Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 7 октября 2020 г. N 670-пп

 

"О соглашениях, предусматривающих меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовгородских округов Магаданской области в 2021 году"

 

Всоответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Магаданской области постановляет:

1. Установить, что соглашение, предусматривающее меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовгородских округов Магаданской области в 2021 году (далее - соглашение),заключается в следующем порядке:

-подписывается главой городского округа Магаданской области, получающего дотациюна выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, и представляется вминистерство финансов Магаданской области в срок до 15 января 2021 года;

-соглашение подписывается министром финансов Магаданской области до 20 января2021 года.

2. Соглашение не заключается в случае направления главойгородского округа Магаданской области до 25 октября 2020 года в министерствофинансов Магаданской области официального отказа от получения в очередномфинансовом году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов(далее - дотация).

Вслучае непредставления в министерство финансов Магаданской области до 15 января2021 года соглашения, подписанного главой городского округа Магаданскойобласти, получающего дотацию, министерство финансов Магаданской области приостанавливаетпредоставление указанному городскому округу Магаданской области в 2021 годудотации, предусмотренной законом Магаданской области на соответствующийфинансовый год и плановый период, до даты подписания соглашения лицами,указанными в пункте1 настоящего постановления.

3. Утвердить Перечень обязательств городского округа Магаданскойобласти, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов, подлежащих включению в соглашение (далее - Перечень) согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.

4. Установить, что соглашение должно предусматривать:

-обязательства городского округа Магаданской области, являющегося получателемдотации, в соответствии с Перечнем;

-обязательства министерства финансов Магаданской области рассматриватьдокументы, представляемые главой городского округа, получающего дотацию,касающиеся обязательств городского округа Магаданской области, возникших изсоглашения, и готовить заключения на эти документы.

5. Утвердить типовую форму соглашения, предусматривающего мерыпо социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовгородских округов Магаданской области в 2021 году, согласно приложению N 2к настоящему постановлению.

6. Главе городского округа Магаданской области, являющегосяполучателем дотации, направлять в министерство финансов Магаданской областиежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начинаяс апреля 2021 года, отчет об исполнении соглашения по форме согласно приложениюN 3 к настоящему постановлению.

7. Министерству финансов Магаданской области осуществлятьежеквартально мониторинг исполнения городскими округами Магаданской областиобязательств, предусмотренных Перечнем.

8. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Магаданской области ежеквартально в срок до 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансовМагаданской области анализ информации, направленной городскими округамиМагаданской области по пунктам 20 и 21 Перечня.

9. Установить в качестве мер ответственности за невыполнениегородским округом Магаданской области - получателем дотации обязательств,предусмотренных:

- подпунктом 7пункта 1 Перечня - сокращение объема дотаций на очереднойфинансовый год, осуществляемого путем внесения изменений в распределениедотаций, утвержденное законом Магаданской области об областном бюджете на 2022год и плановый период 2023 и 2024 годов, в размере превышения объема бюджетныхассигнований, направляемых указанным городским округам Магаданской области насодержание органов местного самоуправления, над объемом бюджетных ассигнований,рассчитанных в соответствии с нормативами формирования расходов на указаннуюцель, установленным Правительством Магаданской области, но не более чем на 1процент размера дотаций, предусмотренных на очередной финансовый год;

- подпунктом 18пункта 1 Перечня - сокращение объема дотации на очереднойфинансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределениедотаций, утвержденное законом Магаданской области об областном бюджете на 2022год и плановый период 2023 и 2024 годов, в размере не более 1 процента объемадотации, предусмотренной на 2021 год, но не более 1 процента налоговых иненалоговых доходов бюджета городского округа Магаданской области по даннымгодового отчета об исполнении бюджета городского округа Магаданской области заотчетный год.

