Приложение к Постановлению от 13.02.2004 г № 772 Регламент
Регламент магаданской областной думы
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Основы деятельности Магаданской областной Думы
Статья 1.1.О Регламенте Магаданской областной Думы
1.В соответствии с федеральным и областным законодательством порядок деятельности Магаданской областной Думы (далее - областная Дума), ее органов и депутатов областной Думы (далее - депутат) регулируется настоящим Регламентом Магаданской областной Думы (далее - Регламент).
Порядок деятельности областной Думы может также регулироваться иными нормативными правовыми актами областной Думы, которые не должны противоречить настоящему Регламенту.
Если законами Магаданской области по отдельным вопросам установлен иной порядок деятельности областной Думы, чем предусмотрено в настоящем Регламенте, применяются нормы областного закона.
2.Утратил силу
3.В соответствии с федеральным законодательством областная Дума принимает Регламент, вносит изменения в Регламент постановлением Магаданской областной Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов.
4.Утратил силу
5.Утратил силу
Статья 1.2.Органы и должностные лица Магаданской областной Думы
1.Постоянными органами областной Думы являются:
а) Совет областной Думы;
б) постоянные депутатские комиссии областной Думы;
в) аппарат областной Думы;
г) секретариат заседаний областной Думы;
д) постоянные депутатские объединения;
е) комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
2.Временными органами областной Думы являются:
а) счетная комиссия;
б) редакционная комиссия;
в) согласительная комиссия;
г) временные депутатские объединения.
3.Постоянные и временные органы областной Думы создаются, реорганизовываются, упраздняются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами Магаданской областной Думы.
4.К должностным лицам областной Думы относятся:
а) депутаты областной Думы при занятии ими государственной должности Магаданской области;
б) руководитель аппарата областной Думы;
в) заместитель руководителя аппарата областной Думы;
г) руководитель структурного подразделения аппарата областной Думы;
д) иные должностные лица, отнесенные к должностным лицам федеральными или областными законами.
Статья 1.3.Деятельность Магаданской областной Думы
1 - 3.Утратили силу
4.Деятельность областной Думы и ее органов основывается на свободном обсуждении и решении вопросов, отнесенных к их компетенции. Принуждение депутатов к решению вопросов не допускается в любой форме, в том числе и в форме нарушения установленной настоящим Регламентом процедуры рассмотрения вопросов, ограничивающей свободу волеизъявления депутатов.
5.Областная Дума и ее органы, за исключением аппарата областной Думы, принимают решения по вопросам своей компетенции только коллегиально, путем голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Исключением являются отдельные вопросы, решение которых отнесено законодательством к полномочиям должностных лиц областной Думы.
6.Утратил силу
Статья 1.4.Утратила силу
Глава 2.Процедурные основы голосования
Статья 2.1.Некоторые понятия, используемые для определения результатов голосования и определения кворума
1.Установленное число депутатов областной Думы - число депутатов, установленное статьей 46 Устава Магаданской области.
2.Число избранных депутатов областной Думы - число депутатов, избрание которых в областную Думу официально установлено Избирательной комиссией Магаданской области (Закон Магаданской области "О выборах депутатов Магаданской областной Думы") на день принятия решения.
Большинство голосов от числа избранных депутатов - число голосов, составляющее более половины от числа избранных, поданных "за" принимаемое решение (пункт 3 статьи 41, пункт 4 статьи 56 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе").
3.Присутствующие на заседании областной Думы или ее органа депутаты областной Думы - число депутатов, присутствующих на правомочном заседании областной Думы или ее органа.
Большинство голосов от числа присутствующих на заседании областной Думы, коллегиального органа областной Думы депутатов - число голосов, составляющее более половины голосов от числа присутствующих на правомочном заседании областной Думы, коллегиального органа областной Думы депутатов, подавших голоса "за" при принятии решения.
Часть третья утратила силу
4.В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" заседание Магаданской областной Думы считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.
