Решение от 20.02.2007 г № 166

Об утверждении районной целевой программы «Молодежь Сусуманского района» на 2007-2009 годы


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1015 "О федеральной целевой программе "Молодежь России", Законом Магаданской области от 05.10.2000 N 134-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области", Законом Магаданской области от 07.04.2002 N 244-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Магаданской области" и рассмотрев предложенный управлением по делам молодежи, культуре и спорту Проект программы "Молодежь Сусуманского района" на 2007-2009 годы, Собрание представителей решило:
1.Утвердить районную целевую программу "Молодежь Сусуманского района" на 2007-2009годы
2.Финансирование программы осуществлять за счет средств районного бюджета.
3.Возложить функции по общей организации исполнения целевой программы, анализу ее эффективности и составлению отчетов по реализации на руководителя управления по делам молодежи, культуре и спорту (Клюева А.П.).
4.Контроль за реализацией программы возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам (Постникова Е.Я.).
5.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Сусуманского района
Ю.Г.ГРИЦЕНКО
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА" НА 2007-2009 ГОДЫ
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА" НА 2007-2009 ГОДЫ
Наименова-
ние
районной
целевой
программы
Районная целевая программа  "Молодежь  Сусуманского
района" на 2007-2009 годы



Основание
для
разработки
программы




Постановление Правительства Российской Федерации от
27.12.2000 N 1015 "О федеральной целевой  программе
"Молодежь России",   Закон Магаданской   области от
05.10.2000 N 134-ОЗ  "О государственной  молодежной
политике в Магаданской области",  Закон Магаданской
области  от 07.04.2002 N 244-ОЗ  "О государственной
поддержке  молодежных   и   детских    общественных
объединений Магаданской области"
Заказчик
районной
целевой
программы
администрация   Сусуманского   района   Магаданской
области


Разработчик
районной
целевой
программы
управление  по делам молодежи,  культуре  и  спорту
администрации Сусуманского района


Исполнители
районной
целевой
программы














управление по  делам молодежи,  культуре  и  спорту
администрации   Сусуманского   района    (УМК и С);
комитет по образованию  администрации  Сусуманского
района;  Муниципальное  учреждение  здравоохранения
"Сусуманская  центральная районная  больница"  (МУЗ
ЦРБ); Военный комиссариат Сусуманского района (РВК)
(по согласованию); Государственное учреждение Центр
занятости   населения  Сусуманского   района    (по
согласованию); Отдел внутренних   дел  Сусуманского
района; (РОВД)  (по согласованию);  Государственное
образовательное        учреждение        начального
профессионального образования      профессиональный
лицей     N 2        г. Сусумана      (ГОУНПО N 2);
Комиссия по   делам несовершеннолетних и  защите их
прав   администрации Сусуманского  района   (КПДН);
Государственное учреждение  "Сусуманский социальный
центр"  (по согласованию);   Отдел   записи   актов
гражданского состояния (ЗАГС).
Цель
районной
целевой
программы



создание  и развитие  правовых,   экономических   и
организационных  условий для воспитания  у молодежи
гражданского сознания  в условиях  демократического
общества,    рыночной     экономики   и   правового
государства,   личностной   самореализации  молодых
людей как  участников  преобразований  современного
общества;
Ожидаемый
конечный
результат













повышение     уровня      гражданского,    духовно-
нравственного и правового воспитания молодых людей,
рост     социальной      активности       молодежи;
квалифицированное       кадровое  и  информационное
обеспечение          молодежной           политики;
повышение уровня  доходов молодых  людей, улучшение
социально-бытового    положения    молодых   семей;
повышение уровня конкурентоспособности молодежи  на
рынке   труда,   роста и  деловой       активности;
повышение     интеллектуального   и     творческого
потенциала молодежи;  снижение  роста  асоциального
поведения   среди  детей и  подростков;   улучшение
физического здоровья молодого поколения,  снижение
смертности, распространения наркомании,  СПИД/ВИЧ в
молодежной     среде;     активизация  деятельности
молодежных общественных организаций и объединений.
Объемы    и
источники
финансиро-
вания



общий  объем    финансирования,    необходимого для
реализации  Программы,  составляет 794 тыс.  рублей
средств    бюджета   муниципального     образования
"Сусуманский район", в т.ч.
2007 год - 220 тыс. рублей
2008 год - 282 тыс. рублей
2009 год - 292 тыс. рублей
Сроки
реализациии
2007-2009 годы

Контроль
исполненияя
программы




осуществляется  заместителем  главы   администрации
Сусуманского района по социальным вопросам;
- комитетом по экономике;
- комитетом по финансам;
- контрольно-счетной     палатой     муниципального
образования "Сусуманский район.
  

