Приложение к Решению от 11.01.2008 г № 121-РН
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 131 и 132 Устава муниципального образования "Ольский район", Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:
1.Внести в Устав муниципального образования "Ольский район", принятый Решением Ольской районной Думы от 29.06.2005 N 194 "О принятии Устава муниципального образования "Ольский район" (далее по тексту - Устав), следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:
"Границы муниципального образования определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, в соответствии с настоящим Уставом.";
1.2.Статью 4 исключить;
1.3.Статья 5:
После слов "в органы местного самоуправления" дополнить словами "(жители муниципального образования)";
1.4.Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Официальные символы муниципального образования
1. Муниципальное образование имеет свои официальные символы - герб (приложение N 2 к настоящему Уставу) и флаг (приложение N 3 к настоящему Уставу).
2. Порядок официального использования официальных символов муниципального образования утверждается решениями Собрания представителей.";
1.5.Статью 8 исключить;
1.6.Статью 9 исключить;
1.7.Статью 10 исключить;
1.8.Статью 11 изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования (далее по тексту также - муниципальные правовые акты) образуют:
а) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме муниципального образования;
б) решения Собрания представителей;
в) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
г) постановления и распоряжения Председателя Собрания представителей;
д) распоряжения и приказы Руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район" (далее по тексту - Комитет по управлению муниципальным имуществом);
е) распоряжения и приказы руководителя Управления образования муниципального образования "Ольский район" (далее по тексту - Управление образования);
ж) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты;
з) распоряжения и приказы руководителя Комитета финансов Администрации.
2. Органы местного самоуправления (должностные лица) муниципального образования по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают (издают) муниципальные правовые акты в пределах своих полномочий, установленных правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
Муниципальные правовые акты издаются по вопросам местного значения муниципального образования, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального образования, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального образования.
Распоряжения и приказы руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом, распоряжения и приказы руководителя Управления образования, распоряжения и приказы руководителя Комитета финансов Администрации также не должны противоречить Постановлениям и Распоряжениям Главы муниципального образования.
4. Муниципальные правовые акты могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:
а) депутатами Собрания представителей, депутатскими комиссиями Собрания представителей;
б) органами местного самоуправления муниципального образования;
в) Избирательной комиссией;
г) муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования;
д) представительными органами и (или) главами поселений, входящих в состав муниципального образования;
е) муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями муниципального образования;
ж) органами государственной власти;
з) государственными предприятиями или учреждениями;
и) органами территориального общественного самоуправления;
к) инициативными группами граждан, в соответствии с порядком реализации правотворческой инициативы граждан.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является:
а) публикация их текстов в официальном печатном органе, который определяется постановлением Главы муниципального образования;
б) публикация их текстов в иных печатных изданиях;
в) публикация их текстов в виде отдельного издания;
г) доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио;
д) рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе, библиотекам;
е) передача их текстов по каналам связи;
ж) распространение в машиночитаемой форме;
з) размещение в общедоступных общественных местах, определенных постановлением Главы муниципального образования;
и) доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.
7. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется в полном объеме в срок, не превышающий двух месяцев со дня его подписания.
При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
Факт официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта путем публикации его текста в официальном печатном органе, ином печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.
Факт официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта иными способами подтверждается актом об обнародовании муниципального правового акта, составляемом и подписываемом лицами, осуществившими его официальное опубликование (обнародование).
Документы, подтверждающие факт официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, подлежат постоянному хранению.
8. Муниципальные правовые акты отменяются путем признания их утратившими силу органом местного самоуправления (должностным лицом) муниципального образования, их принявшим (издавшим), либо иным лицом, уполномоченным на то, в соответствии с законодательством или настоящим Уставом.
В случае признания муниципального правового акта в судебном порядке не соответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу, иному муниципальному правовому акту большей юридической силы, он подлежит отмене в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
9. Приостановление действия муниципального правового акта производится органом местного самоуправления (должностным лицом) муниципального образования, их принявшим (издавшим), либо иным лицом, уполномоченным на то, в соответствии с законодательством или настоящим Уставом.
