Постановление от 30.04.2009 г № 182-ПА
Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Магаданской области летом 2009 года
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", в целях организованной подготовки и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков летом 2009 года администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить состав областного координационного совета по организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Магаданской области летом 2009 года (приложение N 1).
2.Утвердить плановую сеть стационарных оздоровительных лагерей, санаториев, иных учреждений Магаданской области, задействованных в целевом порядке для организации отдыха детей, подростков летом 2009 года (приложение N 2).
3.Утвердить план мероприятий, организуемых органами исполнительной власти Магаданской области в летний период 2009 года (приложение N 3).
4.Утвердить план организации летнего труда и отдыха учащихся образовательных учреждений Магаданской области в 2009 году (приложение N 4).
5.Утвердить план организации летнего труда и отдыха опекаемых и подопечных детей в 2009 году (приложение N 5).
6.Утвердить план организации летнего труда и отдыха воспитанников учреждений государственной поддержки детства в 2009 году (приложение N 6).
7.Установить на 2009 год:
7.1.Среднюю стоимость путевки в местные стационарные лагеря из расчета 852 рубля за один день пребывания.
7.2.Плату родителей за пребывание детей и подростков в детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях всех типов, содержание которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, в размере до 20% стоимости путевки.
8.Приобретение путевок для летнего и круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков осуществлять на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
9.Рекомендовать мэру г. Магадана, главам муниципальных районов Магаданской области:
9.1.Организовать работу городской, районных оздоровительных комиссий, осуществлять постоянный контроль за ходом летней оздоровительной кампании.
9.2.Обеспечить сохранение и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в летний период, приоритетное финансирование летних мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в муниципальных бюджетах.
9.3.Принять меры по осуществлению дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, профилактических и санитарно-оздоровительных мероприятий с целью создания условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и работников оздоровительных учреждений.
9.4.Обеспечить без взимания платы приемку учреждений отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
9.5.Включать в состав комиссий по проведению конкурсов для определения поставщиков продуктов питания в летние оздоровительные учреждения представителей управления Роспотребнадзора по Магаданской области по согласованию.
9.6.Усилить в летний период питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, организовав для них второй завтрак, включив в рацион питания обогащенные витаминами продукты.
9.7.Установить персональную ответственность лиц за целевое использование средств, выделяемых региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на организацию питания детей в местных лагерях всех типов с дневным пребыванием.
9.8.Развивать и внедрять эффективные формы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков: оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, спортивно-оздоровительные, профильные, туристические, палаточные лагеря, обеспечив их работу не менее чем в две смены, с продолжительностью смены не менее 21 дня.
9.9.Организовать согласование муниципальными органами управления образованием программ воспитательной работы летних оздоровительных учреждений, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Магаданской области.
9.10.Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, из семей вынужденных переселенцев, безработных граждан, детей из числа коренных малочисленных народов Севера.
9.11.С привлечением комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществлять координацию действий заинтересованных органов по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних и обеспечению занятости в летний период детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
9.12.Разрешать открытие детских оздоровительных лагерей всех типов негосударственным организациям, в том числе и религиозным конфессиям, только при наличии согласованных с департаментом образования администрации Магаданской области программ воспитательной работы и при условии выполнения требований, предъявляемых к деятельности государственных детских учреждений подобного типа.
9.13.Предложить руководителям:
- муниципальных оздоровительных учреждений организовать работу по заключению договора между учреждением и родителями о предоставлении услуг в летнем оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей;
- муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, обеспечить выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства за 3 дня до отъезда.
10.Рекомендовать мэру г. Магадана, главам муниципальных районов Магаданской области, руководителям органов, организаций, общественных объединений, содержащих детские оздоровительные лагеря, в том числе религиозным конфессиям:
10.1.Предусмотреть продолжительность пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием и загородных - не менее 21 дня, в санаторных - не менее 24 дней.
10.2.Обеспечить своевременную и качественную подготовку летних оздоровительных учреждений к приему детей, безусловное соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию водоснабжения, канализования и пожарной безопасности.
10.3.Организовать качественное питание детей, посещающих летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, на базе образовательных учреждений, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение, проведение витаминизации и профилактики йододефицитных состояний у детей, включение в рацион питания продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами.
10.4.Не допускать открытия оздоровительного учреждения без наличия санитарно-эпидемиологических заключений, выданных управлением Роспотребнадзора по Магаданской области о соответствии его санитарным нормам и правилам, и актов приемочной комиссии, как в период приемки, так и перед началом каждой оздоровительной смены.
