Закон от 26.03.2007 г № 829-ОЗ
О выборах депутатов Магаданской областной Думы
Глава I.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Магаданской областной Думы, а также устанавливает дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации в части, отнесенной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к регулированию законами субъектов Российской Федерации.
2.Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, установленные настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 2.Основные понятия и термины
В настоящем Законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3.Выборы депутатов областной Думы
1.Выборы депутатов Магаданской областной Думы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Магаданской области, настоящим Законом, иными законами Магаданской области.
Действие пункта 2 статьи 3 не распространяется на правоотношения, связанные с установленным числом депутатов Магаданской областной Думы IV созыва (Закон Магаданской области от 28.12.2009 N 1226-ОЗ).
2.В соответствии с Уставом Магаданской области в Магаданскую областную Думу избирается 21 депутат:
а) 10 депутатов областной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей устанавливается путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом, на число одномандатных избирательных округов (10);
б) 11 депутатов областной Думы избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Магаданской области, пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
3.Выборы депутатов Магаданской областной Думы (далее - депутаты областной Думы) назначаются Магаданской областной Думой в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 4.Возраст приобретения пассивного избирательного права
В соответствии с Федеральным законом депутатом Магаданской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
Статья 4.1.Дополнительные условия приобретения активного избирательного права
Активным избирательным правом наделяется также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, находящийся на судне, которое в день голосования находится в плавании, если место жительства этого гражданина расположено за пределами одномандатного избирательного округа, к которому отнесен избирательный участок, образованный на данном судне, но на территории Магаданской области.
Глава II.Составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков
Статья 5.Составление списков избирателей
1.Граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона, настоящей статьей.
2.В соответствии с федеральным законодательством сведения об избирателях по установленной форме направляются уполномоченным на то Федеральным законом органом или должностным лицом в территориальную комиссию сразу после назначения дня голосования, а в участковые комиссии, образованные в труднодоступной и отдаленной местности, - сразу после образования этих комиссий.
3.На основании сведений об избирателях, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями, в том числе с использованием ГАС "Выборы" отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области.
4.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, списки избирателей по избирательным участкам, образованным в труднодоступной или отдаленной местности - участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
5.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, за исключением вокзалов и аэропортов), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 32 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
5.1.Утратил силу
6.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
Статья 6.Образование избирательных округов
Действие пункта 1 статьи 6 не распространяется на правоотношения, связанные с установленным числом депутатов Магаданской областной Думы IV созыва (Закон Магаданской области от 28.12.2009 N 1226-ОЗ).
1.Для проведения выборов депутатов областной Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Магаданской области образуются 10 одномандатных избирательных округов в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона.
2.Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты областной Думы пропорционально числу голосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Магаданской области.
Статья 7.Образование избирательных участков
1.Избирательные участки образуются в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона, настоящей статьей.
2.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Магаданской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
3.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
4.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) Избирательной комиссией Магаданской области и (или) территориальной комиссией не позднее чем через два дня после их образования.
Глава III.Избирательные комиссии
Положения статьи 8 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 1 июля 2010 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Закон Магаданской области от 08.12.2010 N 1338-ОЗ).
Статья 8.Система избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы
1.Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют:
Избирательная комиссия Магаданской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, определяются в соответствии с Федеральным законом, Уставом Магаданской области, настоящим Законом, иными законами Магаданской области.
3.Формирование Избирательной комиссии Магаданской области, территориальных избирательных комиссий, участковых комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Законом Магаданской области "О системе избирательных комиссий в Магаданской области".
4.Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Магаданской областной Думы, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5.Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, а также печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации в порядке, установленном Федеральным законом и пунктом 6 настоящей статьи.
6.Региональные государственные организации телерадиовещания предоставляют безвозмездно Избирательной комиссии Магаданской области не менее пятнадцати минут эфирного времени еженедельно в период, который начинается в день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы и заканчивается через 30 дней со дня голосования.
Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, предоставляют безвозмездно Избирательной комиссии Магаданской области не менее одной тридцатой от еженедельного объема печатной площади в период, который начинается в день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы и заканчивается через три месяца со дня голосования.
7.Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса или с правом совещательного голоса, за исключением членов участковой комиссии с правом решающего голоса, соответствующие избирательные комиссии выдают удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области. В соответствии с Федеральным законом членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 9.Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1.Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. Полномочия окружной избирательной комиссии решением Избирательной комиссии Магаданской области могут возлагаться на иные избирательные комиссии, при этом в соответствующем одномандатном избирательном округе окружная избирательная комиссия не формируется.
