Постановление от 12.04.2007 г № 120-ПА
Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных субсидий на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Магаданской области и лицам, замещающим государственные должности Магаданской области, нуждающимся в жилых помещениях
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Магаданской области от 9 февраля 2005 г. N 553-ОЗ "О государственной гражданской службе Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления единовременных субсидий на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Магаданской области и лицам, замещающим государственные должности Магаданской области, нуждающимся в жилых помещениях.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
3.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СУБСИДИЙ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ
СЛУЖАЩИМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Настоящее Положение о порядке предоставления единовременных субсидий на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Магаданской области и лицам, замещающим государственные должности Магаданской области, нуждающимся в жилых помещениях (далее - Положение), определяет порядок предоставления единовременных субсидий на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Магаданской области и лицам, замещающим государственные должности Магаданской области, нуждающимся в жилых помещениях.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (далее - единовременная субсидия) носит целевой характер и предоставляется на частичное возмещение затрат, связанных с приобретением готового жилья. Оплата недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения производится получателем единовременной субсидии за счет собственных средств или с привлечением кредитных средств.
1.2.Единовременная субсидия предоставляется лицам, имеющим право на получение единовременной субсидии, один раз за все время замещения государственных должностей Магаданской области и (или) прохождения государственной гражданской службы Магаданской области.
1.3.Единовременная субсидия предоставляется для приобретения жилого помещения в пределах территории Магаданской области.
2.ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ
2.1.Право на единовременную субсидию имеют государственные гражданские служащие Магаданской области и лица, замещающие государственные должности Магаданской области, нуждающиеся в жилых помещениях, при условии непрерывного замещения должностей государственной гражданской службы Магаданской области и (или) государственной должности Магаданской области не менее 5 лет непосредственно перед постановкой на учет, в том числе в случае изменения места прохождения областной гражданской службы (государственного органа Магаданской области) и (или) вида государственной должности Магаданской области.
2.2.В настоящем Положении под нуждающимися в жилых помещениях понимаются государственные гражданские служащие Магаданской области и лица, замещающие государственные должности Магаданской области:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 13 кв. метров.
При наличии у заявителя и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений на территории Магаданской области, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размера площади занимаемого помещения, в том числе в неблагоустроенных и ветхих жилых помещениях;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в жилом помещении, занятом несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой заболевания, указанного в Перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации, при котором совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
2.3.Государственные гражданские служащие Магаданской области и лица, замещающие государственные должности Магаданской области, которые произвели действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.
2.4.Количество государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, которым будет предоставлена единовременная субсидия в течение одного года, ограничивается объемом средств, предусмотренным на эти цели законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ
3.1.Расчет размера единовременной субсидии производится по формуле:
СЖ = (Н x М - Л) x РЖ 1,2 x К, где:
СЖ - размер единовременной субсидии;
Н - количество членов семьи лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, и государственных гражданских служащих Магаданской области, применяется для семьи, состоящей из 3-х и более человек;
М - социальная норма общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, и составляет:
- для семьи, состоящей из 1 человека, - 33 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 2-х человек, - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3-х и более человек - 18 кв. метров на каждого члена семьи;
Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему Магаданской области (лицу, замещающему государственную должность Магаданской области) и (или) членам его семьи на праве собственности, подлежащая учету при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
РЖ1 - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, сложившаяся на территории муниципального образования "город Магадан", утверждаемая ежеквартально Постановлением губернатора Магаданской области на основании расчетов, произведенных управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, о стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений, для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья;
РЖ2 - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Магаданской области, определяемая в установленном порядке Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья;
К - коэффициент, учитывающий стаж государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стаж замещения государственных должностей Магаданской области, который составляет:
- 30% - для лиц, имеющих стаж государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стаж замещения государственных должностей Магаданской области от 5 до 10 лет;
- 40% - для лиц, имеющих стаж государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стаж замещения государственных должностей Магаданской области от 10 до 15 лет;
- 50% - для лиц, имеющих стаж государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стаж замещения государственных должностей Магаданской области свыше 15 лет.
Продолжительность стажа государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стажа замещения государственных должностей Магаданской области для расчета размера единовременной субсидии исчисляется в соответствии с Законом Магаданской области, определяющим порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Магаданской области.