10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение N 1

Утвержден постановлением

Правительства Магаданской области

от "07" октября 2020 г. N 670-пп

 

Перечень

обязательств городского округа Магаданской области,получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов,подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовгородского округа Магаданской области в 2021 году

 

Обязательствапо осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности городскогоокруга Магаданской области и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджетагородского округа Магаданской области, предусматривающие:

1) представление в министерство финансов Магаданской области(далее - Министерство) согласованных на заседаниях бюджетной комиссии штатныхрасписаний органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных иавтономных учреждений городского округа, а также расчетов фонда оплаты труда покатегориям работников (в том числе муниципальные служащие и обслуживающийперсонал);

2) направление в Министерство в срок до 05 декабря 2021 годапроекта решения о бюджете, документов и материалов, необходимых для проведенияоценки на предмет объективности планирования бюджета и соблюдения требованийбюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с перечнемдокументов и материалов, установленным постановлением ПравительстваМагаданской области от 11 сентября 2015 г. N 627-пп "О Порядкепредставления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения осоответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерациивнесенного в представительный орган муниципального образования проекта местногобюджета на очередной финансовый год и плановый период";

3) обеспечение при планировании и исполнении бюджета городскогоокруга направления налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа впервоочередном порядке на выплату заработной платы с начислениями, взносы пообязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иныевыплаты работникам, оплату коммунальных услуг в объеме необходимой потребности;

4) установление запрета на увеличение численности муниципальныхслужащих (за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочийорганов местного самоуправления городского округа, обусловленных изменениемфедерального, областного законодательства);

5) включение в бюджет городского округа на 2021 год и плановыйпериод 2022 и 2023 годов расходов на выплату заработной платы с начислениями нанее работникам муниципальных учреждений в объеме годовой потребности;

6) обеспечение выплаты заработной платы, оплаты отпуска и другихвыплат работникам организаций, финансируемых из местного бюджета, вустановленные сроки;

7) соблюдение нормативов формирования расходов бюджетагородского округа на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;

8) сохранение достигнутых соотношений средней заработной платыотдельных категорий работников, определенных указами Президента РоссийскойФедерации, и среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Магаданскойобласти в соответствующем году;

9) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяцапросроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа имуниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа в частирасходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальномустрахованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;

10) обеспечение снижения просроченной кредиторской задолженностина конец текущего финансового года по сравнению с показателями на началотекущего финансового года, и предоставление актуализированного плана по ееснижению до 01 марта 2021 года в Министерство;

11) принятие мер по урегулированию (сокращению) задолженности подолговым обязательствам городского округа;

12) предоставление в Министерство в срок до 15 января 2021 годаи далее ежемесячно не позднее 10 числа месяца получения дотации планаиспользования дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов на исполнение расходных обязательств, включенных в оценку расходныхобязательств, используемую Министерством при определении объема указаннойдотации на 2021 год;

13) использование дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских округов в строгом соответствии с планом, указанным в пункте 12настоящего Перечня, с направлением ежемесячного отчета об использовании дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в соответствии спредставленным планом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, собязательным указанием причин отклонений от вышеуказанного плана;

14) предоставление в Министерство информации об остатках средствна счетах местных бюджетов с подробной расшифровкой с обязательным указаниемпричин образования остатка средств на счетах по состоянию на 10 и 25 число месяца;

15) проведение до 01 августа 2021 года оценки эффективностиналоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органамиместного самоуправления, и направление до 10 августа 2021 года в Министерствоинформации о результатах проведенной оценки;

16) установление новых налоговых льгот органами местногосамоуправления по согласованию с министерством экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, Министерством;

17) актуализация до 01 июля 2021 года плана по устранениюнеэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечение вступления всилу решения представительного органа городского округа, направленного нареализацию указанного плана, в течение 2021 года;

18) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджетагородского округа по итогам исполнения бюджета городского округа за 2021 год посравнению с уровнем исполнения 2020 отчетного года (в процентах), представлениеуказанной информации в Министерство до 15 февраля 2022 года;