2.Окружные избирательные комиссии формируются Избирательной комиссией Магаданской области не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом. Срок приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет 10 дней со дня опубликования сообщения Избирательной комиссии Магаданской области о начале формирования окружных избирательных комиссий.
Статья 10.Утратила силу
Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
Статья 11.Уполномоченные представители избирательных объединений
1.Избирательное объединение назначает своих представителей, уполномоченных представлять избирательное объединение по вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов областной Думы, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам, назначаются решением уполномоченного на то органа избирательного объединения. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. В отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законодательством порядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
2.Список уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в Избирательную комиссию Магаданской области по установленной ею форме. В списке указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К списку прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности.
3.Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам подлежит регистрации Избирательной комиссией Магаданской области на основании решения и доверенности, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей статьи, при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
4.При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение средствами избирательного фонда;
в) учет средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением средств в избирательный фонд и их расходованием;
д) право подписи на расчетных документах;
е) составление первого и итогового финансовых отчетов;
ж) иные полномочия (при необходимости).
5.Уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
6.Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается в момент утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в состав областного списка кандидатов, выдвинутого назначившим их избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Магаданской области.
Статья 12.Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам
1.Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата, выданной кандидатом нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законодательством порядке доверенности и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или заменяющего его документа. В доверенности должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.
3.При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах.
Кандидат вправе передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в настоящем пункте, полномочия.
4.Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации окружной избирательной комиссией и истекает через 60 дней после дня голосования, а в случае если в соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с участием кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
5.Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в окружную избирательную комиссию вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6.Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 13.Условия выдвижения кандидатов в порядке самовыдвижения по одномандатным избирательным округам
1.Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения по одномандатным избирательным округам производится в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу осуществляется в течение 30 дней после дня, следующего за днем опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы путем представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов, указанных в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона.
3.Если окружная избирательная комиссия к моменту самовыдвижения кандидата не сформирована, документы, указанные в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона, представляются в Избирательную комиссию Магаданской области, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.
4.Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное лицо) представляет документы, указанные в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона, обязана выдать кандидату (иному лицу) письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
5.Утратил силу
Статья 14.Условия выдвижения кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам и в составе областного списка кандидатов
1.Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам и в составе областного списка кандидатов производится в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Если избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным избирательным округам, эти кандидаты включаются в список кандидатов по одномандатным избирательным округам.
Если избирательное объединение выдвигает кандидатов по единому избирательному округу, эти кандидаты включаются в областной список кандидатов.
3.Утратил силу
4.Список кандидатов по одномандатным избирательным округам, должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
Список кандидатов по одномандатным избирательным округам, областной список кандидатов заверяются подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения.
5.Состав областного списка кандидатов и порядок размещения кандидатов в областном списке кандидатов определяются избирательным объединением. Общее число кандидатов, включенных в областной список кандидатов, не может превышать 33 человек.
Областной список кандидатов должен быть разбит на общеобластную часть и региональную часть, которая разбивается на десять региональных групп кандидатов. В общеобластную группу кандидатов может быть включено не менее одного и не более трех кандидатов. В региональную часть областного списка кандидатов может быть включено не менее одного и не более трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в областном списке кандидатов только один раз.
Региональные группы кандидатов должны соответствовать территориям и номерам одномандатных избирательных округов по выборам депутатов областной Думы. При этом избирательным объединением должно быть выдвинуто не менее шести и не более десяти региональных групп кандидатов.
6.Областной список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Магаданской области в течение 30 дней со дня, следующего за днем опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы. В областном списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата указываются его принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законодательством порядке, и его статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Областной список кандидатов представляется в Избирательную комиссию Магаданской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой этой комиссией.
Одновременно с областным списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
б) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении областного списка кандидатов;
в) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона;
г) доверенность на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;
д) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе областного списка кандидатов (при выдвижении областного списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);
е) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения список граждан, включенных в областной список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;
ж) утратил силу - Закон Магаданской области от 21.10.2014 N 1806-ОЗ.
7.В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения в течение 30 дней со дня, следующего за днем опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы, вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в пункте 2 статьи 33 Федерального закона, представляет в Избирательную комиссию Магаданской области документы, указанные в пункте 14.1 статьи 35 Федерального закона, для заверения этого списка. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в Избирательную комиссию Магаданской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой этой комиссией.
8.Вместе с документами, указанными в пункте 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в отношении каждого кандидата, включенного в областной список кандидатов, документы, указанные в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона. Копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения, представляются в отношении каждого кандидата, включенного в областной список кандидатов, и должны быть заверены уполномоченным представителем избирательного объединения.