Правомочность заседания постоянной депутатской комиссии определяется в соответствии с Положением о постоянных депутатских комиссиях Магаданской областной Думы.
Заседание Совета областной Думы, комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, иного органа областной Думы правомочно, если на нем присутствуют большинство от общего числа членов соответственно Совета областной Думы, комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, иного органа областной Думы.
Заседание временной депутатской комиссии, рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют большинство от общего числа членов соответственно временной депутатской комиссии, рабочей группы.
Кворум заседания областной Думы - число депутатов, участвующих в правомочном заседании областной Думы, достаточное для принятия соответственно Устава Магаданской области, поправок к нему, законов Магаданской области, постановлений Магаданской областной Думы.
Кворум заседания органа областной Думы - число депутатов, участвующих в правомочном заседании органа областной Думы, достаточное для принятия решений органа областной Думы.
5.Квалифицированное большинство голосов:
а) число голосов, составляющее не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы (пункт 1 статьи 41, пункт 4 статьи 44, пункт 6 статьи 55 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе");
б) число голосов, составляющее более двух третей от числа избранных депутатов.
в) - г) утратили силу
6.Принявшие участие в голосовании депутаты - депутаты, проголосовавшие "за", "против", "воздержался".
7.Относительное большинство от принявших участие в голосовании - число голосов, поданных "за" больше, чем число голосов поданных "против", когда предлагается проголосовать только "за" или "против", а голосование "воздержался" не учитывается. Такое голосование применяется по процедурным вопросам (процедурное голосование), если иное не установлено настоящим Регламентом).
8.К процедурным вопросам относятся вопросы:
а) о перерыве в заседании, переносе заседания;
б) о приостановлении, отложении рассмотрения вопроса;
в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
г) о продолжительности времени для ответа на вопросы;
д) о предоставлении слова приглашенным;
е) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
ж) о голосовании без обсуждения, прений;
з) об изменении очередности выступлений;
и) об изменении очередности рассмотрения вопросов;
к) об изменении способа голосования, если это допустимо законом;
л) о пересчете голосов;
м) о повторном голосовании;
н) об избрании способа голосования,
о) о поручениях постоянным депутатским комиссиям, депутатским объединениям и (или) аппарату областной Думы;
п) о рассмотрении проекта закона на одном заседании в двух чтениях;
р) об утверждении протоколов счетной комиссии;
с) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
Принятые на заседании областной Думы решения по процедурным вопросам оформляются записью в протоколе заседания областной Думы (выпиской из протокола).
Статья 2.2.Порядок голосования
1.Решения областной Думы или ее коллегиального органа принимаются на заседаниях соответственно областной Думы или ее коллегиального органа открытым или тайным голосованием.
Голосование на заседаниях областной Думы осуществляется:
а) с использованием электронной системы подсчета голосов;
б) без использования электронной системы подсчета голосов;
в) с использованием бюллетеней.
2.Открытое голосование является основным способом голосования и проводится, как правило, по всем вопросам, рассматриваемым на заседании областной Думы, а также на заседаниях ее коллегиальных органов, если иное не установлено федеральными и областными законами или настоящим Регламентом.
При проведении открытого голосования на заседании областной Думы подсчет голосов осуществляется путем использования электронной системы голосования либо руководителем секретариата.
Если для проведения голосования по вопросам, рассматриваемым областной Думой, используется электронная система подсчета голосов, контроль за работой электронной системы подсчета голосов и обслуживающего систему персонала поручается секретариату.
Голосование с использованием электронной системы подсчета голосов и голосование поднятием руки равнозначны. В случае невозможности использовать электронную систему подсчета голосов председательствующий объявляет о переходе на иную систему голосования.
При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами голосования.
3.Поименное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
4.Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами или по предложению большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы.