19) выполнение показателя фактического уровня оплаты населениемгородского округа жилищно-коммунальных услуг в размере % процентов (процентустанавливается для каждого городского округа в соглашении, предусматривающеммеры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовгородских округов Магаданской области);

20) организация работы с ресурсоснабжающими организациями поповышению собираемости платежей за отпущенный коммунальный ресурс (оказаннуюуслугу) населению и юридическим лицам с ежемесячным представлением в срок до 5числа месяца, следующего за отчетным, в министерство строительства,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области и Министерствоанализа динамики дебиторской задолженности, с указанием мер по взысканиюпросроченной задолженности;

21) ежеквартальное рассмотрение итогов работы организацийкоммунального комплекса на предмет эффективности их работы, недопущение ростапросроченной и кредиторской задолженности согласно данным статистическойотчетности по формам N 22-ЖКХ (сводная), N 46-ТЭ (полезный отпуск),N 2-ТП (отходы), подаваемым ресурсоснабжающими организациями городскогоокруга в Росстат, и предоставление информации в министерство строительства,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, Министерство;

22) неустановление в текущем финансовом году расходныхобязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Магаданской области кполномочиям органов местного самоуправления городского округа;

23) актуализация плана по отмене установленных городским округомрасходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления городского округа, и представление его до 01 мая 2021 года вМинистерство.

24) актуализация до 25 апреля 2021 года органами местногосамоуправления городского округа программы оптимизации расходов бюджетагородского округа, включающей мероприятия по оптимизации расходов на содержаниебюджетной сети и расходов на муниципальное управление, и представление ее до 01мая 2021 года в Министерство;

25) обеспечение привлечения в бюджет городского округа кредитовот кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовыхорганизаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевойставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1процент годовых, и направление информации о действующих процентных ставках покоммерческим кредитам в Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом;

26) соблюдение главами городских округов, председателямипредставительных органов местного самоуправления городских округов,заместителями председателей представительных органов местного самоуправлениягородских округов, работающими на постоянной основе, порядка согласованиявыездов за пределы возглавляемого городского округа для исполнения служебныхполномочий, утверждаемого распоряжением губернатора Магаданской области;

27) информирование высшего должностного лица Магаданской областио заключении с единственным поставщиком муниципальных контрактов настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт, предоставление информации обисполнении указанных муниципальных контрактов;

28) обеспечение оплаты коммунальных услуг в соответствии ссоглашениями, заключенными с поставщиками коммунальных услуг.

 

Приложение N 2

Утверждена постановлением

Правительства Магаданской области

от "07" октября 2020 г. N 670-пп

 

Типовая форма соглашения,

предусматривающего меры по социально-экономическомуразвитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданскойобласти в 2021 году

 

г. Магадан                                  "__" ___________ 20__г.

 

   Министерство финансов Магаданскойобласти, именуемое в дальнейшем

"Министерство финансов", влице министра финансов _________________,

действующего  на  основании Положения   о   министерстве   финансов

Магаданской  области, утвержденного  постановлением   Правительства

Магаданской области от"__" ______________ 20__ г. N ___-пп, с одной

стороны, и Администрациямуниципального образования "_____________",

именуемое  в   дальнейшем  "Получатель",   в   лице   мэра   города

Магадана/главы городского округа"________________", действующего на

основании Устава муниципальногообразования "_____________________",

принятого решением от ____________ N___, далее именуемые "Стороны",

заключили настоящее Соглашение онижеследующем.

 

                        1. ПредметСоглашения

 

   1.1. Предметом настоящего Соглашения  является  осуществление  в

2021 году мер посоциально-экономическому развитию   и  оздоровлению

муниципальных финансов_______________ городским округом Магаданской

области, являющимся в 2021 годуполучателем дотации на  выравнивание

бюджетной обеспеченности городскихокругов, предусмотренной  законом

Магаданской области от ____ декабря20__ г. N ____-ОЗ "Об  областном

бюджете  на 202__ и плановый период202__ и 202__ годов".

