Приложение к Решению от 26.12.2007 г № 47 Порядок
Порядок осуществления первичного воинского учета администрацией муниципального образования «П. Дукат» омсукчанского района магаданской области
I.Общие положения
1.Настоящий порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции от 24.07.2007) и иными нормативными актами РФ по вопросам обороны и безопасности, Положением "О воинском учете", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, определяет Порядок организации воинского учета органом местного самоуправления муниципального образования "п. Дукат" граждан РФ, обязанных стоять на воинском учете.
2.Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии (далее - система воинского учета).
Организация воинского учета в администрации муниципального образования "п. Дукат" (далее - администрация муниципального образования) входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.На территории муниципального образования "п. Дукат" первичный воинский учет граждан по месту их жительства или по месту пребывания (на срок более трех месяцев) осуществляется администрацией муниципального образования, выполняющей федеральные положения в соответствии с законодательством РФ, настоящим Положением и методическими рекомендациями.
4.Основными задачами администрации муниципального образования в системе воинского учета является документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете.
5.Основным требованием, предъявляемым к администрации муниципального образования в системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.
6.Ответственность за состояние первичного воинского учета возлагается на главу администрации муниципального образования.
7.Число работников, осуществляющих воинский учет в администрации муниципального образования устанавливается в соответствии с установленными нормами:
а) один работник, выполняющий обязанности по совместительству, - при наличии на воинском учете менее 500 граждан;
б) один освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
в) один освобожденный работник - на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете. При наличии в администрации муниципального образования "п. Дукат" двух и более работников, осуществляющих воинский учет, они объединяются в отдельное подразделение - военно-учетный стол.
8.Общее количество работников администрации муниципального образования, осуществляющих воинский учет на территории муниципального образования "п. Дукат" определяется исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года с применением норм, указанных в п. 7 настоящего Порядка.
9.Воинскому учету подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники);
б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные):
- мужского пола, пребывающие в запасе;
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных сил РФ;
- успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на воинских кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющие военно-учетные специальности в соответствии с действующим законодательством.
10.Не подлежат воинскому учету граждане:
а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе";
б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;
г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
11.Первичный воинский учет органами местного самоуправления осуществляется по документам первичного воинского учета:
а) для призывников - по учетным карточкам призывников;
б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса - по алфавитным карточкам и учетным карточкам;
в) для офицеров запаса - по карточкам первичного учета.
12.Документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:
а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;
б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета - выдается в случае отсутствия документов, являющихся основанием для выдачи военного билета или при необходимости проверки их подлинности) - для военнообязанных.
13.Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:
а) Фамилия, имя, отчество;
б) дата рождения;
в) место жительства;
г) семейное положение;
д) образование;
е) место работы;
ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;
з) основные антропометрические данные;
и) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
к) наличие первого спортивного разряда или военного звания;
л) наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации, военного положения и в военное время;
м) наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, дата заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу и номера протокола.
14.При осуществлении первичного воинского учета администрация муниципального образования "п. Дукат" исполняет обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
15.В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, администрация муниципального образования и назначенное должностное лицо:
а) осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок не более трех месяцев) на территории муниципального образования "п. Дукат";
б) выявляют совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих на срок не более трех месяцев на территории муниципального образования и подлежащих постановке на воинский учет;
в) ведут учет организаций, находящихся на территории муниципального образования и контролирует ведение в них воинского учета;
г) ведет и хранит документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.
16.Администрация муниципального образования и назначенное должностное лицо вправе по запросу получать сведения об изменениях состава граждан от организаций, организации в свою очередь обязаны в двухнедельный срок предоставить эти сведения.
17.Органы записи актов гражданского состояния обязаны по запросу администрации муниципального образования в двухнедельный срок предоставить сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.
18.При осуществлении первичного воинского учета администрация муниципального образования и назначенное должностное лицо:
а) вызывают граждан по вопросам воинского учета и оповещают граждан о вызовах (повестках) соответствующего военного комиссариата;
б) определяют порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
в) запрашивают у военного комиссариата разъяснения по вопросам первичного воинского учета;
г) вносят в соответствующий военный комиссариат предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.
19.В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, администрация муниципального образования и назначенное должностное лицо:
а) сверяют не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Омсукчанского и Северо-Эвенского районов (далее - РВК) и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
б) своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в двухнедельный срок сообщают о внесенных изменениях в РВК по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;
в) направляют в двухнедельный срок по запросу РВК необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
г) разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
д) предоставляют в РВК сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;
е) предоставляют в РВК ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением о воинском учете;
ж) ведет прием граждан по вопросам воинского учета в соответствии с установленным расписанием.
20.В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет назначенное должностное лицо администрации муниципального образования:
а) проверяет наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении) отметок в документах воинского учета о снятии с граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);
б) заполняет карточки первичного воинского учета на офицеров запаса. Заполняет (в двух экземпляров) алфавитные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняет учетные карточки призывников.
Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях призывников. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания, граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;
в) предоставляет военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в двухнедельный срок в РВК для оформления поставки на воинский учет. Оповещает призывников о необходимости личной явки в РВК для постановки на воинский учет
Кроме того информирует РВК об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках, и неполном количестве листов. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета администрация оповещает граждан о необходимости личной явки в РВК. При приеме от граждан документов воинского учета выдает расписки;
г) делает отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.
21.В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учета назначенное должностное лицо администрации:
а) предоставляет в РВК документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в РВК для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования "п. Дукат" решениями военных комиссаров могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов). В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещает о необходимости личной явки в РВК. При приеме от граждан документов воинского учета и паспортов, выдаются расписки;
б) производит в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;
в) составляет и предоставляет в РВК в двухнедельный срок списки граждан, убывающих на новое место жительства за пределы муниципального образования "п. Дукат" без снятия с воинского учета;
г) хранит документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными РВК, после чего уничтожает их в установленном порядке.
22.Администрация муниципального образования "п. Дукат" ежегодно, до 1 февраля, предоставляет в РВК отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
23.Финансирование деятельности администрации в области первичного воинского учета осуществляется за счет средств областного бюджета, поступающих в бюджет поселения в виде субвенций.
24.Администрация муниципального образования осуществляет учет перечисляемых администрацией Магаданской области в бюджет муниципального образования "п. Дукат" субвенций на выполнение федеральных полномочий по первичному воинскому учету.
25.Составляет в установленные сроки отчеты о расходовании субвенций, предоставляемых для выполнения федеральных полномочий по первичному воинскому учету.
26.Имущество, приобретенное за счет предоставляемых субвенций на выполнение федеральных полномочий по первичному воинскому учету является государственной собственностью и принадлежит администрации на праве оперативного управления.
27.Администрация владеет, пользуется принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством, настоящим Порядком. Администрация обязана обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
28.Администрация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать его в аренду, залог, продавать, передавать во временное пользование.
29.Контроль за осуществлением администрацией муниципального образования "п. Дукат" первичного воинского учета осуществляет РВК в порядке, определенном Министерством обороны Российской Федерации.