5.В случае, если число выдвинутых кандидатур превышает число вакансий, если предлагаются к рассмотрению две и более формулировки по одному вопросу, альтернативные проекты, проводится рейтинговое голосование, при котором депутатам предлагается сделать выбор по каждому варианту путем проведения последовательного голосования по каждому варианту, и после окончания голосования по всем вариантам подводится общий итог.
6.Если по итогам рейтингового голосования по формулировкам, проектам несколько альтернативных предложений набрало достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования по формулировкам, проектам ни одно из альтернативных предложений не набрало достаточного для их принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для его принятия число голосов. В случае если вопрос не набрал достаточного для принятия числа голосов, вопрос снимается с дальнейшего рассмотрения.
В случае если по итогам рейтингового голосования несколько кандидатов получили равное число голосов, необходимое для избрания, и при этом число таких кандидатов превышает количество вакантных мест, проводится второй тур голосования по этим кандидатурам.
Если при рейтинговом голосовании по кандидатурам ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то по решению депутатов может быть проведен второй тур голосования, если иное не установлено федеральным или областным законом.
Перед проведением второго тура депутаты вправе отложить рассмотрение вопроса и создать согласительную комиссию.
Если в первом туре баллотировалось два кандидата на одно место и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то во втором туре голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.
Если в первом туре баллотировалось более двух кандидатов на одно место и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатурами.
Если во втором туре кандидат не набрал необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатур и выборы проводятся повторно. Одна и та же кандидатура не может выдвигаться более двух раз.
Если по отдельным вопросам федеральным законом установлен иной порядок проведения повторного голосования, то голосование осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
7.По решению депутатов, принятому на основании заявления любого депутата, проводится повторное голосование в случае выявления на заседании областной Думы ошибок в порядке проведения голосования, ошибки при подсчете голосов, противоречия принятого решения другим решениям, а также обнаружившейся недостоверности или неполноты информации о порядке голосования или о принимаемом решении.
В течение одного заседания по одному и тому же вопросу повторное голосование допускается только один раз и является окончательным, а первоначальное голосование считается утратившим силу. После принятого в результате повторного голосования решения изменение его по любым основаниям допускается в порядке законодательной или правотворческой инициативы, или в порядке внесения обращения, или в ином установленном законом порядке.
Статья 2.3.Порядок осуществления права на голосование
1.Депутат лично осуществляет свое право на голосование и не может передавать это право другому лицу, за исключением случая, установленного пунктом 3 настоящей статьи.
2.При голосовании по одному вопросу голосующий имеет один голос и подает его либо "за", либо "против", либо "воздержался".
Депутат имеет право не принимать участия в голосовании, о чем сообщает председательствующему до начала голосования в целях установления необходимого кворума для принятия решения. Депутат не обязан объяснять причины отказа от участия в голосовании.
3.В случае невозможности присутствовать на заседании областной Думы, коллегиального органа областной Думы (постоянной депутатской комиссии, фракции и др.) по уважительным причинам (чрезвычайные ситуации, болезнь, командировка, иные обстоятельства, имеющие исключительный характер) допускается передача депутатом областной Думы своего голоса другому депутату, депутату из состава соответствующего коллегиального органа областной Думы.
Передача голоса осуществляется на основании письменного заявления депутата на имя председателя областной Думы или руководителя соответствующего коллегиального органа областной Думы, оформленного на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам повестки, рассматриваемым на заседании областной Думы или соответствующего коллегиального органа областной Думы. Принятие решения по вопросам повестки заседания осуществляется с учетом переданного голоса.
Заявление о передаче своего голоса депутат вправе также направить заверенной телеграммой.
Заявления и телеграммы передаются в секретариат заседаний областной Думы для учета и хранения либо приобщаются к протоколу заседания соответствующего коллегиального органа областной Думы.
Статья 2.4.Условия и принципы проведения голосования
1.Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы "за" и "против" рассматриваемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно, и депутаты получили возможность определить свою позицию.
2.Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение, а также предоставляет слово по мотивам голосования.
3.При проведении открытого голосования председательствующий голосует последним.