 

2.Обязанности сторон

2.1. Получатель обязан в 20__ осуществить следующие меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовгородского округа Магаданской области, направленные на снижение уровнядотационности городского округа Магаданской области и увеличение налоговых иненалоговых доходов бюджета городского округа Магаданской области,предусматривающие:

2.1.1.Представление в министерство финансов Магаданской области (далее -Министерство) согласованных на заседаниях бюджетной комиссии штатных расписанийорганов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономныхучреждений городского округа, а также расчетов фонда оплаты труда по категориямработников (в том числе муниципальные служащие и обслуживающий персонал).

2.1.2.Направление в Министерство в срок до 05 декабря 2021 года проекта решения обюджете, документов и материалов, необходимых для проведения оценки на предметобъективности планирования бюджета и соблюдения требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации, в соответствии с перечнем документов иматериалов, установленным постановлением Правительства Магаданскойобласти от 11 сентября 2015 г. N 627-пп "О Порядке представлениядокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проекта местного бюджета наочередной финансовый год и плановый период".

2.1.3.Обеспечение при планировании и исполнении бюджета городского округа направленияналоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа в первоочередномпорядке на выплату заработной платы с начислениями, взносы по обязательномусоциальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплатыработникам, оплату коммунальных услуг в объеме необходимой потребности.

2.1.4.Установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих (заисключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местногосамоуправления городского округа, обусловленных изменением федерального,областного законодательства).

2.1.5.Включение в бюджет городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023годов расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее работникаммуниципальных учреждений в объеме годовой потребности.

2.1.6.Обеспечение выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат работникаморганизаций, финансируемых из местного

бюджета,в установленные сроки.

2.1.7.Соблюдение нормативов формирования расходов бюджета городского округа на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) содержание органов местного самоуправления.

2.1.8.Сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорийработников, определенных указами Президента Российской Федерации, исреднемесячного дохода от трудовой деятельности в Магаданской области всоответствующем году.

2.1.9.Отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторскойзадолженности бюджета городского округа и муниципальных бюджетных и автономныхучреждений городского округа в части расходов на оплату труда, уплату взносовпо обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работникови иные выплаты работникам.

2.1.10.Обеспечение снижения просроченной кредиторской задолженности на конец текущегофинансового года по сравнению с показателями на начало текущего финансовогогода, и предоставление актуализированного плана по ее снижению до 01 марта 2021года в Министерство.

2.1.11.Принятие мер по урегулированию (сокращению) задолженности по долговымобязательствам городского округа.

2.1.12.Предоставление в Министерство в срок до 15 января 2021 года и далее ежемесячноне позднее 10 числа месяца получения дотации плана использования дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на исполнение расходныхобязательств, включенных в оценку расходных обязательств, используемуюМинистерством при определении объема указанной дотации на 2021 год.

2.1.13.Использование дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов в строгом соответствии с планом, указанным в пункте 2.1.12 настоящегоСоглашения, с направлением ежемесячного отчета об использовании дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в соответствии спредставленным планом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, собязательным указанием причин отклонений от вышеуказанного плана.

2.1.14.Предоставление в Министерство информации об остатках средств на счетах местныхбюджетов с подробной расшифровкой с обязательным указанием причин образованияостатка средств на счетах по состоянию на 10 и 25 число месяца.

2.1.15.Проведение до 01 августа 2021 года оценки эффективности налоговых льгот(пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местногосамоуправления, и направление до 10 августа 2021 года в Министерство информациио результатах проведенной оценки.

2.1.16.Установление новых налоговых льгот органами местного самоуправления посогласованию с министерством экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области, Министерством.

2.1.17.Актуализация до 01 июля 2021 года плана по устранению неэффективных льгот(пониженных ставок по налогам) и обеспечение вступления в силу решенияпредставительного органа городского округа, направленного на реализациюуказанного плана, в течение 2021 года.