9.Утратил силу
10.После приема документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи, Избирательная комиссия Магаданской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени начала и окончания приема.
Избирательная комиссия Магаданской области в течение трех дней со дня представления документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи, рассматривает представленные документы и принимает решение о заверении списка кандидатов либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.
Решение Избирательной комиссии Магаданской области о заверении списка кандидатов с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
11.Основаниями для отказа избирательному объединению в заверении списка кандидатов (выдаче заверенной копии соответствующего списка кандидатов) являются отсутствие документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.
Часть вторая утратила силу
12.После представления в Избирательную комиссию Магаданской области списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, областного списка кандидатов в состав списков и порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения Избирательной комиссией Магаданской области.
13.Решение Избирательной комиссии Магаданской области о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в пункте 2 статьи 33 Федерального закона, в течение одних суток с момента принятия этого решения направляется Избирательной комиссией Магаданской области в соответствующие окружные избирательные комиссии.
14.Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном Избирательной комиссией Магаданской области списке кандидатов по одномандатным избирательным округам обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона.
15.Если к моменту заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам соответствующая окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, указанные в пункте 14 настоящей статьи, представляются в Избирательную комиссию Магаданской области, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.
16.После приема документов, указанных в пункте 14 настоящей статьи, избирательная комиссия, в которую они представлены, обязана незамедлительно выдать кандидату (иному лицу) письменное подтверждение получения этих документов.
17.Утратил силу
18.Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения списков (списка) кандидатов, указанных (указанного) в пункте 2 настоящей статьи, вправе представить в Избирательную комиссию Магаданской области свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.
Статья 15.Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов
1.В поддержку выдвижения избирательным объединением, на которое не распространяется действие пунктов 3 - 5 статьи 35.1 Федерального закона, кандидатов по одномандатным избирательным округам, областного списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидатов должны быть собраны подписи избирателей в порядке и в соответствии с требованиями, установленными статьей 37 Федерального закона и настоящей статьей.
2.Кандидат, избирательное объединение обязаны составить и представить соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Магаданской области список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц должны быть удостоверены нотариально.
Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не предоставляется, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.
Статья 16.Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей
1.При приеме необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов документов соответствующие избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью соответствующей избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
2.Утратил силу
3.Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными данных, содержащихся в подписных листах.
4.Проверке подлежит 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации кандидата, областного списка кандидатов количества подписей и соответствующих им данных об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
5.Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, признание подписей недействительными осуществляются в порядке, установленном статьей 38 Федерального закона.
6 - 9.Утратили силу
Статья 17.Регистрация кандидатов, областных списков кандидатов
1.Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей, составленный в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
б) утратил силу
в) решение политической партии, ее регионального отделения о выдвижении кандидата;
г) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
д) первый финансовый отчет кандидата.
е) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
2.Для регистрации областного списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в Избирательную комиссию Магаданской области следующие документы:
а) утратил силу
б) утратил силу
в) решение политической партии, ее регионального отделения о выдвижении областного списка кандидатов;
г) сведения об изменениях, происшедших в областном списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из областного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
д) первый финансовый отчет избирательного объединения.
е) письменное уведомление каждого кандидата, включенного в областной список кандидатов, о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
ж) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения областного списка кандидатов, протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона (если в поддержку выдвижения областного списка кандидатов осуществлялся сбор подписей).
3.Окружная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо об отказе в регистрации с соблюдением условий, установленных Федеральным законом.
4.Избирательная комиссия Магаданской области в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации областного списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения областного списка кандидатов требованиям Федерального закона, настоящего Закона и принять решение о регистрации областного списка кандидатов либо об отказе в регистрации с соблюдением условий, установленных Федеральным законом.
4.1.Избирательная комиссия Магаданской области принимает решение об отказе в регистрации областного списка кандидатов в случае, если в результате выбытия кандидатов число региональных групп кандидатов в областном списке кандидатов оказалось меньше половины от числа региональных групп кандидатов, определенных избирательным объединением при выдвижении областного списка кандидатов.
5.В решении соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, областного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
6.Каждому зарегистрированному кандидату, кандидату из зарегистрированного областного списка кандидатов выдается удостоверение о регистрации. Форма удостоверения утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.
7.Избирательная комиссия Магаданской области передает в средства массовой информации зарегистрированные областные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Окружные избирательные комиссии передают в средства массовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о зарегистрированных кандидатах и кандидатах, включенных в зарегистрированные областные списки кандидатов, устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области.