4.Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из депутатов не возражает против его принятия.
5.После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
6.Подсчет голосов ведется по каждому варианту голосования. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет их количество.
По окончании голосования по одному вопросу председательствующий объявляет о том, принято решение или отклонено.
7.Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол.
8.Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования.
Статья 2.5.Тайное голосование
1.Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы или коллегиального органа областной Думы (пункт 3 статьи 2.1 Регламента), принимают решение об избрании из своего состава счетной комиссии, в котором определяется количественный и персональный состав счетной комиссии.
Количественный состав счетной комиссии должен быть нечетным и составлять не менее трех членов комиссии.
В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности избираемых должностных лиц.
2.Решения счетной комиссии принимаются на закрытых заседаниях комиссии большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на правомочном заседании комиссии (часть первая пункта 3, пункт 4 статьи 2.1 Регламента), и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. Решения счетной комиссии утверждаются избравшим счетную комиссию органом.
Решение счетной комиссии может быть не утверждено в случае выявления нарушений в процедуре голосования или работе счетной комиссии.
Если решение счетной комиссии не принято в результате разделения голосов поровну, когда один из членов комиссии воздержался или не принимал участия в голосовании, или комиссия не смогла приступить к голосованию в результате возникновения спорного вопроса, решение принимается органом, избравшим счетную комиссию.
3.После избрания счетная комиссия проводит заседание, на котором избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, вырабатывает форму бюллетеня для тайного голосования, устанавливает порядок проведения голосования (место, временной режим, порядок получения бюллетеней). Данные решения счетной комиссии оформляются протоколом N 1 заседания счетной комиссии.
Бюллетень должен содержать необходимую для голосования информацию: фамилию, имя, отчество кандидата или кандидатов; формулировку вопроса или вопросов, оформленных отдельными пунктами; варианты выражения мнения; примечание о порядке заполнения бюллетеня. Фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке.
После утверждения протокола N 1 заседания счетной комиссии органом, избравшим счетную комиссию, бюллетени установленной формы изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве, соответствующем количеству депутатов, присутствующих на заседании областной Думы или ее органа. Каждый бюллетень заверяется подписями председателя, секретаря и одного члена комиссии в присутствии всех членов счетной комиссии.
После завершения изготовления бюллетеней председатель счетной комиссии объясняет порядок заполнения бюллетеней, объявляет о месте и времени проведения голосования, о порядке получения бюллетеней (может выдаваться секретарем счетной комиссии под роспись), об условиях обеспечения тайного голосования.
Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлению ими удостоверения депутата областной Думы (или удостоверения личности).
4.Бюллетень для тайного голосования опускается депутатом в специальный ящик для голосования.
Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка секретарем комиссии. Оставшиеся неполученными бюллетени после завершения их выдачи погашаются в присутствии всех членов комиссии.
Перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются (опечатываются) председателем счетной комиссии в присутствии всех членов счетной комиссии.
В процессе голосования ящик для голосования должен находиться в поле зрения всех членов счетной комиссии.
Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного волеизъявления.
5.После окончания установленного времени для голосования члены счетной комиссии проводят закрытое заседание для подсчета голосов. Заседание проводится без перерыва до получения окончательных результатов голосования. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол N 2, который подписывается всеми членами комиссии.
В протоколе отражается число изготовленных бюллетеней; число полученных голосующими бюллетеней; число погашенных бюллетеней; число бюллетеней, изъятых из ящика для голосования; число недействительных бюллетеней; число голосов, поданных по каждому кандидату или число голосов, поданных по каждой формулировке.
Недействительным считается бюллетень не установленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата. Недействительными считаются также бюллетени с дополнительно вписанными в них фамилиями либо с внесенными в них новыми предложениями при голосовании по проектам правовых (законодательных) актов.
После подсчета голосов бюллетени упаковываются и опечатываются.