3.2.К членам семьи государственного гражданского служащего Магаданской области или лица, замещающего государственную должность Магаданской области, относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи лица, имеющего право на получение единовременной субсидии.
4.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СУБСИДИЙ
4.1.Для постановки на учет для получения единовременной субсидии государственный гражданский служащий Магаданской области или лицо, замещающее государственную должность Магаданской области, имеющие право на получение субсидии, представляют в государственный орган по месту прохождения государственной гражданской службы или замещения государственной должности Магаданской области (далее - Государственный орган) следующие документы:
а) заявление о принятии на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) копию документа, удостоверяющего личность, на каждого члена семьи (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о браке, при наличии зарегистрированного брака (с предъявлением оригинала);
г) копию свидетельства о рождении детей либо иных документов, подтверждающих рождение и регистрацию детей (имеющих гражданство Российской Федерации) на территории иностранного государства в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации при наличии детей (с предъявлением оригинала);
д) копию документа, подтверждающего усыновление детей, в случае их усыновления (с предъявлением оригинала);
е) копию свидетельства о рождении заявителя, в случае совместного проживания с родителями (с предъявлением оригинала);
ж) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, осуществляющего государственную регистрацию прав после 25 января 2000 года;
з) выписку из реестра учета объектов капитального строительства Государственного учреждения "Магаданское областное управление технической инвентаризации", осуществлявшего государственную регистрацию прав в срок до 25 января 2000 года;
и) документ, подтверждающий несоответствие жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям;
к) справку-выписку из трудовой книжки, подтверждающую стаж государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стаж замещения государственных должностей Магаданской области;
л) документ, подтверждающий место жительства или место пребывания заявителя и членов его семьи на территории Магаданской области.
Заявления о принятии на учет для получения единовременной субсидии регистрируются в Книге регистрации заявлений государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, на получение единовременной субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Ответственность за достоверность представленных сведений в Государственный орган несет заявитель. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в справке, подтверждающей стаж государственной гражданской службы Магаданской области и (или) стаж замещения государственных должностей Магаданской области, несет Государственный орган, ее подготовивший.
4.2.Государственный орган:
- принимает документы, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Положения, и в пятидневный срок рассматривает их;
- принимает решение о постановке на учет для получения единовременной субсидии с указанием порядкового номера или об отказе в постановке на учет с указанием причин и уведомляет заявителя о принятом решении не позднее 15 календарных дней со дня его принятия;
- формирует список государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, имеющих право на получение единовременной субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, по состоянию на 1 января.
Решение об отказе в постановке на учет принимается в случаях отсутствия у заявителя:
- стажа непрерывного замещения должностей государственной гражданской службы Магаданской области и (или) государственных должностей Магаданской области, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения;
- статуса лица, нуждающегося в жилом помещении, определяемого в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
Список формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления. В случае совпадения даты подачи заявления список формируется в алфавитном порядке:
- представляет список государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, имеющих право на получение единовременной субсидии, с приложением документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения, в департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области (далее - Уполномоченный орган) в срок до 1 февраля.
4.3.Уполномоченный орган в двухнедельный срок:
- принимает документы, представленные Государственными органами, готовит предложения о предоставлении (непредоставлении) единовременных субсидий, предварительный расчет единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, список государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, имеющих право на получение единовременной субсидии (далее - получатели единовременной субсидии) и предоставляет их с приложением копий документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения в комиссию по рассмотрению списка получателей единовременной субсидии и списка государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, включенных в резерв на получение единовременной субсидии (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Магаданской области.
В случае неполного представления документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения, возвращает в пятидневный срок пакет документов в соответствующий Государственный орган.
- абзацы четвертый - пятый исключены
Количество государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, включенных в резерв на получение единовременных субсидий, не должно превышать количество получателей единовременных субсидий;
- направляет в департамент финансов администрации Магаданской области предварительную информацию о финансовой потребности на выплату единовременных субсидий в очередном году, исходя из количества государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, состоящих на учете на получение единовременной субсидии в Уполномоченном органе.
4.4.Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение принятых документов в течение 10 лет после предоставления единовременных субсидий.