2.1.18.Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа поитогам исполнения бюджета городского округа за 2021 год по сравнению с уровнемисполнения 2020 отчетного года (в процентах), представление указаннойинформации в Министерство до 15 февраля 2022 года.

2.1.19.Выполнение показателя фактического уровня оплаты населением городского округажилищно-коммунальных услуг в размере __% процентов.

2.1.20.Организация работы с ресурсоснабжающими организациями по повышению собираемостиплатежей за отпущенный коммунальный ресурс (оказанную услугу) населению июридическим лицам с ежемесячным представлением в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, в министерство строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики Магаданской области и Министерство анализа динамикидебиторской задолженности, с указанием мер по взысканию просроченнойзадолженности.

2.1.21.Ежеквартальное рассмотрение итогов работы организаций коммунального комплексана предмет эффективности их работы, недопущение роста просроченной икредиторской задолженности согласно данным статистической отчетности по формамN 22-ЖКХ (сводная), N 46-ТЭ (полезный отпуск), N 2-ТП (отходы), подаваемымресурсоснабжающими организациями городского округа в Росстат, и предоставлениеинформации в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Магаданской области, Министерство.

2.1.22.Неустановление в текущем финансовом году расходных обязательств, не связанных срешением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Магаданской области к полномочиям органов местногосамоуправления городского округа.

2.1.23.Актуализация плана по отмене установленных городским округом Магаданскойобласти расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления городского округа, и представление его до 01 мая 2021 года вМинистерство.

2.1.24.Актуализация до 25 апреля 2021 года органами местного самоуправления городскогоокруга программы оптимизации расходов бюджета городского округа, включающеймероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов намуниципальное управление, и представление ее до 01 мая 2021 года вМинистерство.

2.1.25.Обеспечение привлечения в бюджет городского округа кредитов от кредитныхорганизаций, иностранных банков и международных финансовых организацийисключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки,установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процентгодовых, и направление информации о действующих процентных ставках покоммерческим кредитам в Министерство финансов ежеквартально в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом.

2.1.26.Соблюдение главами городских округов, председателями представительных органовместного самоуправления городских округов, заместителями председателейпредставительных органов местного самоуправления городских округов, работающимина постоянной основе, порядка согласования выездов за пределы возглавляемогомуниципального образования для исполнения служебных полномочий, утверждаемогораспоряжением губернатора Магаданской области.

2.1.27.Информирование высшего должностного лица Магаданской области о заключении сединственным поставщиком муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, предоставление информации об исполнении указанныхмуниципальных контрактов.

2.1.28.Обеспечение оплаты коммунальных услуг в соответствии с соглашениями,заключенными с поставщиками коммунальных услуг.

2.2.Министерство финансов обязано:

2.2.1.осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения;

2.2.2.осуществлять в течение 3 рабочих дней обобщение результатов оценкиэффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемыхорганами местного самоуправления городского округа со дня поступленияинформации в Министерство;

2.2.3.осуществлять в течение 10 рабочих дней подготовку заключения по основнымпараметрам проекта бюджета городского округа на 2021 год и плановый период 2022и 2023 годов (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видамрасходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджетамуниципального образования по видам источников; программа муниципальныхзаимствований) со дня поступления информации в Министерство;

2.2.4.осуществлять рассмотрение актуализированного плана по отмене установленныхгородским округом расходных обязательств, не связанных с решением вопросов,отнесенных КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления городского округа в течение 10 рабочих дней со дня егопоступления в Министерство;

2.2.5.осуществлять рассмотрение актуализированной программы оптимизации расходовбюджета городского округа, включающей мероприятия по оптимизации расходов насодержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а такжеустановление запрета на увеличение численности муниципальных служащих, инаправлять заключение на нее в течение 10 рабочих дней со дня поступления вМинистерство.

3.Ответственность Сторон

3.1.В случае невыполнения Получателем обязательств, предусмотренных Перечнем инастоящим Соглашением, применяются меры ответственности в соответствии спостановлением Правительства Магаданской области от "___" 202__ г. N__-пп "О соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическомуразвитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданскойобласти".