10. Администрация ведет Реестр муниципальных правовых актов в порядке, установленном решением Собрания представителей.";
1.9.Статью 12 изложить в следующей редакции:
"К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
1.10.Статья 12.1:
Часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи.";
1.11.Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляются Администрацией (в части осуществления исполнительно-распорядительной деятельности), если иное не предусмотрено настоящим Уставом или решениями Собрания представителей.
2. Для исполнения государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования, в органах местного самоуправления муниципального образования вводятся соответствующие должности муниципальной службы, содержание которых осуществляется за счет финансовых средств, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
3. Использование материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, может осуществляться при наличии необходимости, на основании постановления Главы муниципального образования, хотя бы в одном из следующих случаев:
а) использование для решения вопросов местного значения муниципального образования материальных ресурсов, приобретенных за счет финансовых средств, предоставляемых для исполнения отдельных государственных полномочий;
б) возложение на муниципальных служащих, замещающих должности, учрежденные в соответствии с частью 2 настоящей статьи, обязанностей по решению вопросов местного значения муниципального образования муниципального образования.
4. Исполнение государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования, может возлагаться на муниципальные предприятия или муниципальные учреждения в соответствии с постановлениями Главы муниципального образования.";
1.12.Статья 15:
В части 1 слова "районном референдуме" заменить на слова "референдуме муниципального образования";
1.13.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"1. Референдум муниципального образования проводится в целях непосредственного решения населением вопросов местного значения.
2. Инициатива проведения референдума муниципального образования, выдвинутая совместно Собранием представителей и Главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания представителей и Главы муниципального образования. Собрание представителей и Глава муниципального образования направляют указанные правовые акты губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, Избирательную комиссию, а также в средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.
3. Регистрационное свидетельство группы участников местного референдума действительно до дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума муниципального образования.
4. Собрание представителей в течение 20 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум муниципального образования, осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум муниципального образования, требованиям федеральных законов.
По результатам проверки Собрание представителей принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум муниципального образования, требованиям федеральных законов и о назначении референдума муниципального образования, либо о несоответствии указанного вопроса требованиям федеральных законов и об отказе в назначении референдума муниципального образования.
5. Решение о назначении референдума муниципального образования принимается Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается референдум муниципального образования.
Решение о назначении референдума муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
6. Голосование на референдуме муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей на более поздний срок (но не более чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
7. Референдум муниципального образования проводится в порядке, установленном законодательством.
8. Итоги голосования и принятое на референдуме муниципального образования решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
9. В случае, если для реализации решения принятого на референдуме муниципального образования требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального образования, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.";
1.14.Статья 17:
Часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Выборы депутатов Собрания представителей проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
1.15.Статья 23:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, установленные законодательством.
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.";
1.16.Статья 28:
а) В подпункте 3 пункта 1.1 части 1 слова "районного референдума" заменить на слова "референдума муниципального образования";
б) Подпункт 8 пункта 1.3 части 1 исключить;
1.17.Статью 32 изложить в следующей редакции:
"1. Срок полномочий Собрания представителей составляет пять лет.
2. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством.
Основанием прекращения полномочий Собрания представителей является истечение срока его полномочий, в том числе, с учетом продления (сокращения) срока полномочий Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
3. Дата прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением Собрания представителей, принимаемым одновременно с решением о назначении выборов депутатов Собрания представителей нового созыва, в соответствии с законодательством.
В случае непринятия такого решения Собранием представителей в установленный срок, дата прекращения полномочий Собрания представителей определяется постановлением Председателя Собрания представителей, а в случае непринятия такого постановления Председателем Собрания представителей - постановлением Главы муниципального образования.";
1.18.Статья 33:
а) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";
б) Дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
в) Дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательством.";
1.19.Статья 38:
а) В части 2 слова "срока полномочий" заменить на слова "срока полномочий, если иное не предусмотрено законодательством.";
б) Часть 3 изложить в следующее редакции:
"3. Основанием прекращения полномочий депутата Собрания представителей является истечение срока его полномочий либо наступление обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 39 настоящего Устава.";
в) Дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Полномочия депутатов Собрания представителей прекращаются в день прекращения полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны, если иное не предусмотрено статьей 39 настоящего Устава.";
1.20.Статья 39:
Дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.";
1.21.Статья 40:
Часть 4 исключить;
1.22.Дополнить Устав статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Постановления и Распоряжения Председателя Собрания представителей
1. Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.