6.На основании протокола счетной комиссии, утвержденного органом, избравшим счетную комиссию, председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования оформляются постановлением областной Думы (решением или протоколом коллегиального органа областной Думы) без дополнительного голосования.
7.Протоколы счетной комиссии и бюллетени тайного голосования приобщаются к материалам заседания областной Думы (коллегиального органа областной Думы).
Раздел II.Организация деятельности Магаданской областной Думы и ее органов
Глава 3.Порядок деятельности депутатов Магаданской областной Думы
Статья 3.1.Порядок деятельности депутатов Магаданской областной Думы
1.Депутат осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом самостоятельно и не может передавать их другому лицу.
2.Все депутаты обладают равными полномочиями.
3.Депутаты нового созыва приступают к исполнению своих полномочий со дня первого заседания областной Думы нового созыва, если к этому моменту в состав областной Думы избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 3.2.Депутатский запрос, запрос Магаданской областной Думы
1.В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат, группа депутатов вправе по вопросам ведения областной Думы, а также по вопросам депутатской деятельности обращаться с депутатским запросом к губернатору области, его заместителям, к должностным лицам исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, прокурору области, председателю Избирательной комиссии области, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц и органов.
Депутатским запросом (запросом Магаданской областной Думы) является официальное обращение к должностным лицам и органам, указанным в части первой пункта 1 настоящей статьи, об официальном разъяснении либо изложении официальной позиции по вопросу, имеющему значимость для социально-экономического развития области, а также вызванного заинтересованностью значительного числа избирателей либо затрагивающего важные аспекты общественно-политической жизни области и ее избирателей, а также по фактам нарушения закона.
Депутатский запрос (запрос Магаданской областной Думы) не может быть направлен на истребование информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
2.Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует утверждения на заседании областной Думы.
Запрос оформляется на бланке депутата или на бланке областной Думы установленной формы. В запросе депутата в обязательном порядке указываются основания запроса, предусмотренные частью второй пункта 1 настоящей статьи.
Часть третья утратила силу
3.Запрос депутата, группы депутатов может быть внесен на рассмотрение областной Думы для утверждения запроса Магаданской областной Думы.
4.Депутат (группа депутатов), выступающий (выступающая) инициатором запроса областной Думы, готовит текст запроса с учетом требований пунктов 1 - 2 настоящей статьи, проект постановления областной Думы о запросе областной Думы, при необходимости пояснительную записку к запросу, и направляет указанные материалы председателю областной Думы для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта постановления областной Думы в повестку очередного заседания областной Думы.
Инициатор (инициаторы) запроса вправе присутствовать на заседании Совета областной Думы при рассмотрении вопроса и давать по нему пояснения. Совет областной Думы вправе не включать в проект повестки подготовленный проект запроса только в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
5.На заседании областной Думы депутат (депутат, уполномоченный группой депутатов) оглашает содержание запроса либо докладывает существенные положения запроса, поясняет свою позицию или позицию группы депутатов, отвечает на вопросы.
При рассмотрении положений запроса депутаты вправе вносить поправки в текст запроса.
По итогам прений депутаты вправе удовлетворить обращение депутата (группы депутатов) и утвердить запрос Магаданской областной Думы либо оставить обращение без удовлетворения. Решение об утверждении запроса областной Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов (пункт 2 статьи 2.1 Регламента).
В случае отклонения предложения считать обращение запросом Магаданской областной Думы депутат вправе выйти с обращением в порядке получения информации согласно пункту 6 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе".
6.Ответ на запрос областной Думы рассматривается на заседании областной Думы в разделе повестки "Разное" в порядке заслушивания информации. Ответ оглашается председателем областной Думы.
Должностное лицо, которому был адресован запрос, либо его представитель могут быть приглашены на заседание областной Думы. По существу полученного ответа на запрос областной Думы депутаты вправе задавать уточняющие вопросы приглашенному на заседание областной Думы должностному лицу.
