Приложение к Решению от 03.03.2009 г № 252-РН Положение
Положение о порядке предоставления гарантий прав выборных должностных лиц муниципального образования "Ольский район" и депутатов собрания представителей муниципального образования "Ольский район", осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления гарантий прав выборных должностных лиц муниципального образования "Ольский район" и депутатов Собрания представителей муниципального образования "Ольский район", осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее по тексту - лица, замещающие муниципальные должности).
1.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
1.1.Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечивается доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам муниципального образования "Ольский район", информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий, путем их обеспечения при осуществлении своей деятельности:
а) периодическими изданиями, в которых осуществляется опубликование нормативных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район", иной официальной и справочной информации;
б) информационно-справочными правовыми системами, иными информационными ресурсами, в том числе содержащимися в сети "Интернет";
в) справочной литературой, статистическими и иными данными.
1.2.Правотворческая инициатива в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район", предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район" реализуется лицами, замещающими муниципальные должности, в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Ольский район".
1.3.Лица, замещающие муниципальные должности, реализуют преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Ольский район", муниципальные учреждения муниципального образования "Ольский район", путем направления соответствующего уведомления редакции средства массовой информации, с указанием:
а) предмета выступления;
б) текста выступления (для печатного средства массовой информации);
в) даты размещения выступления в печати (для печатного средства массовой информации) или даты выпуска в эфир телевизионной передачи (для средства массовой информации, осуществляющего выпуск телевизионных передач).
1.4.Редакция средства массовой информации, указанного в пункте 1.3 настоящего Положения, не вправе отказать лицу, замещающему муниципальную должность, в реализации им преимущественного права выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, за исключением случаев объективной невозможности обеспечения его реализации.
В случае наличия таких обстоятельств, редакция средства массовой информации, указанного в пункте 1.3 настоящего Положения, обязана незамедлительно направить лицу, замещающему муниципальную должность, соответствующую информацию об этом, с приложением подтверждающих документов.
Основанием для отказа лицу, замещающему муниципальную должность, в реализации им преимущественного права выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, не может служить наличие подготовленных к размещению (выпуску в эфир) иных информационных материалов (за исключением обязательных сообщений), а также материалов развлекательного или рекламного характера.
1.5.Подготовка и переподготовка лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
1.6.Повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется в том же порядке, который установлен для муниципальных служащих муниципального образования "Ольский район".
1.7.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе обеспечение их служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью, осуществляется в соответствии с Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", утвержденным Решением Собрания представителей.
2.ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
2.1.Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, производится в форме выплаты ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и надбавок, установленных за стаж работы в районах Крайнего Севера.
2.2.Размер ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливается решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" в соответствии с законодательством.
Районный коэффициент и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера выплачиваются в размерах и в порядке, установленных законодательством.
2.3.Ежемесячное денежное вознаграждение главе муниципального образования "Ольский район" выплачивается в наличной денежной форме в кассе администрации муниципального образования "Ольский район".
Ежемесячное денежное вознаграждение Председателю Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" выплачивается в наличной денежной форме в кассе Собрания представителей муниципального образования "Ольский район".
2.4.Ежемесячное денежное вознаграждение выплачивается лицам, замещающим муниципальные должности, не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", который производит соответствующие выплаты.
При совпадении дня выплаты с выходными или нерабочим праздничным днем, выплата ежемесячного денежного вознаграждения производится накануне этого дня.
2.5.При формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности (в расчете на год), предусматриваются средства на выплату ежемесячного денежного вознаграждения в сумме 12 размеров ежемесячного денежного вознаграждения.
Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, формируется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
3.1.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется лицам, замещающим муниципальные должности, в размере, на условиях и в порядке, установленных Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Ольский район", утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район".
3.2.Возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством, а также в порядке, установленном для органа местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", который производит выплату лицу, замещающему муниципальную должность, денежного вознаграждения.
3.3.Компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляется в том же порядке, который установлен для муниципальных служащих муниципального образования "Ольский район".