2. Издание постановлений и распоряжений Председателя Собрания представителей осуществляется им самостоятельно.
3. Постановления и распоряжения Председателя Собрания представителей могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений Председателя Собрания представителей, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается постановлением Председателя Собрания представителей.";
1.23.Статья 43:
В части 5 слово "временных" исключить;
1.24.Статья 45:
а) В части 1 слова "решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей" заменить на слова "решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей";
б) Часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Решения Собрания представителей принимаются коллегиально.";
в) Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок внесения проектов решений Собрания представителей, в том числе порядок их подготовки, согласования, рассмотрения и принятия Собранием представителей, направления для подписания, регистрации, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается Регламентом Собрания представителей.";
г) Часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Порядок выдачи заключения Главы муниципального образования по проектам решений Собрания представителей, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования устанавливается постановлением Главы муниципального образования.";
д) В абзаце втором части 6 после слов "данное Решение," дополнить словами "в порядке, установленном постановлением Главы муниципального образования,";
е) В абзаце четвертом части 6 слова "его заверенной копии" заменить на слова "экземпляра указанного решения, в порядке, установленном постановлением Главы муниципального образования";
1.25.Статья 50:
Пункт 1.1 части 1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) учреждает должности общественных советников, определяет их функции и порядок осуществления деятельности, назначает на должности общественных советников и освобождает от них;";
1.26.Статья 51:
а) Часть 1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
б) Дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
1.27.Статью 54 исключить;
1.28.Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования издает постановления по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации и к компетенции Главы муниципального образования, а также распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации.
2. Издание постановлений и распоряжений Главы муниципального образования осуществляется им самостоятельно.
3. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений Главы муниципального образования, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается постановлением Главы муниципального образования.";
1.29.Статья 60:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К компетенции Администрации относится:
1) решение вопросов местного значения муниципального образования, не отнесенных к компетенции иных органов местного самоуправления муниципального образования;
2) решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования, в соответствии со статьей 12 настоящего Устава (за исключением вопроса, указанного в пункте 3 части 1 статьи 12 настоящего Устава);
3) осуществление вопросов местного значения поселений, переданных муниципальному образованию городскими и сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или решениями Собрания представителей;
4) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Администрации законодательными и иными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом, решениями Собрания представителей;
5) решение вопросов, отнесенных законодательными и иными правовыми актами к компетенции органов местного самоуправления без указания органа, уполномоченного на их осуществление;
6) решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции иных органов и не исключенных из компетенции Администрации или из компетенции органов местного самоуправления законодательными и иными правовыми актами.";
1.30.Статья 61:
а) Подпункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;";
б) Подпункт 9 части 1 после слова "учреждениями" дополнить словами "(в том числе родительской платы за содержание (обучение, питание) детей в муниципальных образовательных учреждениях)";
в) Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
1.31.Дополнить Устав статьей 61.1 следующего содержания:
"Статья 61.1. Распоряжения и приказы Руководителя Комитета финансов
1. Руководитель Комитета финансов издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета финансов, а также приказы по вопросам организации деятельности Комитета финансов.
2. Издание распоряжений и приказов Руководителя Комитета финансов осуществляется им самостоятельно.
Изданию распоряжений и приказов Руководителя Комитета финансов, носящих нормативный характер, предшествует их согласование с Главой муниципального образования.
Порядок и сроки такого согласования могут устанавливаться постановлением Главы муниципального образования.
