Приложение к Постановлению от 14.05.2009 г № 215-ПА Положение
Положение о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
1.2.Финансирование расходов, связанных с содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, осуществляется за счет средств, предоставленных областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета.
1.3.Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области.
1.4.Дополнительные мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело посредством создания малого предприятия либо осуществления в иной форме предпринимательской деятельности.
1.5.Порядок организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан определяется Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 г. N 281н, Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах (далее - Программа), утвержденной Постановлением администрации Магаданской области от 19 февраля 2009 г. N 69-па, настоящим Положением.
1.6.Мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан.
1.7.Мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан включают в себя предоставление безвозмездной субсидии на создание малого предприятия либо для осуществления в иной форме предпринимательской деятельности.
1.8.Преимущественным правом на получение безвозмездных субсидий пользуются безработные граждане, которые испытывают трудности в поиске работы.
1.9.Безвозмездные субсидии выдаются в первую очередь по тем видам деятельности, которые являются приоритетными для данной территории. Приоритетные виды деятельности установлены в приложении N 9 к вышеназванной Программе.
1.10.Период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, должен составлять не менее 12 месяцев.
1.11.Гражданам, ранее получившим безвозмездную субсидию, вторично такая субсидия не выдается.
II.Порядок осуществления мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
2.1.Последовательность действий сторон - участников организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Центры занятости населения:
- информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличие необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие навыков, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
- по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводят оценку степени готовности безработных граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
- при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, направляют их на обучение основам предпринимательской деятельности;
- заключают договоры с безработными гражданами о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости;
- рассматривают представленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов) и подтверждают их соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию;
- информируют безработных граждан о том, что в случае представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей им может быть предоставлена безвозмездная субсидия;
- предоставляют безвозмездную субсидию на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости из средств, направленных на реализацию Программы.
Безработные граждане:
- осуществляют подготовку технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и представляют его в центр занятости населения в установленные сроки;
- представляют в центр занятости населения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.2.Условиями предоставления безвозмездной субсидии являются:
- регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости населения по месту жительства с правом на получение пособия по безработице;
- достижение гражданином 18-летнего возраста;
- невозможность предоставления подходящей работы.
2.3.Документы, необходимые для предоставления безвозмездной субсидии:
- заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или согласие безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;
- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-плана);
- заключение профконсультанта центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
- договор между центром занятости населения и безработным гражданином об организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
III.Порядок финансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
3.1.Безработные граждане представляют в центры занятости населения следующие документы для предоставления безвозмездной субсидии:
- технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.2.Предоставление безвозмездной субсидии безработному гражданину осуществляется из средств, предоставленных областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета, в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на основании заключенных договоров между центром занятости населения и безработным гражданином.
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 30.10.2009 N 536-па)
3.3.Сумма средств безвозмездной субсидии перечисляется центром занятости населения в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина на основании приказа центра занятости и в соответствии с договором, заключенным между центром занятости и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.