Часть третья утратила силу
7.По результатам обсуждения ответа на запрос областной Думы депутаты вправе:
а) принять информацию к сведению, о чем делается протокольная запись;
б) признать запрос областной Думы неудовлетворенным, о чем делается протокольная запись;
в) направить повторный запрос в случае признания запроса областной Думы неудовлетворенным, о чем принимается постановление областной Думы;
г) направить материалы по запросу областной Думы в правоохранительные органы либо провести депутатскую проверку, о чем принимается постановление областной Думы.
8.Результаты рассмотрения ответа на депутатский запрос (запрос областной Думы) могут направляться должностным лицам, готовившим ответ на запрос, в средства массовой информации, доводиться до сведения избирателей на встречах депутата с избирателями.
Статья 3.3.Порядок получения и распространения информации
1.В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат в установленном настоящим Регламентом порядке обеспечивается документами, включенными в повестку для рассмотрения на заседании областной Думы или ее коллегиального органа, членом которого является депутат, документами, принятыми областной Думой, а также информационными и справочными материалами, поступающими в областную Думу, депутатские комиссии.
2.При подготовке проектов областных законов или нормативных правовых актов областной Думы, а также депутатских запросов, обращений, решений и заключений постоянной депутатской комиссии, проведении депутатской проверки, работы с избирателями, подготовке к депутатским слушаниям, осуществлении обязанностей должностного лица областной Думы, а также осуществлении иной деятельности по вопросам своих полномочий депутат вправе запрашивать необходимую информацию у руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области, в порядке и формах, установленных Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящим Регламентом.
Обращение депутата оформляется на бланке депутата или на бланке областной Думы установленной формы.
Депутат свободен в использовании полученной информации, за исключением информации по вопросам, составляющим государственную или иную охраняемую законом информацию, в том числе полученную на закрытых заседаниях областной Думы или ее коллегиальных органов.
Депутат не обязан сообщать источник получения информации, если иное не установлено федеральным законом.
3.Утратил силу
Статья 3.4.Работа депутатов Магаданской областной Думы с избирателями
1.Депутат областной Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа.
Депутат областной Думы, избранный по единому избирательному округу и являющийся членом депутатского объединения, поддерживает связь с избирателями той части избирательного округа, которая определена для его деятельности депутатским объединением. Депутат областной Думы, избранный по единому избирательному округу и не входящий ни в одно из депутатских объединений, самостоятельно организует свою работу по поддержанию связи с избирателями в округе.
2.Депутат рассматривает обращения избирателей, ведет прием избирателей, принимает меры по их обращениям, а также информирует о своей деятельности во время встреч, организуемых по месту жительства (работы, службы или учебы) избирателей, на личном приеме, а также через средства массовой информации.
3.Часть первая утратила силу
Для работы в избирательном округе и организации приема избирателей депутат обеспечивается служебным помещением в порядке, установленном статьей 11.4 настоящего Регламента.
Прием избирателей депутат организует самостоятельно в избирательном округе.
4.Для принятия мер по обращениям избирателей депутат выходит с обращениями, депутатским запросом или готовит запрос областной Думы, а также организует депутатскую проверку в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5.Депутат отвечает на обращения избирателей на личном приеме, либо через своего помощника, либо письменно в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3.5.Депутатская проверка
1.По обращению не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы либо постоянной депутатской комиссии областной Думой может быть принято решение о проведении депутатской проверки в пределах полномочий областной Думы, для чего образуется временная депутатская комиссия в соответствии со статьей 17 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе".
2.Постоянная депутатская комиссия в пределах своих полномочий вправе принять решение о проведении депутатской проверки по вопросам ведения комиссии, для чего образуется временная депутатская комиссия в соответствии со статьей 17 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе".
3.Основаниями для проведения депутатской проверки являются информация о нарушениях областного законодательства, а также иная информация, требующая проверки согласно статье 47 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе".
4.Депутатская проверка осуществляется путем письменного запроса у должностных лиц информации либо встречи с должностными лицами на личном приеме.