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
"Государственная молодежная политика - это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства. Молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития российского государства и общества... Поддержка молодых людей, их привлечение к созидательному активному участию в жизни общества и государства - это инвестиции в развитие стратегических ресурсов государства" (Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации).
В Сусуманском районе на 01.01.2006 проживало 2666 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
N п/п возраст Всего мужчин женщин
14 лет 160 86 74
15-19 лет 845 447 398
20-24 года 608 325 283
25-29 лет 859 490 369
30 лет 194 114 80
ИТОГО: 2666 1462 1204

По результатам проведенного отделом по работе с молодежью, культуре и спорту в 2006 году социологического опроса большая половина из числа опрошенных молодых людей готова покинуть пределы Сусуманского района. Связано это, по их словам, с продолжением учебы в других городах, сложностью поиска работы по своей специальности, низким уровнем жизни и отсутствием перспектив развития района. Сегодня только 15 процентов опрошенных молодых людей, проживающих на территории района, уверены, что смогут устроиться на работу по своей специальности, 45 процентов молодежи сомневаются в получении квалифицированной медицинской помощи.
Как следствие социально-бытовых проблем молодежи, по-прежнему высоким остается уровень преступности, алкоголизма и наркомании в молодежной среде. Тревогу вызывают ценностные ориентации - 5 процентов молодых людей готовы работать в сомнительных фирмах за большие деньги.
Тем не менее, сегодняшняя молодежь настроена достаточно оптимистично: 75 процентов молодых колымчан отмечают позитивные изменения, происходящие на территории Сусуманского района. Современные молодые люди точно знают, какие компоненты необходимы для того, чтобы сделать успешной свою жизнь, создать карьеру. Они следят за изменением политического и экономического курса страны, взвешивают все "за" и "против" дальнейшего проживания на Севере.
Молодежь - самая активная часть общества, готовая к преобразованиям и изменениям, именно от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия зависит будущее района, области и России в целом. Сегодня в России на государственном уровне ставятся задачи духовно-нравственного, гражданского воспитания молодежи, создания условий для социальной поддержки и самореализации молодого поколения.
С апреля 2006 года вступил в силу Указ Президента РФ "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи. В течение последних лет в Сусуманском районе предпринимаются существенные шаги по решению вопросов молодежной политики и поддержка талантливой молодежи.
На территории района действуют целевые программы "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Сусуманского района" на 2006-2010 годы, "Патриотическое воспитание молодежи Сусуманского района".
Вместе с тем, остается ряд насущных проблем, таких как получение профессионального образования и трудоустройство молодежи, социально-экономическая поддержка студенчества, молодых семей, организация досуга и деловой активности молодых людей. Решение этих проблем требует объединения усилий различных государственных учреждений и ведомств, привлечения организационного и информационного потенциала общественных организаций и объединений.
Создание районной программы "Молодежь Сусуманского района" на 2007-2009 годы позволит объединить реализацию различных социально-значимых молодежных программ и проектов на территории района в эффективную единую систему, направленную на улучшение социально-экономического положения молодежи, укрепление ее духовно-нравственного потенциала, активизацию участия молодых людей в общественной и политической жизни Сусуманского района.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью настоящей Программы является обеспечение правовых, экономических и организационных условий для воспитания у молодежи гражданского сознания в условиях демократического общества, рыночной экономики и правового государства, личностной самореализации молодых людей как активных участников преобразований современного общества.