3. Распоряжения и приказы Руководителя Комитета финансов могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов распоряжений и приказов Руководителя Комитета финансов, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается распоряжением Руководителя Комитета финансов.";
1.32.Статья 66:
а) Пункт 3 части 1 исключить;
б) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) выступает от имени муниципального образования в качестве соучредителя в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, либо создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.".
в) Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
"6) закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями и изымает указанное имущество по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;";
г) Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
"7) ведет Реестр муниципального имущества муниципального образования;";
д) Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
"8) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;";
1.33.Статью 68 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Распоряжения и приказы Руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом
1. Руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета по управлению муниципальным имуществом, а также приказы по вопросам организации деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом.
2. Издание распоряжений и приказов Руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом осуществляется им самостоятельно.
В случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования, изданию распоряжений и приказов Руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом предшествует их согласование с Главой муниципального образования.
Порядок и сроки такого согласования могут устанавливаться постановлением Главы муниципального образования.
3. Распоряжения и приказы Руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов распоряжений и приказов Руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается распоряжением Руководителя Комитета по правлению муниципальным имуществом.";
1.34.Дополнить Устав статьей 80.1 следующего содержания:
"Статья 80.1. Распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольно-счетной палаты, а также приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
2. Издание распоряжений и приказов Председателя Контрольно-счетной палаты осуществляется им самостоятельно.
3. Распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетной палаты могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов распоряжений и приказов Председателя Контрольно-счетной палаты, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты.";
1.35.Статья 81:
В абзаце первом части 1 слова "районных референдумов" заменить на слова "референдума муниципального образования";
1.36.Статью 82 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия осуществляет полномочия по проведению муниципальных выборов в муниципальном образовании, предусмотренные законодательством.
2. Избирательная комиссия вправе осуществлять полномочия, связанные с проведением муниципальных выборов в муниципальном образовании, не предусмотренные законодательством, если они не отнесены к компетенции иных органов и не исключены из ее компетенции.";
1.37.Статья 83:
Часть 3 исключить;
1.38.Статью 84 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством.
2. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.
3. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.";
1.39.Статья 87:
Части 4 и 5 исключить;
1.40.Статья 88:
Часть 3 исключить;
1.41.Статья 89:
Часть 2 исключить;
1.42.Статья 91:
В части 1 слова "районного референдума" заменить на слова "референдума муниципального образования";
1.43.Статья 91.3:
Пункт 4 части 1 исключить;
1.44.Статью 91.5 изложить в следующей редакции:
"Статья 91.5. Распоряжения и приказы Руководителя Управления образования
1. Руководитель Управления образования издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления образования.
2. Издание распоряжений и приказов Руководителя Управления образования осуществляется им самостоятельно.
В случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования, изданию распоряжений и приказов Руководителя Управления образования предшествует их согласование с Главой муниципального образования.
Порядок и сроки такого согласования могут устанавливаться постановлением Главы муниципального образования.
3. Распоряжения и приказы Руководителя Управления образования могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов распоряжений и приказов Руководителя Управления образования, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается распоряжением Руководителя Управления образования.";
1.45.Статья 92:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Должности лиц, осуществляющих руководство деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования, предусмотренные настоящим Уставом и являющиеся должностями муниципальной службы (руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом, руководитель Управления образования), считаются учрежденными с момента вступления в силу соответствующих положений Устава, либо решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, которым предусматриваются указанные должности.
Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, самостоятельно, с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления муниципального образования, и размера средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание указанного органа.
Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования учреждаются путем издания должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, муниципального правового акта об утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования.";
1.46.Статья 93:
Часть 1 исключить;
1.47.Статья 94:
Дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Представитель нанимателя вправе своим муниципальным правовым актом предусматривать для лица, поступающего на муниципальную службу, сохранение имевшихся у него льгот и (или) гарантий, а также учитывать имеющийся у данного лица стаж муниципальной службы (стаж работы) для предоставления льгот и (или) гарантий, предоставление которых ставится в зависимость от стажа муниципальной службы (стажа работы у работодателя).";
1.48.Статья 96:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются муниципальным правовым актом лица, осуществляющего руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления.