4.Внесение изменений в Соглашение

4.1.По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения бюджетногозаконодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации оналогах и сборах в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения идополнения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемойчастью настоящего Соглашения.

5.Срок действия Соглашения

5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами идействует до полного выполнения Сторонами обязательств по Соглашению.

6.Разрешение споров

6.1.Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнениинастоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.Другие условия

7.1.Настоящее Соглашение составлено на __ листах, в 2-х экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

                      8. Юридическиеадреса

 

   Министерство:  Министерство финансов  Магаданской  области,  ул.

Горького, 6, г. Магадан,685000.

 

Получатель:_________________________________________________________

 

                             Подписи Сторон

 

ОтМинистерства:                       От Получателя:

Министрфинансов                       Глава городского

Магаданскойобласти                    округа Магаданской области

___________________                   __________________________

М.П.                                  М.П.

 

Приложение N 1

к соглашению , предусматривающему меры по

социально-экономическому развитию и

оздоровлению муниципальных финансов

городских округов Магаданской области

 

(Форма)

 

План

использования дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских округов на исполнение расходных обязательств,включенных в оценку расходных обязательств городского округа Магаданскойобласти, используемую министерством финансов Магаданской области приопределении объема указанной дотации на 202_ год

 

N	Наименование расходного обязательства, включенного в расчетную оценку, используемую министерством финансов Магаданской области при определении объема указанной дотации	Всего на 202_ _ год (тыс. рублей)	январь-декабрь (помесячно) 202_ год (тыс. рублей)
1	2	3	4

 

Приложение N 2

к соглашению , предусматривающему меры

по социально-экономическому развитию и

оздоровлению муниципальных финансов

городских округов Магаданской области

 

(Форма)

 

Информация

по остаткам средств на счетах бюджета

 

                 ________________________________

                  (наименованиегородского округа)

               по состоянию на___________ 202__ года

 

Наименование показателя	Сумма, тыс. рублей	Примечание (указать причину остатков средств на счетах)
1	2	3
1. Налоговые и неналоговые доходы (всего), в том числе:
Дорожный фонд (акцизы):
2. Безвозмездные поступления (нецелевая финансовая помощь), всего:
3. Субсидии, всего:
4. Субвенции (всего), в том числе:
субвенции бюджетам городских округов на финансовое обеспечение общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования
субвенции бюджетам городских округов на финансовое обеспечение муниципальных дошкольных организаций
5. Иные межбюджетные трансферты, всего:
6. Итого (остаток средств на конец дня), в том числе:
- остаток средств на счете финансового органа, в том числе:
- нецелевая финансовая помощь
- целевая финансовая помощь
- остаток средств на счетах муниципальных учреждений

 

Приложение N 3

к соглашению , предусматривающему меры

по социально-экономическому развитию и

оздоровлению муниципальных финансов

городских округов Магаданской области

 

(Форма)

 

Информация

о динамике погашения задолженности потребителейкоммунальных услуг

 

                 (наименованиегородского округа)

             по состоянию на ___________202___ года

 

тыс. руб.

 

Наименование	Задолженность на начало отчетного периода	Предъявлено к оплате за отчетный период	Оплачено за отчетный период	Задолженность на конец отчетного периода
1	2	3	4	5
Всего задолженность потребителей, в т.ч.
Население
Юридические лица, в т.ч.
- учреждения, финансируемые из местного бюджета
- ТСЖ/УК/РЭУ
- прочие
Текущего года
Предыдущих лет
Задолженность по исполнительным документам

 

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "07" октября 2020 г. N 670-пп

 

(Форма)

 

Отчет *

об исполнении соглашения от "__" ___________ 20__г. N___

______________________________ городского округаМагаданской области

   (наименование городского округа)

 

Таблица N 1

 