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
2.1.Создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи, формирование у молодых людей активной жизненной позиции.
2.2.Развитие системы кадровой подготовки и информационного обеспечения молодежной политики.
2.3.Разработка комплекса мер, направленных на социально-экономическую поддержку различных слоев молодежи.
2.4.Содействие профессиональной адаптации, занятости и трудоустройству молодежи, повышение экономической культуры, стимулирование предпринимательской инициативы молодых людей.
2.5.Создание условий для реализации научно-технического и творческого потенциала молодежи.
2.6.Формирование здорового образа жизни молодого поколении, профилактика асоциального поведения в молодежной среде.
2.7.Развитие молодежного, семейного отдыха, спорта и туризма.
2.8.Создание условий для организации и развития молодежных организаций и объединений.
2.9.Создание системы конкурсного выявления и стимулирования талантливой молодежи.
3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация Программы подразумевает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые систематизированы по направлениям, соответствующим основным задачам Программы, а именно
3.1.Создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи, формирование у молодых людей активной жизненной позиции:
организация и проведение мероприятий, посвященных юбилеям и памятным датам отечественной истории и культуры;
участие в областных семинарах, форумах и проведение районных акций, направленных на воспитание гражданственности, патриотизма;
создание и поддержка молодежных общественных организаций и объединений.
Решение социально-экономических проблем молодежи:
реализация комплекса мер по социальной защите молодежи, обучающейся в общеобразовательных учреждениях, в профессиональных учебных заведениях, а также работающей молодежи.
3.3.Содействие профессиональной адаптации, занятости и трудоустройству молодежи, повышение экономической культуры, стимулирование предпринимательской инициативы молодых людей:
реализация мероприятий, направленных на оказание молодежи содействия в получении профессионального образования, трудоустройстве;
создание организационных и информационных условий для стимулирования деловой активности молодых людей;
разработка комплекса мер, направленных на развитие в молодежной среде интереса к предпринимательской деятельности.
Создание условий для реализации творческого потенциала молодежи:
проведение молодежных фестивалей, конкурсов по различным направлениям молодежного творчества;
3.5.Формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика асоциального поведения в молодежной среде:
профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков, внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения;
организация и проведение культурно-спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде.
Развитие молодежного, семейного отдыха и туризма:
организация и проведение молодежных туристических лагерей, походов, смен отдыха.
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования программы из бюджета муниципального образования "Сусуманский район" - 794 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования "Сусуманский район". Объемы финансирования Программы ежегодно корректируются с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Сусуманский район", предложений исполнителей Программы, привлечения дополнительных источников финансирования.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации района по социальным вопросам.
6.ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация Программных мероприятий позволит обеспечить:
6.1.Формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям.
6.2.Повышение уровня доходов, улучшение социально-бытовых условий молодежи и молодых семей.
6.3.Снижение уровня безработицы, рост деловой активности молодежи.
6.4.Повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения.
6.5.Укрепление института молодой семьи, снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков.