3.4.Страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с исполнением полномочий, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
При заключении договоров страхования страхователи вправе предусматривать выплату страховых сумм в следующих размерах:
в случае гибели (смерти) лица, замещавшего муниципальную должность, в период исполнения полномочий либо после прекращения исполнения полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, страховая сумма выплачивается его наследникам в размере трехкратного ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность;
в случае причинения лицу, замещающему муниципальную должность, увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере трехкратного ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность;
в случае причинения лицу, замещающему муниципальную должность, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, которые бы исключали дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере однократного ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность;
в случае причинения ущерба путем уничтожения или повреждения имущества, принадлежащего лицу, замещающему муниципальную должность, или членам его семьи (супругу, детям, родителям), подлежит возмещению ему или членам его семьи - в размере суммы, на которую был причинен ущерб.
Страховые суммы, выплачиваемые в случае причинения вреда здоровью лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность, исчисляются из расчета размера ежемесячного денежного вознаграждения, установленного на момент наступления соответствующего страхового случая, без учета районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Страховые суммы не подлежат выплате, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность, и членам его семьи не связано с выполнением полномочий лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность,.
3.5.Гарантии медицинского обслуживания лиц, замещающих муниципальные должности, предоставляются в соответствии с Положением о порядке оплаты проезда работникам муниципальных учреждений муниципального образования "Ольский район" в учреждения здравоохранения за пределы Магаданской области для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) и специализированной медицинской помощи, утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район".
3.6.Страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий, лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
3.7.Лицам, замещавшим муниципальные должности, производится выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона) в размере однократного ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность, установленного на момент окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий, без учета районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий производится в течение одного календарного месяца с момента окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
3.8.Выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона) производится в размере ежемесячного денежного вознаграждения.
В случае если лицо, замещавшее муниципальную должность, принято на работу в иную организацию в течение шести месяцев с момента окончания срока полномочий, либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона), взамен выплаты назначенного денежного содержания ему производится доплата до размера ежемесячного денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещавшее муниципальную должность, на момент окончания срока полномочий, либо досрочного прекращения полномочий, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Выплаты, предусмотренные настоящим пунктом, производятся из расчета размера ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, установленного на момент окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Выплаты, указанные в настоящем пункте, за неполный месяц производятся пропорционально количеству календарных дней в месяце, за который они должны быть произведены.
Выплаты, указанные в настоящем пункте, производятся с момента окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий до истечения одного календарного года со дня начала производства выплат.
Выплаты, указанные в настоящем пункте, производятся ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы работников соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Ольский район".
Для получения выплаты, указанной в настоящем пункте, лицо, замещавшее муниципальную должность, ежемесячно представляет в орган местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", производящий выплату, трудовую книжку (для обозрения), а также справку о размере заработной платы с места работы за соответствующий месяц (при его наличии).
3.9.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится в соответствии с законодательством и Положением о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) выборным должностным лицам муниципального образования "Ольский район" и депутатам Собрания представителей муниципального образования "Ольский район", осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район".
3.10.Единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) выплачивается лицам, замещающим муниципальные должности, в том же порядке и размере, который установлен для муниципальных служащих муниципального образования "Ольский район".
3.11.Ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляются в порядке, установленном трудовым законодательством, в соответствии с графиком отпусков органа местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", который производит выплату лицу, замещающему муниципальную должность, денежного вознаграждения.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется лицу, замещающему муниципальную должность, в количестве 35 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого лицам, замещающим муниципальные должности, исчисляется из расчета один календарный день за каждый полный год замещения муниципальной должности, но не свыше 15 календарных дней.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется лицу, замещающему муниципальную должность, в количестве 14 календарных дней, в соответствии с Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район".
Максимальная продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, помимо случаев, установленных трудовым законодательством, составляет один календарный месяц.
Ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, а также отпуск без сохранения денежного содержания, предоставляются лицу, замещающему муниципальную должность, на основании муниципального правового акта лица, замещающего соответствующую муниципальную должность.
3.12.Социальные гарантии лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, предоставляются органом местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", который производит (производил) выплату лицу, замещающему муниципальную должность, денежного вознаграждения.
Орган местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", который производит выплату лицу, замещающему муниципальную должность, денежного вознаграждения, выступает страхователем при осуществлении всех видов страхования в отношении лиц, замещающих муниципальные должности.
4.ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦУ, ЗАМЕЩАЮЩЕМУ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ
4.1.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность, производится за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального образования "Ольский район" на соответствующий финансовый год и смете органа местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", который производит (производил) выплату лицу, замещающему муниципальную должность, денежного вознаграждения.