Постановление от 18.04.2008 г № 124-ПА
Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Магаданской области летом 2008 года
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", в целях организованной подготовки и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков летом 2008 года администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить состав областного координационного совета по организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Магаданской области летом 2008 года (приложение N 1).
2.Утвердить плановую сеть стационарных оздоровительных лагерей, санаториев, иных учреждений области, задействованных в целевом порядке на организацию отдыха детей, подростков летом 2008 года (приложение N 2).
3.Утвердить план мероприятий, организуемых департаментами, комитетами, управлениями администрации Магаданской области в летний период 2008 года (приложение N 3).
4.Утвердить план организации летнего труда и отдыха учащихся образовательных учреждений Магаданской области в 2008 году (приложение N 4).
5.Утвердить план организации летнего труда и отдыха опекаемых и подопечных детей в 2008 году (приложение N 5).
6.Утвердить план организации летнего труда и отдыха воспитанников учреждений государственной поддержки детства в 2008 году (приложение N 6).
7.Установить, что плата родителей за пребывание детей и подростков в детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях всех типов, содержание которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, составляет до 20% стоимости путевки.
8.Приобретение путевок для летнего и круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков осуществлять на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
9.Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций муниципальных районов области:
9.1.Организовать работу городской, районных оздоровительных комиссий, осуществлять постоянный контроль за ходом летней оздоровительной кампании.
9.2.Обеспечить сохранение и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в летний период, приоритетное финансирование летних мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах.
9.3.Принять меры по осуществлению дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, профилактических мероприятий с целью создания условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и работников оздоровительных учреждений.
9.4.Обеспечить без взимания платы приемку учреждений отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
9.5.Включать представителей управления Роспотребнадзора по Магаданской области в состав комиссий по проведению конкурсов для определения поставщиков продуктов питания в летние оздоровительные учреждения.
9.6.Усилить в летний период питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, организовав для них второй завтрак, включив в рацион питания обогащенные витаминами продукты.
9.7.Установить персональную ответственность лиц за целевое использование средств, выделяемых региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на организацию питания детей в местных лагерях всех типов с дневным пребыванием.
9.8.Развивать и внедрять эффективные формы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков: оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, спортивно-оздоровительные, профильные, туристические, палаточные лагеря, обеспечив их работу не менее чем в две смены, с продолжительностью смены не менее 21 дня.
9.9.Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, из семей вынужденных переселенцев, безработных граждан, детей из числа коренных малочисленных народов Севера.
9.10.С привлечением комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществлять координацию действий заинтересованных ведомств по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних и обеспечению занятости в летний период детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
9.11.Разрешать негосударственным организациям, в том числе и религиозным конфессиям, открывать детские оздоровительные лагеря всех типов только после согласования программ воспитательной работы с Департаментом образования администрации Магаданской области и при условии выполнения требований, предъявляемых к деятельности государственных детских учреждений подобного типа.
9.12.Предложить руководителям ведомств, предприятий, организаций, в том числе религиозных конфессий:
- обеспечить своевременную и качественную подготовку летних оздоровительных учреждений к приему детей, безусловное соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию водоснабжения, канализования и противопожарной безопасности;
- осуществлять питание детей, посещающих летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, на базе образовательных учреждений, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение;
- не допускать открытия оздоровительного учреждения без наличия санитарно-эпидемиологических заключений, выданных управлением Роспотребнадзора по Магаданской области, о соответствии его санитарным нормам и правилам, и актов приемочной комиссии, как в период приемки, так и перед началом каждой оздоровительной смены;
- принять действенные меры к подбору квалифицированного медицинского персонала, работников пищеблоков, имеющих опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях;
- обеспечить летние оздоровительные учреждения медицинскими изоляторами, укомплектовать медицинские кабинеты необходимым набором медицинского оборудования и лекарственных средств;
- организовать качественное питание, проведение витаминизации и профилактики йододефицитных состояний у детей, включение в рацион питания продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами.
10.Рекомендовать мэру г. Магадана, главам районных муниципальных образований области, руководителям ведомств, содержащим детские оздоровительные лагеря:
10.1.Предусмотреть до 75% оплаты питания педагогического, медицинского и технического персонала в стационарных оздоровительных лагерях, развертываемых на территории Магаданской области, включив эти расходы в стоимость путевки либо предусмотрев на эти цели иные дополнительные средства.