5.Результаты депутатской проверки рассматриваются на заседании областной Думы или заседании постоянной депутатской комиссии в разделе повестки "Разное" в порядке заслушивания информации.
6.По результатам рассмотрения на заседании областной Думы информация принимается к сведению, о чем делается протокольная запись, либо принимается постановление областной Думы о направлении материалов депутатской проверки в правоохранительные органы.
7.По результатам рассмотрения на заседании постоянной депутатской комиссии информация принимается к сведению, о чем делается протокольная запись, либо принимается решение комиссии о направлении вопроса на рассмотрение на заседание областной Думы.
Статья 3.6.Депутатские объединения (фракции, депутатские группы)
1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Магаданской областной Думой, депутаты в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", образуют в Магаданской областной Думе фракции. В случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", депутаты вправе образовывать в Магаданской областной Думе депутатские объединения, не являющиеся фракциями (далее - депутатские группы).
2.Обеспечение взаимодействия фракций и депутатских групп с органами Магаданской областной Думы осуществляет отдел организационного и документационного обеспечения аппарата Магаданской областной Думы.
Статья 3.6.1.Порядок регистрации фракции
1.Для регистрации фракция представляет в секретариат заседания Магаданской областной Думы:
а) список депутатов Магаданской областной Думы, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Магаданской областной Думе;
б) в случае вхождения в состав фракции депутатов Магаданской областной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам, - список вошедших в состав фракции депутатов Магаданской областной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам;
в) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, образовании руководящих органов (если они имеются), лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Магаданской областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
г) положение о фракции.
В случае когда фракцию представляет один депутат, документы, перечисленные в подпункте "в" части первой настоящего пункта, не представляются.
2.Председательствующий на заседании Магаданской областной Думы уведомляет депутатов о создании фракции. Регистрация фракции производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы.
3.Учет изменений в составе фракции и положении о фракции осуществляется путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
4.Прекращение деятельности фракции и членства депутатов в такой фракции, а также реализация права вхождения депутатов в состав иных фракций или депутатских групп осуществляются в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством. Регистрация прекращения деятельности фракции и членства депутатов в такой фракции, а также вхождение таких депутатов в состав иных фракций или депутатских групп производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
Статья 3.6.2.Порядок формирования и регистрации депутатской группы
1.Формирование депутатской группы в Магаданской областной Думе осуществляется на добровольной основе путем объединения не менее трех депутатов Магаданской областной Думы, которым федеральным законодательством предоставлено право образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе.
Образование депутатской группы оформляется протоколом объединения депутатов. Протокол подписывается всеми депутатами, вошедшими в состав депутатской группы.
2.Для регистрации депутатская группа представляет в секретариат заседания Магаданской областной Думы:
а) список членов депутатской группы;
б) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решения о принятии положения о депутатской группе, наименовании депутатской группы, об избрании руководителя депутатской группы, заместителя (заместителей) руководителя депутатской группы, лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на заседаниях Магаданской областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
в) положение о депутатской группе.
3.Председательствующий на заседании Магаданской областной Думы уведомляет депутатов о создании депутатской группы. Регистрация депутатской группы производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы. Не могут быть зарегистрированы депутатские группы, имеющие одинаковое наименование.
Объединение депутатов, не зарегистрированное в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуется правами депутатской группы.
4.Учет изменений в составе депутатской группы и (или) положении о депутатской группе осуществляется путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
Депутат, входящий в состав депутатской группы, в случае выхода из нее письменно извещает об этом депутатскую группу, а также Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
5.Если численность депутатской группы, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, изменится и составит менее трех депутатов, такая депутатская группа подлежит роспуску, что протокольно регистрируется на заседании Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
В случае самороспуска депутатская группа обязана представить председателю Магаданской областной Думы и в Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики соответствующее решение. Самороспуск депутатской группы регистрируется протокольно на заседании Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
Статья 3.6.3.Порядок деятельности фракций
1.Фракция принимает положение о фракции на своем организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, вошедших в состав фракции.