N п/п	Указание на подпункт пункта 2.1 раздела 2 соглашения	Меры, принимаемые городским округом в соответствии с соглашением	Исполнение	Реквизиты муниципальных правовых актов	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	2.1.1.	Представление в министерство финансов Магаданской области (далее - Министерство) согласованных на заседаниях бюджетной комиссии штатных расписаний органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа, а также расчетов фонда оплаты труда по категориям работников (в том числе муниципальные служащие и обслуживающий персонал)	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
2.	2.1.2.	Направление в Министерство в срок до 05 декабря 2021 года проекта решения о бюджете, документов и материалов, необходимых для проведения оценки на предмет объективности планирования бюджета и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с перечнем документов и материалов, установленным постановлением Правительства Магаданской области от 11.09.2015 N 627-пп "О Порядке представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
3.	2.1.3.	Обеспечение при планировании и исполнении бюджета городского округа направления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в первоочередном порядке на выплату заработной платы с начислениями, взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг в объеме необходимой потребности	Соблюдение обязательства (да/нет)
4.	2.1.4.	Установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих (за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления городского округа, обусловленных изменением федерального, областного законодательства	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство, содержащей ссылку на нормативный правовой акт городского округа
5.	2.1.5.	Включение в бюджет городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений в объеме годовой потребности	Соблюдение обязательства (да/нет)
6.	2.1.6.	Обеспечение выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат работникам организаций, финансируемых из местного бюджета, в установленные сроки	Соблюдение обязательства (да/нет)
7.	2.1.7.**	Соблюдение нормативов формирования расходов бюджета городского округа на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления	Соблюдение обязательства (да/нет)
8.	2.1.8.	Сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, и среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Магаданской области в соответствующем году	Соблюдение обязательства (да/нет)
9.	2.1.9.	Отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа и муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам	Соблюдение обязательства (да/нет)
10.	2.1.10.	Обеспечение снижения просроченной кредиторской задолженности на конец текущего финансового года по сравнению с показателями на начало текущего финансового года, и предоставление актуализированного плана по ее снижению до 01 марта 2021 года в Министерство	Соблюдение обязательства (да/нет) Дата, номер письма о направлении актуализированного плана в Министерство
11.	2.1.11.	Принятие мер по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым обязательствам городского округа	Соблюдение обязательства (да/нет)
12.	2.1.12.	Предоставление в Министерство в срок до 15 января 2021 года и далее ежемесячно не позднее 10 числа месяца получения дотации плана использования дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на исполнение расходных обязательств, включенных в оценку расходных обязательств, используемую Министерством при определении объема указанной дотации на 2021 год	Соблюдение обязательства (да/нет)
13.	2.1.13.	Использование дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в строгом соответствии с планом, указанным в пункте 12 Перечня, с направлением ежемесячного отчета об использовании дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в соответствии с представленным планом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, с обязательным указанием причин отклонений от вышеуказанного плана	Соблюдение обязательства (да/нет)
14.	2.1.14.	Предоставление в Министерство информации об остатках средств на счетах местных бюджетов с подробной расшифровкой с обязательным указанием причин образования остатка средств на счетах по состоянию на 10 и 25 число месяца	Соблюдение обязательства (да/нет)
15.	2.1.15.	Проведение до 01 августа 2021 года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, и направление до 10 августа 2021 года в Министерство информации о результатах проведенной оценки	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
16.	2.1.16.	Установление новых налоговых льгот органами местного самоуправления по согласованию с министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, Министерством	Соблюдение обязательства (да/нет)
17.	2.1.17.	Актуализация до 01 июля 2021 года плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечение вступления в силу решения представительного органа городского округа, направленного на реализацию указанного плана, в течение 2021 года	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
18.	2.1.18.***	Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа по итогам исполнения бюджета городского округа за 2021 год по сравнению с уровнем исполнения 2020 отчетного года (в процентах), представление указанной информации в Министерство до 15 февраля 2022 года	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
19.	2.1.19.	Выполнение показателя фактического уровня оплаты населением городского округа жилищно-коммунальных услуг в размере % процентов (процент устанавливается для каждого городского округа в соглашении, предусматривающим меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов)	Соблюдение обязательства (да/нет)
20.	2.1.20.	Организация работы с ресурсоснабжающими организациями по повышению собираемости платежей за отпущенный коммунальный ресурс (оказанную услугу) населению и юридическим лицам с ежемесячным представлением в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области и Министерство анализа динамики дебиторской задолженности, с указанием мер по взысканию просроченной задолженности	Соблюдение обязательства (да/нет)
21.	2.1.21.	Ежеквартальное рассмотрение итогов работы организаций коммунального комплекса на предмет эффективности их работы, недопущение роста просроченной и кредиторской задолженности согласно данным статистической отчетности по формам N 22-ЖКХ (сводная), N 46-ТЭ (полезный отпуск), N 2-ТП (отходы), подаваемым ресурсоснабжающими организациями городского округа в Росстат, и предоставление информации в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, Министерство	Соблюдение обязательства (да/нет)
22.	2.1.22.	Неустановление в текущем финансовом году расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Магаданской области к полномочиям органов местного самоуправления городского округа	Соблюдение обязательства (да/нет)
23.	2.1.23.	Актуализация плана по отмене установленных городским округом расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского округа, и представление его до 01 мая 2021 года в Министерство	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
24.	2.1.24.	Актуализация до 25 апреля 2021 года органами местного самоуправления городского округа программы оптимизации расходов бюджета городского округа, включающей мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, и представление ее до 01 мая 2021 года в Министерство	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
25.	2.1.25.	Обеспечение привлечения в бюджет городского округа кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, и направление информации о действующих процентных ставках по коммерческим кредитам в Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Соблюдение обязательства (да/нет). Дата, номер письма о направлении информации в Министерство
26.	2.1.26.	Соблюдение главами городских округов, председателями представительных органов местного самоуправления городских округов, заместителями председателей представительных органов местного самоуправления городских округов, работающими на постоянной основе, порядка согласования выездов за пределы возглавляемого городского округа для исполнения служебных полномочий, утверждаемого распоряжением губернатора Магаданской области	Соблюдение обязательства (да/нет)
27.	2.1.27.	Информирование высшего должностного лица Магаданской области о заключении с единственным поставщиком муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, предоставление информации об исполнении указанных муниципальных контрактов	Соблюдение обязательства (да/нет)
28.	2.1.28.	Обеспечение оплаты коммунальных услуг в соответствии с соглашениями, заключенными с поставщиками коммунальных услуг	Соблюдение обязательства (да/нет)