10.2.Заключать трудовые договоры (контракты) с квалифицированными врачами-специалистами для работы в оздоровительных лагерях.
10.3.Уделять должное внимание подбору квалифицированных педагогических кадров для работы в оздоровительных учреждениях с обязательным прохождением гигиенического обучения и медицинского осмотра.
10.4.Согласовывать программы воспитательной работы в лагерях с Департаментом образования администрации Магаданской области.
11.Департаменту образования администрации Магаданской области:
11.1.Обеспечить организацию детских оздоровительных учреждений на базе подведомственных государственных образовательных учреждений области, провести соответствующие подготовительные ремонтные работы.
11.2.Обеспечить полноценный отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных учреждений образования.
11.3.Обеспечить организацию лагерей труда и отдыха при учреждениях начального профессионального образования для учащихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся из малоимущих и неблагополучных семей.
11.4.Организовать совместно с руководителями учреждений среднего и высшего профессионального образования прохождение практики студентов на базе летних оздоровительных лагерей.
11.5.Организовать работу областной летней школы "Одаренные дети".
11.6.Разрешить в целях своевременного и качественного комплектования центра оздоровления и реабилитации "Зеленый остров" Магаданского областного детского дома педагогическими, медицинскими кадрами и обслуживающим персоналом, в летний период освободить сотрудников, находящихся в центре оздоровления, и их детей от оплаты за питание по утвержденным нормам в период работы с детьми-сиротами и отнести данные расходы за счет летних оздоровительных мероприятий в 2008 году согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
12.Возложить на Департамент образования администрации Магаданской области полномочия:
- по выдаче разрешения на оздоровление детей в летний период негосударственными организациями, в том числе религиозными конфессиями;
- по согласованию программ воспитательной работы в летних лагерях всех типов и видов на территории Магаданской области и осуществлению контроля за их реализацией.
13.Управлению по делам молодежи администрации Магаданской области:
13.1.Осуществить распределение путевок, подбор и направление групп детей во Всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан".
13.2.Организовать и провести смену оборонно-спортивного лагеря "Патриот", осуществив в первоочередном порядке подбор подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для направления в лагерь.
14.Департаменту социальной поддержки населения администрации Магаданской области:
14.1.Обеспечить оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения.
14.2.Разработать проект постановления администрации Магаданской области в части внесения изменений в Постановление администрации Магаданской области от 25 июня 2006 г. N 152-па "О порядке и условиях оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления в рамках проведения оздоровительной кампании детей".
15.Департаменту здравоохранения администрации Магаданской области:
15.1.Обеспечить оздоровление детей с хроническими заболеваниями, ослабленных, часто и длительно болеющих, в том числе нуждающихся в социальной поддержке, в санаториях "Талая" и "Синегорье", в детском городском санатории, с продолжительностью санаторной смены не менее 24 дней, а также путем организации дневных стационаров, реабилитационных групп на базе детских отделений центральных районных и городских больниц для ослабленных детей, детей-инвалидов и других категорий больных детей, которые не могут оздоравливаться в летних оздоровительных учреждениях и санаториях.
15.2.Продолжить развитие системы семейного оздоровления и отдыха в санаториях "Талая" и "Синегорье", предусмотрев для этих целей в летний период путевки "Мать и дитя".
15.3.Вменить в обязанность медицинским работникам летних оздоровительных учреждений осуществление постоянного контроля за работой пищеблоков, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, соблюдением физиологических норм нагрузок при проведении спортивных мероприятий и трудовой деятельности, а также проведение оценки эффективности оздоровления детей в условиях оздоровительного учреждения.
15.4.Обеспечить направление в летние оздоровительные учреждения детей, привитых против инфекционных заболеваний в соответствии с Национальным календарем прививок, не страдающих педикулезом и чесоткой, проводить дегельминтизацию инвазированных детей перед направлением в оздоровительные учреждения.
15.5.Оказать необходимое содействие в укомплектовании оздоровительных лагерей медицинскими кадрами, оборудованием и лекарственными препаратами в соответствии с утвержденными нормами.
15.6.Закрепить за каждым оздоровительным лагерем лечебно-профилактическое учреждение.
