Постановление от 07.06.2007 г № 814
Об Обращении депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию
Магаданская областная Дума постановляет:
1.Принять Обращение депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости разработки и принятия механизма реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию (прилагается).
2.Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать указанное Обращение.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е. ФРАДКОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В. ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ДЕТЕЙ
НА ЗАЩИТУ ОТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ,
ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ
И ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ
7 июня 2007 года
г. Магадан
Уважаемый Михаил Ефимович!
Уважаемый Борис Вячеславович!
В последние годы в средствах массовой информации все возрастает объем материалов, демонстрирующих сцены агрессии, жестокости и насилия, а также пропагандирующих пьянство, безнравственность, безнаказанность и вседозволенность, антисоциальное поведение.
Наиболее чувствительными к влиянию средств массовой информации являются не защищенные собственным жизненным опытом дети и молодежь. Свободное распространение и демонстрация подобных материалов негативно отражаются на психическом и нравственном развитии подрастающего поколения, формирует у молодежи извращенную жизненную позицию. Как известно, ребенок в силу своей психической незрелости не может в полной мере критически воспринимать и "фильтровать" предоставляемую ему информацию. То, что взрослые воспринимают как вымысел, иносказания или иронию, не обладающий жизненным опытом ребенок понимает буквально. Кроме того, в силу особенностей психики несовершеннолетние приспособлены к обучению на примере окружающих и зачастую подражают любимым героям фильмов, телесериалов, телепрограмм и реалити-шоу.
Средства массовой информации - мощнейшее на современном этапе средство воздействия на людей, призванное формировать в человеке высокие моральные принципы и нравственные чувства, чувства любви к ближнему, гордость за свое Отечество - все больше действуют в противоположенном направлении.
Демократическая, экономически развитая Россия не может быть выстроена без нравственного фундамента, без физически и нравственно здорового подрастающего поколения. Сегодня же в нашей стране при разговорах о духовном возрождении России происходит сокрушительное падение морали при помощи средств массовой информации. Поэтому так необходимо принять меры по защите подрастающего поколения от пропаганды насилия, жестокости и противоречащей нравственным принципам, свободно распространяемой различными способами информации.
Несмотря на достаточно длительный срок (более 15 лет) реформирования российской политической и экономической системы в Российской Федерации до сих пор отсутствует реально действующая система правового регулирования деятельности средств массовой информации, устанавливающая какое-либо ограничение в доступе к информации для детей.
Основными законами, регулирующими доступ детей к информации, является Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" не содержит запрета на распространение информации, нарушающей нормы общественной нравственности. Статья 14 Федерального Закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" обязывает органы государственной власти принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Однако, это положение Федерального закона не налагает на средства массовой информации каких-либо ограничений и ответственности. Кроме того, указанный Федеральный закон не устанавливает механизмов реализации прав детей на защиту и охрану от вредной для них информации, что делает положения этой статьи чисто декларативными.
В настоящее время необходимость совершенствования законодательства России в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию, очевидна.
Депутаты Магаданской областной Думы считают, что сегодня крайне необходимо принятие федерального закона, устанавливающего действенный механизм реализации прав детей на защиту от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и духовному развитию. В апреле 2005 года в Государственной Думе состоялись парламентские слушания по проекту федерального закона "О защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию". С июля 2006 года законопроект находится на экспертизе в Общественной палате Российской Федерации и до сих пор не внесен в Государственную Думу. Между тем, принять данный закон необходимо безотлагательно.
С уважением, от имени депутатов Магаданской областной Думы
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