_____________________________

* Отчет представляетсяежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начинаяс апреля 2021 года.

** Заполняется по итогам года.

*** Информация представляетсядо 15 февраля 2021 года.

 

Руководитель финансового органа

городского округа Магаданскойобласти _________ ___________________

                                    (подпись) (расшифровка подписи)

 

Отчет

об оценке эффективности налоговых льгот (пониженных ставокпо налогам) *

 

Таблица N 2

 

N пп	Наименование налога	Наименование налоговой льготы	Объем налоговых льгот за 2020 год (тыс. рублей)	Объем налоговых льгот на 2021 год (оценка) (тыс. рублей)	Муниципальный правовой акт, которым установлена льгота (снижение ставки)	НПА, которым утверждена методика оценки эффективности	Период, за который проведена оценка, дата проведения оценки субъектом Российской Федерации	Эффективная/неэффективная льгота (да/нет)	Предлагается / не предлагается к отмене	Бюджетный результат отмены / частичной отмены льготы (тыс. рублей)	Дата принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об отмене (план)	Дата принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об отмене (факт)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.
2.
3.

 

_____________________________

* Заполняется ипредставляется до 10 августа 2021 года.

 

Руководитель финансового органа

муниципального образования     __________ _______________________

                                (подпись)  (расшифровка подписи)