8.Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях и областных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных Федеральным законом. Там же помещается информация об аннулировании, отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, областных списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных областных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе о кандидатах, включенных в зарегистрированные областные списки кандидатов, об избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
Статья 18.Доверенные лица
1.Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 10 доверенных лиц, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, - до 30 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее только кандидатов по одномандатным избирательным округам, - до 20 доверенных лиц.
Соответствующая избирательная комиссия регистрирует указанных доверенных лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
2.Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения. Форма удостоверения устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области.
Глава V.Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думы
Статья 19.Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов областной Думы
1.Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думы осуществляется с использованием региональных государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона.
2.В соответствии с Федеральным законом перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Магаданской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Статья 20.Предвыборная агитация
1.Предвыборная агитация проводится с соблюдением ограничений, установленных статьей 56 Федерального закона, и в соответствии с иными требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых Федеральным законом формах и не запрещенными Федеральным законом методами.
3.Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.
4.В соответствии с Федеральным законом политическая партия, выдвинувшая кандидатов, областной список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Статья 21.Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1.Эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в региональных государственных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь), а также за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания, печатная площадь в иных периодических печатных изданиях предоставляются кандидатам и избирательным объединениям за плату в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом.
2.В соответствии с Федеральным законом сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Магаданской области.
3.Непредоставление в Избирательную комиссию Магаданской области уведомления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в установленный в указанном пункте срок считается отказом общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий, а также специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий от предоставления зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, эфирного времени, печатной площади.
4.Формы и порядок ведения отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, устанавливаются Избирательной комиссией Магаданской области.
Статья 22.Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1.В соответствии с Федеральным законом общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в пределах агитационного периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Общий объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) областной Думы по одномандатному избирательному округу, должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной шестой общего времени вещания.
В соответствии с Федеральным законом, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный областной список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов.
Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов.
2.Бесплатное эфирное время предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, для проведения совместных агитационных мероприятий (дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий) и для размещения своих агитационных материалов.
3.В соответствии с Федеральным законом зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, для совместных агитационных мероприятий отводится не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональными государственными организациями телерадиовещания. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
В совместных агитационных мероприятиях в пределах выделяемого бесплатного эфирного времени зарегистрированные кандидаты, в том числе кандидаты из зарегистрированного областного списка кандидатов, могут участвовать только лично.
4.По завершении регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные областные списки кандидатов.
5.Избирательная комиссия Магаданской области с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания в установленном ею порядке проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время бесплатного выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в газете "Магаданская правда" в двухдневный срок со дня проведения указанной жеребьевки. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
6.В соответствии с Федеральным законом региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой региональной государственной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза. Половина общего объема платного эфирного времени резервируется каждой региональной государственной организацией телерадиовещания для зарегистрированных кандидатов, другая половина - для избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные областные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов.
Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов на платной основе определяются жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные областные списки кандидатов. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. О времени и месте предстоящего проведения указанной жеребьевки организация телерадиовещания извещает Избирательную комиссию Магаданской области за три дня до ее проведения. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7.Общероссийские государственные, муниципальные, негосударственные организации телерадиовещания, специализированные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Организации телерадиовещания, не выполнившие указанное условие, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, эфирное время для проведения предвыборной агитации. Общий объем эфирного времени, предоставляемого для проведения предвыборной агитации, определяется организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8.Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный областной список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
9.Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
Статья 23.Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания
1.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные областные списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.
2.Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и направляется в Избирательную комиссию Магаданской области вместе со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона.
3.Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого регионального государственного периодического печатного издания избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, другая половина - кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам.
4.В целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные областные списки кандидатов, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов Избирательная комиссия Магаданской области по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, проводит жеребьевку. Жеребьевка проводится с участием представителей редакции регионального государственного периодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
5.В соответствии с Федеральным законом редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные областные списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6.Половина общего объема платной печатной площади резервируется редакцией каждого регионального государственного периодического печатного издания для зарегистрированных кандидатов, другая половина - для избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный областной список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов.
7.Печатная площадь, указанная в пункте 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией регионального государственного периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 49 Федерального закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный областной список кандидатов, определяется жеребьевкой, проводимой редакцией регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8.Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного раза в неделю региональных государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 2 статьи 21 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9.Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный областной список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10.Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
Статья 24.Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1.Выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 54 Федерального закона и настоящей статьей.
2.В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Магаданской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3.Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, избирательным объединением, выдвинувшим областной список кандидатов - в Избирательную комиссию Магаданской области. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4.В соответствии с Федеральным законом территориальные избирательные комиссии предлагают органам местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до дня голосования выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до сведения кандидатов, избирательных объединений.