6.6.Улучшение здоровья молодого поколения, снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде.
6.7.Рост общественной активности и самоорганизации молодежи. Пополнение банка данных талантливой молодежи.
6.8.Закрепление молодых специалистов на рынке труда Сусуманского района.
7.МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА" 2007-2009 ГОДЫ
N п/п Наименование мероприятия Срок реализации Исполнители Потребность в финансовых средствах (тыс., руб.) Источник финансирования Ожидаемый эффект
Всего в том числе по годам
2007 2008 2009
ИТОГО по программе: 794,0 220,0 282,0 292,0
1. Организационная работа
1.1 Проведение социологических исследований в сфере государственной молодежной политики в течение года УМК и С Не требует финансовых затрат
1.2 Участие в реализации областной программы взаимодействия с Всероссийскими Детскими Центрами "Океан", "Орленок" в течение года УМК и С, комите том по образо ванию Средства предусмотрены на финансирование основной деятельности исполнителей областной бюджет
1.3 Материальнотехническое и методическое обеспечение в сфере молодежной политики (выпуск брошюр, буклетов, направленных на пропаганду здорового образа жизни) в течение года УМК и С, 25,0 5,0 10,0 10,0 Муници пальный бюджет
1.4 Создание и поддержка деятельности творческих объединений и коллективов (ВИА) в течение года УМК и С, ГЦД и НТ 55,0 10,0 25,0 20,0 Муници пальный бюджет
1.5 Создание и поддержка молодежных общественных организаций и объединений 1-й квартал ежегодно УМК и С 30,0 10,0 10,0 10,0 Муници пальный бюджет
1.6 Организация шефства над ветеранами войны и труда в течение года УМК и С, ГУ "Сусум анский соц. центр" Не требует финансовых затрат
1.7 Мероприятия по обустройству и сохранению памятных мест, связанных с историей Сусуманского района в течение года УМК и С 9,0 3,0 3,0 3,0 муници пальный бюджет
1.8 Участие в областных мероприятиях и семинарах по подготовке специалистов, работающих с молодежью в течение года УМК и С Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей муници пальный бюджет
1.9 Участие в реализации областной целевой программе "Дом для молодой семьи": - консультация молодых семей - формирование списков потенциальных участников Программы 1-й квартал ежегодно УМК и С Не требует финансовых затрат
Всего по разделу: 119,0 28,0 48,0 43,0
2. Культурно-массовая и спортивная работа
2.1 Проведение молодежного форума: "Мы молодое поколение!" 1-й квартал ежегодно УМК и С 19,0 - 9,0 10,0 муници пальный бюджет
2.2 Проведение районного фестиваля "Студенческая весна-2007" 2-й квартал ежегодно УМК и С, учрежд ения культу ры и искусства, комите т по образо ванию 40,0 10,0 15,0 15,0 муници пальный бюджет
2.3 Проведение районного конкурса чтецов и исполнителей бардовской песни "Живое слово о войне" 2007-2009 г. УМК и С, учя культу ры и искусства, комитет по образо ванию 37,0 8,0 14,0 15,0 муници пальный бюджет
2.4 Проведение районного фестиваля "Я люблю тебя Россия" 2007-2009 УМК и С, уч-я культуры и искусства, комитет по образо ванию Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей муници пальный бюджет
2.3 Проведение молодежных акций:
2.3.1 Благотворительная акция в помощь нуждающимся в материальной поддержке январь ежегодно УМК и С, уч-я культу ры и искусства Не требует финансовых затрат
2.3.2 "День святого Валентина!" февраль ежегодно УМК и С 9,0 3,0 3,0 3,0 муници пальный бюджет
2.3.3 "Письмо солдату!" апрель ежегодно УМК и С 6,0 2,0 2,0 2,0 муници пальный бюджет
2.3.4 "Международ ный женский день!" март ежегодно УМК и С 9,0 3,0 3,0 3,0 муници пальный бюджет
2.3.5 "Посади дерево" август/ сентябрь ежегодно УМК и С 6,0 2,0 2,0 2,0 муници пальный бюджет
2.3.6 "Дорогие мои старики" октябрь ежегодно УМК и С 12,0 4,0 4,0 4,0 муници пальный бюджет
2.3.7 "Я руки женские целую" ноябрь ежегодно УМК и С 6,0 2,0 2,0 2,0 муници пальный бюджет
2.3.8 "Новогодняя акция к Дню инвалидов" декабрь ежегодно УМК и С 27,0 8,0 9,0 10,0 муници пальный бюджет
2.3.9 "Новый год" декабрь ежегодно УМК и С 6,0 2,0 2,0 2,0 муници пальный бюджет
2.4 Проведение молодежных дискотек в течение года УМК и С, ГЦД и НТ 45,0 15,0 15,0 15,0 муници пальный бюджет