15.7.Организовать в детских оздоровительных учреждениях профилактическую работу, направленную на формирование у подростков психологии здорового образа жизни, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения.
15.8.Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
16.Управлению культуры администрации Магаданской области:
16.1.Обеспечить участие учреждений культуры в систематической работе с детьми и подростками в летнее время.
16.2.Организовать в летних лагерях концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов областной филармонии, льготное культурное и экскурсионное обслуживание организованных групп детей и подростков в каникулярный период.
16.3.Оказать помощь в укомплектовании оздоровительных лагерей музыкальными руководителями.
17.Управлению государственной службы занятости населения администрации Магаданской области:
17.1.Координировать организацию и проведение городским и районными центрами занятости населения кампании по созданию временных рабочих мест в период летних каникул 2008 года для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей безработных граждан; подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; подростков, направленных комиссиями по делам несовершеннолетних; детей из числа коренных малочисленных народов Севера согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.
17.2.Довести до сведения работодателей дополнительные разъяснения по организации летней кампании в системе оплаты труда несовершеннолетних граждан.
17.3.Проводить разъяснительную работу среди безработных граждан о возможностях и условиях организации занятости несовершеннолетних граждан.
18.Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области:
18.1.Совместно с Департаментом образования, управлением по делам молодежи администрации Магаданской области использовать имеющиеся возможности для организации местных спортивно-оздоровительных, туристических лагерей, привлекать для работы в летних оздоровительных учреждениях квалифицированных тренеров и руководителей физического воспитания.
18.2.Организовать льготное посещение спортивных учреждений в летний период организованных групп детей.
19.Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по Магаданской области:
19.1.Обеспечить действенный контроль за соблюдением требований санитарного законодательства в ходе подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, предусмотрев выдачу санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) оздоровительных учреждений санитарным нормам и правилам.
19.2.Обеспечить взаимодействие с органами здравоохранения, территориальными органами Роспотребнадзора других административных территорий страны по вопросам размещения и проживания организованных групп детей из Магаданской области.
20.Рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" обеспечить на договорной основе проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинфекционных работ в летних оздоровительных учреждениях.
21.Рекомендовать ГУ "Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" приостанавливать финансирование оздоровительных учреждений, функционирующих без наличия санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие санитарным правилам, как учреждений потенциально опасных для жизни и здоровья детей и сотрудников.
22.Департаментам образования, социальной поддержки населения, комитету по физической культуре, спорту и туризму, управлению по делам молодежи администрации Магаданской области:
- согласовывать с управлением Роспотребнадзора по Магаданской области сроки, формы и места выездного организованного летнего отдыха детей и подростков, порядок проезда к местам отдыха и обратно;
- предусмотреть обязательное сопровождение организованных групп детей при проезде к месту отдыха и обратно медицинскими работниками и взрослыми;
- обеспечить организацию питания при перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом и нахождении в пути следования более трех часов.
23.Рекомендовать руководителям ведомств, органам местного самоуправления с участием профсоюзных и иных общественных объединений осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных видов собственности.
24.Рекомендовать Управлению внутренних дел по Магаданской области:
24.1.Принять меры по обеспечению безопасности организованных перевозок детей.
24.2.Организовать дополнительные проверки транспортных средств, предназначенных для перевозки детей, и квалификацию водителей, осуществляющих перевозки детей. Не допускать к эксплуатации транспортные средства без соответствующих проверок технического состояния в органах ГИБДД УВД по Магаданской области.
24.3.Предусмотреть проведение специальных занятий с персоналом оздоровительных учреждений области по предупреждению террористических актов, поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей и подростков.
24.4.Совместно с органами управления образованием обеспечить проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период летних каникул.
25.ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" принять меры по осуществлению постоянного контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в зонах летнего отдыха детей и детских оздоровительных учреждениях.
26.Департаменту финансов администрации Магаданской области в первоочередном порядке осуществлять целевое финансирование мероприятий летней оздоровительной кампании, организуемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания, одаренных детей, в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Магаданской области от 17 декабря 2007 г. N 935-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год", в областных целевых программах согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
27.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Соболеву В.Н.
28.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Приложения
2008-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2008 года № 124-ПА Состав
2008-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2008 года № 124-ПА Состав
2008-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2008 года № 124-ПА Состав
2008-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2008 года № 124-ПА Состав
2008-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2008 года № 124-ПА Состав