В положении о фракции устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции (полное наименование фракции должно воспроизводить наименование политической партии, принятое уставом политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты);
б) структура фракции;
в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
д) порядок избрания лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Магаданской областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
е) порядок принятия решений фракции;
ж) порядок функционирования аппарата фракции (если он предусмотрен положением);
з) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
2.Деятельность фракции организуется в соответствии с федеральным законодательством, Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящим Регламентом, положением о фракции.
3.Фракция вправе:
а) предлагать кандидатов в органы Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
б) предварительно обсуждать проекты законов Магаданской области, иных правовых актов, поступающие на рассмотрение Магаданской областной Думы, и направлять рекомендации по указанным проектам в постоянные депутатские комиссии;
в) вносить предложения в проект повестки очередного заседания Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
г) принимать участие в работе согласительных комиссий;
д) выражать позицию фракции по вопросам, рассматриваемым на заседании Магаданской областной Думы, в том числе выступать с обращениями, заявлениями, вопросами;
е) получать и распространять материалы и документы, участвовать в предварительной подготовке и рассмотрении организационных вопросов деятельности Магаданской областной Думы;
ж) осуществлять иную деятельность в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Магаданской области, настоящим Регламентом, положением о фракции.
4.Фракции информируют председателя Магаданской областной Думы, Совет Магаданской областной Думы, Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, иные постоянные органы Магаданской областной Думы о своих решениях.
5.Фракция вправе создавать аппарат фракции из помощников депутатов по работе во фракции. По согласованию с депутатами, входящими во фракцию, в аппарат фракции могут входить их помощники по работе в избирательном округе. Аппарат фракции может быть сформирован при численности помощников депутатов не менее трех.
Аппарат фракции не является органом Магаданской областной Думы и осуществляет свои функции в соответствии с положением о фракции.
Функции координатора аппарата фракции осуществляет помощник по работе во фракции того депутата, который избран руководителем фракции. В случае если депутат Магаданской областной Думы, избранный руководителем фракции, имеет двух и более помощников по работе во фракции, функции координатора аппарата фракции осуществляет один из указанных помощников в соответствии с решением самого депутата.
Статья 3.6.4.Порядок деятельности депутатских групп
1.Депутатская группа принимает положение о депутатской группе на своем организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, вошедших в депутатскую группу.
2.В положении о депутатской группе устанавливаются:
а) наименование депутатской группы;
б) структура депутатской группы;
в) порядок избрания руководителя депутатской группы и заместителя руководителя депутатской группы;
г) порядок принятия решений депутатской группы;
д) иные положения о внутренней деятельности депутатской группы.
3.Деятельность депутатской группы организуется в соответствии с федеральным законодательством, Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящим Регламентом, положением о депутатской группе.
4.Депутатская группа вправе:
а) предлагать кандидатов в органы Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
б) предварительно обсуждать проекты законов Магаданской области, иных правовых актов, поступающие на рассмотрение Магаданской областной Думы, и направлять рекомендации по указанным проектам в постоянные депутатские комиссии;
в) вносить предложения в проект повестки очередного заседания Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
г) принимать участие в работе согласительных комиссий;
д) выражать позицию депутатской группы по вопросам, рассматриваемым на заседании Магаданской областной Думы, в том числе выступать с обращениями, заявлениями, вопросами;
е) получать и распространять материалы и документы;
ж) осуществлять иную деятельность в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Магаданской области, настоящим Регламентом, положением о депутатской группе.
5.Решения депутатской группы принимаются открытым голосованием. Депутатская группа может принять решение о проведении тайного голосования. Решения депутатской группы принимаются большинством голосов от общего числа членов депутатской группы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о депутатской группе.
6.Депутатская группа информирует председателя Магаданской областной Думы, Совет Магаданской областной Думы, Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, иные постоянные органы Магаданской областной Думы о своих решениях.