2.5 Участие в праздниках:
2.5.1 День молодежи июнь ежегодно У МК и С 21,0 6,0 7,0 8,0 муници пальный бюджет
2.5.2 Выпускной "Прощальный вальс!": поддержка талантливой молодежи, активно принимавшей участие в жизни района июнь ежегодно УМК и С 12,0 4,0 4,0 4,0 муници пальный бюджет
2.5.3 День памяти жертв политических репрессий октябрь ежегодно УМК и С 39,0 12,0 13,0 14,0 муници пальный бюджет
2.6 Организация и проведение мероприятий досуговой направленности:
2.6.1 КВН ежегодно УМК и С, комитет по образо ванию, ГЦД и НТ 15,0 5,0 5,0 5,0 муници пальный бюджет
2.6.2 Поддержка творчества детей-инвалидов (выставки работ), участие в областном фестивале инвалидов "Душа всегда свободна" ноябрь ежегодно УМК и С, учя куль туры и искусства, комитет по образованию Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей областной бюджет
2.6.3 Ярмарка досуговой деятельности "Не скучай, приходи, познавай!" октябрь ежегодно УМК и С, уч-я культу ры и искусства, комитет по образо ванию 6,0 2,0 2,0 2,0 муници пальный бюджет
2.7 Проведение цикла мероприятий с молодежью призывного возраста в период призыва на военную службу, встречи с ветеранами войны
2.7.1 День призывника весна осень УМК и С, ГЦД и НТ РВК Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей муници пальный бюджет
2.7.2 Спартакиада призывников веснаосень УМК и С, РВК Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей муници пальный бюджет
2.8 Участие в областных сборах конкурсах, фестивалях:
2.8.1 Областной сбор: "Я лидер!" 1-й, 4-й квартал ежегодно УМК и С, комитет по образо ванию 39,0 12,0 13,0 14,0 муници пальный бюджет
2.8.2 Областной сбор: "Школа актива" 1-й, 4-й квартал ежегодно УМК и С, комитет по образо ванию 39,0 12,0 13,0 14,0 муници пальный бюджет
2.8.3 Областной фестиваль: "Студенческая весна" 2-й квартал ежегодно УМК и С, комитет по образо ванию 42,0 12,0 15,0 15,0 муници пальный бюджет
2.8.4 Областной фестиваль: "Живое слово о войне" УМК и С, комитет по образо ванию 60,0 18,0 20,0 22,0 муници пальный бюджет
2.8.5 Областной фестиваль: "Я люблю тебя, Россия" 55,0 10,0 20,0 25,0 муници пальный бюджет
Всего по разделу: 550,0 152,0 192,0 206,0
3. Работа с молодыми семьями.
3.1 "Школа молодой семьи" (по отдельному плану): лекции специалистов для молодых семей один раз в квартал ежегодно УМК и С, ЦРБ, ОВД Не требует затрат
3.2 Развитие клубов молодых семей, оказание информационной, психологической помощи молодым семьям в течение года УМК и С, ЗАГС Не требует затрат
3.3 Поздравление молодых семей, впервые вступивших в брак в течение года УМК и С, ЗАГС 30,0 10,0 10,0 10,0 муници пальный бюджет
3.4 Акция "Новоселье!" в течение года УМК и С 30,0 10,0 10,0 10,0 муници пальный бюджет
Всего по разделу: 60,0 20,0 20,0 20,0
4. Летняя оздоровительная программа
4.1 Организация летнего лагеря труда и отдыха для несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в КПНД июль ежегодно УМК и С, КПДН 40,0 12,0 13,0 15,0 муници пальный бюджет
4.2 Организация летнего труда и отдыха несовершеннолетних: (экологический отряд) июнь август ежегодно УМК и С, Центр занято сти населе ния 9,0 3,0 3,0 3,0 муници пальный бюджет
4.3 Проведение ярмарок, выставок, презентаций по вопросам трудоустройства и занятости несовершеннолетних граждан и молодежи УМК и С, Центр занято сти населе ния Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей муници пальный бюджет
Всего по разделу: 49,0 15,0 16,0 18,0
5. Работа по пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений
5.1 Участие в мероприятиях, проводимых в рамках районных программ: - "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Сусуманского района на 20062010 годы" по отдельному плану УМК и С, КПДН, ЦРБ, РОВД Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей муници пальный бюджет
5.2 Организация и проведение общественных акций, направленных на профилактику асоциального поведения, наркомании и алкоголизма, СПИД/ВИЧ среди подростков и молодежи: Декада "Жизнь без наркотиков" Месячник "За здоровый образ жизни" в течение года УМК и С, комитет по образо ванию, ЦРБ, РОВД 16,0 5,0 6,0 5,0 муници пальный бюджет
Всего по разделу: 16,0 5,0 6,0 5,0