Статья 24.1.Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1.Проведение предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 53 Федерального закона и настоящей статьей.
2.По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Магаданской области, либо по ее поручению окружной или территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов.
Глава VI.Финансирование выборов депутатов областной Думы
Статья 25.Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
2.Средства на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, предусмотренные в областном бюджете, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Магаданской области не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3.В случае назначения досрочных выборов депутатов областной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Магаданской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областной Думы (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством для регулирования оплаты труда).
4.Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, Избирательная комиссия Магаданской области распределяет между окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 40 дней до дня голосования, между территориальными избирательными комиссиями - не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Территориальные избирательные комиссии распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов депутатов областной Думы, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
5.В соответствии с Федеральным законом председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
6.Участковая избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, в территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
7.Окружная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о поступлении на счет окружной избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, и расходовании этих средств в Избирательную комиссию Магаданской области не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствующем одномандатном избирательном округе.
8.Территориальная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о поступлении на счет территориальной избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, и расходовании этих средств в Избирательную комиссию Магаданской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
9.Избирательная комиссия Магаданской области представляет в Магаданскую областную Думу отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 26.Избирательные фонды
1.Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением в составе областного списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать три миллиона. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, не может превышать одиннадцать миллионов рублей.
1.1.Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией, а если окружная избирательная комиссия не сформирована - Избирательной комиссией Магаданской области в течение трех дней после уведомления о выдвижении.
Избирательное объединение обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Магаданской области в течение трех дней после заверения ею выдвинутого этим избирательным объединением областного списка кандидатов и регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2.Избирательные фонды кандидатов могут создаваться только за счет:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного пунктом 1 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного пунктом 1 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно двух и 10 процентов от установленного пунктом 1 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.
Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться только за счет:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 75 процентов от установленного пунктом 1 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно одного и 10 процентов от установленного пунктом 1 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
3.В соответствии с Федеральным законом кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований Федерального закона, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный пунктом 2 настоящей статьи максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный пунктом 2 настоящей статьи максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение возвращают такое пожертвование или его часть не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет.
4.В соответствии с Федеральным законом пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный избирательный счет.
5.Специальный избирательный счет, на который перечисляются все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, избирательного объединения открывается с разрешения соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Магаданской области кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения с соблюдением условий, установленных пунктом 11 статьи 58 Федерального закона.
В соответствии с Федеральным законом порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Магаданской области.
Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Магаданской области.
6.В случае дополнительного выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 33 статьи 38 Федерального закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего областной список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
7.Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в Федеральном законе, настоящем Законе, ином законе Магаданской области предельная сумма.
8.В соответствии с Федеральным законом кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Магаданской области итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
Статья 27.Публикация сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
Избирательная комиссия Магаданской области, окружные избирательные комиссии до дня голосования периодически направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, в случае если ее размер превышает 400 тысяч рублей для избирательного объединения и 100 тысяч рублей для кандидата;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 200 тысяч рублей для избирательного объединения и 50 тысяч рублей для кандидата;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 10 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Статья 28.Утратила силу
Глава VII.Голосование и определение результатов выборов
Статья 29.Избирательный бюллетень
1.Избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов областной Думы изготовляются в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона, по распоряжению Избирательной комиссии Магаданской области.
1.1.В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования избирательных объединений, а также эмблемы избирательных объединений в одноцветном исполнении (если они были представлены в Избирательную комиссию Магаданской области в соответствии с пунктом 18 статьи 14 настоящего Закона).
Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Магаданской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общеобластную часть областного списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. На каждой территории, которой соответствует региональная группа кандидатов, после названных сведений указываются также номер соответствующей этой территории региональной группы кандидатов из областного списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, фамилия, имя, отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую региональную группу кандидатов. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
2.Избирательные бюллетени для голосования по одномандатному избирательному округу, для голосования по единому избирательному округу, изготавливаемые для проведения выборов депутатов областной Думы, должны различаться по форме.
Форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, форма и текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Магаданской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 22 дня до дня голосования.
3.Избирательная комиссия Магаданской области осуществляет закупку избирательных бюллетеней и передачу их нижестоящим избирательным комиссиям в порядке, установленном пунктом 10 статьи 57 и статьей 63 Федерального закона.
Приложения
2007-03-07 Приложение к Закону от 26 марта 2007 года № 829-ОЗ Лист
2007-03-07 Приложение к Закону от 26 марта 2007 года № 829-ОЗ Протокол