   )/2.
                                  j    j-1    j-2

2.7.В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.
2.8.Значения показателей оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных независимых опросов населения, порядок организации и проведения которых определен постановлением губернатора Магаданской области от 25 августа 2009 г. N 111-п "Об утверждении Порядка организации проведения социологического опроса в городском округе и муниципальных районах Магаданской области".
При проведении опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления учитываются полномочия этих органов по решению вопросов местного значения в сферах развития муниципального образования, подлежащих оценке.
3.Определение размера гранта
Размер гранта определяется по формуле:

                                       N
                                      SUM Ki
                                      i=1
                                    Ki----
                                       N
                      Гi = --------------------- x Го, где:
                                       N
                                      SUM Ki
                            M         i=1
                           SUM (K - ----------)
                           i=1          N

Гi - размер гранта i-му муниципальному образованию Магаданской области, претендующему на получение гранта;
Ki - значение комплексной оценки i-го муниципального образования - претендента на получение гранта, при этом муниципальные образования Магаданской области ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
N - общее количество муниципальных образований Магаданской области;
М - число муниципальных образований Магаданской области - получателей грантов;
Го - общий размер грантов, предусмотренный законом Магаданской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.Выделение грантов
4.1.Оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, расчет показателей эффективности, ранжирование муниципальных образований Магаданской области и расчет размера грантов осуществляет комитет экономики администрации Магаданской области в срок, до 15 августа года, следующего за отчетным.
4.2.В срок, до 1 сентября года, следующего за отчетным, комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области (далее - Комиссия), состав которой утвержден Постановлением администрации Магаданской области от 1 апреля 2009 г. N 131-па "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", принимает решение об определении муниципальных образований Магаданской области, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
Выделение грантов муниципальным образованиям Магаданской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с принятым Комиссией решением, осуществляется на основании распоряжения губернатора Магаданской области.