10.5.Осуществлять укомплектование летних оздоровительных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами, медицинскими работниками и работниками пищеблоков, имеющими опыт работы по организации питания детей в летних оздоровительных учреждениях только при наличии медицинского осмотра, прививок в соответствии с Национальным календарем прививок, гигиенического обучения и аттестации.
10.6.Заключать трудовые договоры (контракты) с квалифицированными врачами-специалистами для работы в оздоровительных лагерях.
10.7.Обеспечить летние оздоровительные учреждения медицинскими изоляторами, укомплектовать медицинские кабинеты необходимым набором медицинского оборудования и лекарственных средств.
10.8.Организовать эпизоотологическое обследование территории, на которой расположено детское оздоровительное учреждение, не позднее, чем за 2 недели до открытия.
10.9.Согласовывать с департаментом образования администрации Магаданской области программы воспитательной работы в стационарных оздоровительных лагерях, санаторно-курортных учреждениях, иных учреждениях области, задействованных в целевом порядке для организации отдыха детей и подростков.
11.Департаменту образования администрации Магаданской области:
11.1.Обеспечить организацию детских оздоровительных учреждений на базе подведомственных государственных образовательных учреждений области, провести соответствующие подготовительные ремонтные работы.
11.2.Обеспечить полноценный отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных учреждений образования.
11.3.Обеспечить организацию лагерей труда и отдыха при учреждениях начального профессионального образования для учащихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся из малоимущих и неблагополучных семей.
11.4.Оказывать содействие руководителям учреждений среднего и высшего профессионального образования при решении вопроса о прохождении практики студентами соответствующих учреждений на базе летних оздоровительных лагерей.
11.5.Организовать работу областной летней школы "Одаренные дети".
11.6.Разрешить в целях своевременного и качественного комплектования центра оздоровления и реабилитации "Зеленый остров" Магаданского областного детского дома педагогическими, медицинскими кадрами и обслуживающим персоналом, в летний период освободить сотрудников, находящихся в центре оздоровления, и их детей от оплаты за питание на период работы с детьми-сиротами и отнести данные расходы за счет летних оздоровительных мероприятий в 2009 году в соответствии с распределением ассигнований областного бюджета в 2009 году согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
11.7.Осуществлять полномочия:
- по выдаче разрешения на оздоровление детей в летний период негосударственными организациями, в том числе религиозными конфессиями;
- по согласованию программ воспитательной работы в летних лагерях всех типов и видов на территории Магаданской области и осуществлению контроля за их реализацией.
12.Управлению по делам молодежи администрации Магаданской области:
12.1.Осуществить распределение путевок, подбор и направление групп детей во Всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан".
12.2.Организовать и провести смены военно-спортивного лагеря "Патриот", осуществив в первоочередном порядке подбор подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для направления в лагерь.
13.Департаменту социальной поддержки населения администрации Магаданской области:
13.1.Обеспечить оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения.
13.2.Разработать проект постановления администрации Магаданской области в части внесения изменений в Постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2006 г. N 152-па "О порядке и условиях оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления в рамках проведения оздоровительной кампании детей".
14.Департаменту здравоохранения администрации Магаданской области:
14.1, Обеспечить оздоровление детей с хроническими заболеваниями, ослабленных, часто и длительно болеющих, в том числе нуждающихся в социальной поддержке, в санаториях "Талая" и "Синегорье", в детском городском санатории, с продолжительностью санаторной смены не менее 24 дней, а также путем организации дневных стационаров, реабилитационных групп на базе детских отделений центральных районных и городских больниц для ослабленных детей, детей-инвалидов и других категорий больных детей, которые не могут оздоравливаться в летних оздоровительных учреждениях и санаториях.
14.2.Продолжить развитие системы семейного оздоровления и отдыха в санаториях "Талая" и "Синегорье", предусмотрев для этих целей в летний период путевки "Мать и дитя".
14.3.Вменить в обязанность медицинским работникам летних оздоровительных учреждений осуществление постоянного контроля за работой пищеблоков, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, соблюдением физиологических норм нагрузок при проведении спортивных мероприятий и трудовой деятельности, а также проведение оценки эффективности оздоровления детей в условиях оздоровительного учреждения.
14.4.Обеспечить направление в летние оздоровительные учреждения детей, привитых против инфекционных заболеваний в соответствии с Национальным календарем прививок, не страдающих педикулезом и чесоткой, проводить дегельминтизацию инвазированных детей перед направлением в оздоровительные учреждения.
14.5.Оказать необходимое содействие в укомплектовании оздоровительных лагерей медицинскими кадрами, оборудованием и лекарственными препаратами в соответствии с утвержденными нормами.