Должностная инструкция муниципального служащего устанавливает права, обязанности и ответственность, подчиненность и подконтрольность муниципального служащего, квалификационные требования для замещения данной должности муниципальной службы, а также иные вопросы, связанные с исполнением обязанностей по должности муниципальной службы.";
1.49.Статья 99:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок предоставления льгот и гарантий муниципальным служащим устанавливается решением Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными актами.";
1.50.Статья 100:
В части 4 слово "выплаты" заменить на слова "назначения и выплаты";
1.51.Статья 107:
а) Части 2 и 3 исключить;
б) Часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Магаданской области или Российской Федерации, собственность других муниципальных образований осуществляется с согласия Собрания представителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или Магаданской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования, либо по решению суда.";
в) Часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат регистрации в Реестре муниципального имущества, который ведется Комитетом по управлению муниципальным имуществом.";
1.52.Статья 108:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. От имени муниципального образования правомочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
В отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, участвуют Собрание представителей, Глава муниципального образования, Администрация, в пределах своих полномочий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.";
1.53.Статья 110:
В части 5 слово "учреждений" заменить на слова "учреждений, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования";
1.54.Статья 111:
а) В части 4 слово "предприятий" заменить на слова "предприятий, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования";
б) Дополнить статью частью 5 следующего содержания:
"5. Собранием представителей принимаются нормативные акты, принятие которых отнесено законодательством к компетенции собственника имущества муниципального предприятия, в том числе порядок утверждения устава муниципального предприятия, порядок заключения контракта с руководителем муниципального предприятия, порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, порядок осуществления заимствований муниципальными предприятиями, порядок проведения аттестации руководителей муниципальных предприятий.";
1.55.Статью 112 исключить;
1.56.Статья 113:
В части 6 слова "Администрацией муниципального образования, Управлением образования, Контрольно-счетной палатой" заменить на слова "Администрацией (в том числе Комитетом финансов), главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, Контрольно-счетной палатой";
1.57.Статью 114 исключить;
1.58.Статья 118:
В части 2 слова "районном референдуме" заменить на слова "референдуме муниципального образования";
1.59.Статью 119 исключить;
1.60.Статья 121:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные заимствования осуществляются Администрацией.";
1.61.Статья 129:
а) Часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Собрание представителей вправе осуществлять контроль за деятельностью муниципальных предприятий или муниципальных учреждений муниципального образования.";
б) Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация осуществляет контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, лиц, осуществляющих руководство указанными органами, а также деятельностью муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования, независимо от их подведомственности.
Иные органы местного самоуправления муниципального образования, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями, осуществляют контроль в отношении муниципальных предприятий или муниципальных учреждений муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящим Уставом или иными решениями Собрания представителей.";
в) Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава муниципального образования осуществляет контроль за деятельностью органов Администрации, а также организует деятельность Администрации по осуществлению контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, лиц, осуществляющих руководство указанными органами, деятельностью муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования.
Глава муниципального образования вправе уполномочить лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации, на осуществление контроля, в том числе, на осуществление кураторских полномочий, в отношении органов местного самоуправления муниципального образования, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, лиц, осуществляющих руководство указанными органами, а также муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования, независимо от их подведомственности.";
1.62.Статья 130:
а) В абзаце первом части 1 слова "Глава муниципального образования, его заместители, Председатель Собрания представителей, руководители структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, и их заместители" заменить на слова "Глава муниципального образования, заместители Главы Администрации и Председатель Собрания представителей";
б) Часть 3 дополнить пунктами "е" - "л" следующего содержания:
"е) медицинское обслуживание выборных должностных лиц и депутатов, а также членов их семей, в том числе после выхода их на пенсию;
ж) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней;
з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
и) выплату материальной помощи в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений в год;
к) единовременную выплату при предоставлении очередного ежегодного отпуска в размере полутора ежемесячных денежных вознаграждений в год;
л) иные льготы и гарантии, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования.";
1.63.Статья 134:
а) Наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 134. Заключительные и переходные положения";
б) Части 2 и 6 исключить;
в) Часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Комитет по управлению муниципальным имуществом распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством или муниципальными правовыми актами муниципального образования.";
г) Дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Утверждение настоящим Уставом структуры органов местного самоуправления является решением об учреждении (образовании) или упразднении соответствующих органов местного самоуправления.