4.5.Комиссия в пятидневный срок:
рассматривает документы получателей единовременной субсидии, представленные Уполномоченным органом;
формирует сводный список государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, имеющих право на получение единовременной субсидии.
4.6.На основании сформированных Комиссией списков Уполномоченный орган в десятидневный срок готовит проект распоряжения губернатора Магаданской области об утверждении сформированных списков.
4.7.Уполномоченный орган не позднее месячного срока со дня издания распоряжения губернатора Магаданской области об утверждении списков получателей единовременной субсидии и государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, включенных в резерв на получение единовременной субсидии, уведомляет лиц, включенных в список получателей единовременной субсидии, о признании их таковыми и необходимости заключения с Уполномоченным органом договора о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Расчет размера единовременной субсидии, являющийся приложением к договору о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
4.8.Получатели единовременной субсидии в течение 90 дней с момента заключения договора о предоставлении единовременной субсидии представляют в Уполномоченный орган договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и свидетельство права собственности на приобретенное жилье.
4.9.На основании договора купли-продажи и свидетельства права собственности на приобретенное жилье Уполномоченный орган готовит и подает заявку в департамент финансов администрации Магаданской области на перечисление средств.
4.10.При наличии неиспользованных средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на выплату единовременных субсидий, они подлежат перераспределению государственным гражданским служащим Магаданской области и лицам, замещающим государственные должности Магаданской области, включенным в резерв на получение единовременной субсидии, в той последовательности, в которой они включены в список.
4.11.Департамент финансов администрации Магаданской области на основании заявок Уполномоченного органа, составленных согласно распоряжению губернатора Магаданской области об утверждении сформированных списков, производит перечисление средств единовременных субсидий на счет Уполномоченного органа в соответствии с бюджетной росписью в пределах, утвержденных на текущий год лимитов бюджетных обязательств.
4.12.Уполномоченный орган производит перечисление средств единовременной субсидии в безналичной форме:
- в случае приобретения жилого помещения с привлечением собственных средств получателя единовременной субсидии на счет продавца жилого помещения после внесения получателем собственных средств в размере недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения и предоставления в Уполномоченный орган подтверждающих произведенную доплату документов;
- в случае приобретения жилого помещения с привлечением кредитных средств до перечисления кредитной организацией суммы, недостающей до полной стоимости жилого помещения, на именной блокированный счет получателя единовременной субсидии, открытый кредитной организацией на основании договора о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, заключенного в порядке, предусмотренном в пункте 4.7 настоящего Положения, и расчета размера единовременной субсидии. Кредитная организация перечисляет денежные средства с блокированного счета получателя единовременной субсидии на счет продавца жилого помещения.
- в случае приобретения жилого помещения с привлечением кредитных средств в кредитной организации, не уполномоченной на открытие именного блокированного счета, до перечисления кредитной организацией суммы, недостающей до полной стоимости жилого помещения, на текущий счет получателя единовременной субсидии, открытый кредитной организацией на основании договора о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, заключенного в порядке, предусмотренном в пункте 4.7 настоящего Положения, расчета размера единовременной субсидии и договора о перечислении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Кредитная организация перечисляет денежные средства с текущего счета получателя единовременной субсидии на счет продавца жилого помещения.
4.13.В случае невыполнения получателями единовременной субсидии условий, установленных пунктом 4.12 настоящего Положения, Уполномоченный орган приостанавливает перечисление единовременной субсидии до представления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих произведенную доплату суммы, недостающей до полной стоимости жилого помещения.
4.14.В случае предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения, которое повлекло нарушение порядка предоставления и (или) неправомерное увеличение размера предоставленной единовременной субсидии, а также несоблюдения требований пункта 1.3 настоящего Положения, средства предоставленной единовременной субсидии подлежат возврату.
4.15.Государственные гражданские служащие Магаданской области и лица, замещающие государственные должности Магаданской области и (или) члены их семей, использовавшие право на получение единовременной субсидии, снимаются с учета для получения единовременной субсидии.
4.16.Уполномоченный орган ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент финансов администрации Магаданской области отчет о целевом использовании средств, выделенных на выплату единовременных субсидий, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.