14.6.Организовать в детских оздоровительных учреждениях профилактическую работу, направленную на формирование у подростков психологии здорового образа жизни, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения.
14.7.Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
15.Управлению культуры администрации Магаданской области:
15.1.Обеспечить участие учреждений культуры в систематической работе с детьми и подростками в летнее время.
15.2.Организовать в летних лагерях концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов областной филармонии, льготное культурное и экскурсионное обслуживание организованных групп детей и подростков в каникулярный период.
15.3.Оказать помощь в укомплектовании оздоровительных лагерей музыкальными руководителями.
16.Управлению государственной службы занятости населения администрации Магаданской области координировать организацию и проведение областными государственными учреждениями, городским и районными центрами занятости населения кампании по созданию временных рабочих мест в соответствии с количеством временных рабочих мест, созданных за счет средств федерального и областного бюджетов в период летних каникул 2009 года, для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей безработных граждан; подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; подростков, направленных комиссиями по делам несовершеннолетних; детей из числа коренных малочисленных народов Севера согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.
17.Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области:
17.1.Совместно с департаментом образования, управлением по делам молодежи администрации Магаданской области использовать имеющиеся возможности для организации местных спортивно-оздоровительных, туристических лагерей, привлекать для работы в летних оздоровительных учреждениях квалифицированных тренеров и руководителей физического воспитания.
17.2.Организовать льготное посещение спортивных учреждений в летний период организованных групп детей.
18.Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по Магаданской области:
18.1.Обеспечить действенный контроль за соблюдением требований санитарного законодательства в ходе подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, предусмотрев выдачу санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) оздоровительных учреждений санитарным нормам и правилам.
18.2.Обеспечить взаимодействие с органами здравоохранения, территориальными органами Роспотребнадзора других административных территорий страны по вопросам размещения и проживания организованных групп детей из Магаданской области.
19.Рекомендовать государственному учреждению "Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" приостанавливать финансирование оздоровительных учреждений, функционирующих без наличия санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие санитарным правилам, как учреждений потенциально опасных для жизни и здоровья детей и сотрудников.
20.Департаментам образования, социальной поддержки населения, комитету по физической культуре, спорту и туризму, управлению по делам молодежи администрации Магаданской области:
- согласовывать с управлением Роспотребнадзора по Магаданской области сроки, формы и места выездного организованного летнего отдыха детей и подростков, порядок проезда к местам отдыха и обратно;
- информировать не позднее, чем за 10 дней соответствующие органы внутренних дел о планируемых мероприятиях с участием детей и подростков с указанием места, времени проведения, количества несовершеннолетних участников, контактных телефонов ответственных лиц;
- направлять за 10 суток до отправки железнодорожным транспортом организованных детских коллективов информацию в управления Роспотребнадзора по соответствующим субъектам Российской Федерации об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
- предусмотреть обязательное сопровождение организованных групп детей при проезде к месту отдыха и обратно медицинскими работниками и взрослыми;
- обеспечить организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток;
- при перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом и нахождении в пути следования более 3 часов обеспечить организацию питания наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") по согласованию их ассортимента с управлением Роспотребнадзора по Магаданской области.
21.Рекомендовать руководителям соответствующих органов, органам местного самоуправления с участием профсоюзных и иных общественных объединений осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных видов собственности.
22.Рекомендовать УВД по Магаданской области:
22.1.Принять меры по обеспечению безопасности организованных перевозок детей.
22.2.Организовать дополнительные проверки транспортных средств, предназначенных для перевозки детей, и квалификацию водителей, осуществляющих перевозки детей. Не допускать к эксплуатации транспортные средства без соответствующих проверок технического состояния в органах ГИБДД Управления внутренних дел по Магаданской области.
22.3.Предусмотреть проведение специальных занятий с персоналом оздоровительных учреждений области по предупреждению террористических актов, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей и подростков.
22.4.Совместно с органами управления образованием обеспечить проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период летних каникул.
22.5.Обеспечить в период летней оздоровительной кампании сопровождение колон автотранспорта, перевозящих детей в летние оздоровительные учреждения и обратно.
23.Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Магаданской области принять меры по осуществлению постоянного контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в зонах летнего отдыха детей и детских оздоровительных учреждениях.
24.Департаменту финансов администрации Магаданской области в первоочередном порядке осуществлять целевое финансирование мероприятий летней оздоровительной кампании, организуемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания, одаренных детей, в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Магаданской области от 22 декабря 2008 г. N 1080-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год", в областных целевых программах согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
25.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Положиева А.В,
26.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Приложения
2009-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2009 года № 182-ПА Состав