Решение об утверждении (изменении) структуры органов местного самоуправления муниципального образования считается принятым с момента вступления в силу соответствующих положений Устава, либо решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, которым в существующей структуре органов местного самоуправления муниципального образования предусматриваются, либо исключаются из нее указанные органы.
Принятия дополнительных решений Собрания представителей об учреждении (образовании) или упразднении соответствующих органов местного самоуправления в этом случае не требуется.
Орган Администрации может быть преобразован в орган местного самоуправления муниципального образования, если это предусмотрено настоящим Уставом. Решение о преобразовании органа Администрации в орган местного самоуправления муниципального образования является решением об учреждении (образовании) соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.";
1.64.Статья 136:
а) Дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Преобразовать орган Администрации муниципального образования "Ольский район" - Комитет по управлению муниципальным имуществом Ольского района - в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район".";
б) Дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Преобразовать орган Администрации муниципального образования "Ольский район" - отдел образования Администрации муниципального образования "Ольский район" - в Управление образования муниципального образования "Ольский район".".
2.Направить настоящее Решение для регистрации в отдел законодательства субъектов РФ, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области Управления Министерства юстиции РФ по Дальневосточному федеральному округу.
3.Опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации в отделе законодательства субъектов РФ, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области Управления Министерства юстиции РФ по Дальневосточному федеральному округу.
4.Пункты 1, 5 и 6 настоящего Решения вступают в силу со дня опубликования (обнародования) настоящего Решения и применяются к регулируемым отношениям с 01.01.2008.
Подпункт "в" подпункта 1.24, подпункт 1.63 (кроме подпункта "б"), подпункт "а" подпункта 1.64 настоящего Решения применяются к регулируемым отношениям с 01.01.2006.
Подпункт 1.31 настоящего Решения применяется к регулируемым отношениям с 01.11.2007.
Подпункт 1.47 настоящего Решения применяется к регулируемым отношениям с 01.01.2007.
Подпункт "б" подпункта 1.64 настоящего Решения применяется к регулируемым отношениям с 10.04.2007.
Пункты 2, 3 и 4 настоящего Решения вступают в силу со дня его подписания.
Пункт 9 статьи 12 Устава в редакции настоящего Решения вступает в силу со дня вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5.Признать утратившими силу:
5.1.Подпункты 1.1, 1.2, 1.4, 1.7, 1.17, 1.18, 1.19 (кроме подпункта "г"), абзац второй подпункта "б" подпункта 1.21, подпункты 1.29, 1.30 и 1.32 Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 31.07.2006 N 321 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ольский район";
5.2.Подпункты 1.1, 1.2, 1.4, 1.9, подпункты 2 и 3 подпункта 1.12 и подпункт 1.15 Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 27.12.2006 N 368 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ольский район";
5.3.Подпункты 1.1, 1.2, 1.5, 1.7, 1.8 и 1.10 Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 06.03.2007 N 383 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ольский район".
6.Внести следующие изменения в Решение Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 07.06.2007 N 36-РН "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ольский район":
6.1.Подпункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, подпункт "а" подпункта 1.8, подпункты 1.12 и 1.14, подпункт "а" подпункта 1.15, подпункт "а" подпункта 1.18, подпункт "в" подпункта 1.28 признать утратившими силу;
6.2.Слова "б) Часть 7" заменить на слова "в) Часть 7";
6.3.Подпункт 1.43 изложить в следующей редакции:
"1.43. По всему тексту Устава слова "председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом" заменить на слова "руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом" в соответствующих падежах.".
Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ
11 января 2008 года N 121-РН
п. Ола