Решение от 25.01.2007 г № 1.4-7
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поселок Сеймчан»
В связи с внесением в Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменений Федеральными законами от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, Собрание представителей муниципального образования "поселок Сеймчан" решило:
1.Внести в Устав муниципального образования "поселок Сеймчан" ("Информационный бюллетень Среднеканского района" от 01.02.2006 N 7) следующие изменения и дополнения.
1.В статье 3:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Территория муниципального образования "поселок Сеймчан" составляет 1198 га";
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Земельный фонд муниципального образования "поселок Сеймчан" состоит из следующей категории земель в соответствии с целевым назначением:
1) земли жилой застройки 72 га,
2) земли промышленности 70 га,
3) земли общего пользования 106 га,
4) земли транспорта, связи, инженерных коммуникации 145 га,
5) земли сельскохозяйственного использования 108 га,
6) земли лесного фонда 548 га,
7) земли водного фонда 8 га,
8) земли под объектами специального назначения 10 га,
9) земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность, 131 га".
2.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Магаданская области)."
3. В статье 12:
а) часть 5:
исключить слова "...о выдвижении инициативы проведения поселкового референдума", дополнить словами: "...на основании которых назначается местный референдум" - далее по тексту;
б) часть 6:
исключить слова "...должно составлять не менее", после слов "...количество которых" дополнить словами "...устанавливается законом Магаданской области и не может превышать..." - далее по тексту.
4. В статье 20:
а) часть 3:
п. 3 изложить в следующем содержании:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
5.В статье 24:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Собрание представителей может быть юридическим лицом, выступать истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, иметь свои счета в банке."
6. В статье 32:
а) часть 3:
абзац 1:
после слов "... а также" исключить слово "государственные"; после слов "... должности государственной..." добавить слово "... гражданской" далее по тексту.
абзац 1 дополнить словами:
"..., за исключением случаев, установленных законодательством".
дополнить абзацем 2:
"Депутаты Собрания представителей муниципального образования "поселок Сеймчан" не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством."
7. В статье 36 пункт 7 части 1 дополнить словами:
",... приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления."
8. В статье 42:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом".
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования".
9.В статье 48 пункт 8 части 1 дополнить словами:
",... приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
10.В статье 57 часть 1 пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
11.В статье 59:
а) часть 1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансирование администрации осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) дополнить абзацем 2:
"Администрация ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "поселок Сеймчан" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей муниципального образования "поселок Сеймчан".";
в) дополнить пунктами 3-4:
"3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных администрации, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенции из соответствующих бюджетов.
4. Администрация несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.".
12.В статье 62 часть 4 дополнить п. 13) следующего содержания:
"13) Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами и законами Магаданской области."
13. Статью 68 изложить в следующей редакции:
"Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело ведется кадровой службой (структурным подразделением) соответствующего органа местного самоуправления и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту службы. При переходе муниципального служащего на государственную службу Магаданской области личное дело передается по письменному запросу соответствующего государственного органа. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается."
14. Статью 75 изложить в следующей редакции:
"1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья."
15. Статью 80 дополнить частью 4:
"4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципальных средств массовой информации."
16. Статью 81 часть 4 дополнить пунктом 4.1:
"4.1. Порядок осуществления полномочий местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться местной администрации муниципального района."
17. В статье 87 часть 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
2.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации после государственной регистрации.
Глава муниципального образования
"поселок Сеймчан"
Е.Н.СЫРЫХ
п. Сеймчан
от 25 января 2007 г. N 1.4-7