Постановление Правительства Магаданской области от 26.05.2020 № 378-пп

Об утверждении порядка заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и требований к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами

 

 

 

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 26 мая 2020 г. N 378-пп

 

"Об утверждении порядка заключения соглашения оборганизации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами междууполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области ирегиональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами итребований к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению ствердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительнойвласти Магаданской области и региональными операторами по обращению с твердымикоммунальными отходами"

 

Всоответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить порядок заключения соглашения об организациидеятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами междууполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области ирегиональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами,согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить требования к содержанию соглашения об организациидеятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами междууполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области ирегиональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами,согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение N 1

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "26" мая 2020 г. N 378-пп

 

Порядок

заключения соглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органомисполнительной власти Магаданской области и региональными операторами

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения соглашенияоб организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами(далее - соглашение) между уполномоченным органом исполнительной властиМагаданской области - министерством строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики Магаданской области (далее - уполномоченный орган) ирегиональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее- региональные операторы).

2. Соглашение заключается уполномоченным органом по итогамконкурсного отбора регионального оператора, проведенного в соответствии с Правиламипроведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05 сентября 2016 г. N 881 "О проведенииуполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерацииконкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами" (далее - конкурсный отбор), с победителемконкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора.

3. Уполномоченный орган, в течение пяти календарных дней с датыразмещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальномсайте для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет(www.torgi.gov.ru), составляет соглашение в двух экземплярах и передает обаэкземпляра представителю регионального оператора лично с отметкой о вручениилибо направляет их почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением овручении) по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовомуадресу.

Региональныйоператор в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения двухэкземпляров соглашения, подписывает оба экземпляра и представляет их вуполномоченный орган с приложением оригинала безотзывной банковской гарантиилибо направляет указанные документы почтовой связью (заказным отправлением суведомлением о вручении).

Соглашениеподписывается руководителями уполномоченного органа и регионального оператора изаверяется печатями.

4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дняполучения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка,принимает решение о подписании соглашения либо об отказе в подписаниисоглашения.

5. Основаниями для отказа от подписания соглашенияуполномоченным органом являются:

несоответствиебезотзывной банковской гарантии требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, и документации о конкурсном отборе, устанавливающейразмер, порядок и срок представления указанной гарантии;

подписаниесоглашения со стороны регионального оператора неуполномоченным лицом.

6. В случае отказа от подписания соглашения, уполномоченныйорган в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения направляетрегиональному оператору мотивированное уведомление об отказе от подписаниясоглашения, два экземпляра соглашения, подписанного региональным оператором, атакже безотзывную банковскую гарантию почтовой связью (заказным отправлением суведомлением о вручении) или передает представителю регионального операторалично (с отметкой о вручении на втором экземпляре уведомления).

Вслучае подписания соглашения ненадлежащим лицом, уполномоченный орган повторнонаправляет региональному оператору два экземпляра соглашения для подписания.

7. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка, уполномоченный орган подписывает соглашение в двухэкземплярах и направляет один экземпляр подписанного соглашения региональномуоператору.

8. Региональный оператор, получивший уведомление об отказе отподписания соглашения, вправе устранить замечания уполномоченного органа. Онамерении устранить замечания, послужившие причиной отказа от подписаниясоглашения уполномоченным органом, региональный оператор обязан сообщить вуполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента получения уведомленияоб отказе от подписания соглашения и не позднее семи рабочих дней с моментаполучения уведомления об отказе от подписания соглашения повторно представитьдва экземпляра подписанного соглашения в уполномоченный орган с приложениеморигинала безотзывной банковской гарантии либо направить указанные документыпочтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

9. Региональный оператор признается уклонившимся от заключениясоглашения в случае, если в сроки, предусмотренные пунктами 3 и 8настоящего Порядка, он не направил уполномоченному органу подписанноесоглашение, а также документ, подтверждающий представление обеспеченияисполнения обязательств по соглашению.

10. В случае уклонения регионального оператора от подписаниясоглашения, уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком направляетсоглашение участнику конкурсного отбора, предложившему следующие за победителемлучшие условия исполнения соглашения (при наличии).

11. В случае уклонения от подписания соглашения участниковконкурсного отбора, предложивших следующие за победителем лучшие условияисполнения соглашения (или в их отсутствие), уполномоченный орган вновьпроводит конкурсный отбор регионального оператора.

 

Приложение N 2

Утверждены

постановлением Правительства

Магаданской области

от "26" мая 2020 г. N 378-пп

 

Требования

к содержанию соглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органомисполнительной власти Магаданской области и региональными операторами пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

1. Соглашение между уполномоченным органом исполнительной властиМагаданской области - министерством строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики Магаданской области (далее - уполномоченный орган) ирегиональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее- региональные операторы) заключается в письменной форме и должно содержатьследующие условия:

1.1 Дату и место заключения соглашения.

1.2. Сведения о сторонах соглашения (наименование юридическоголица, наименование должности лица, уполномоченного на подписание соглашения,название и реквизиты документа, на основании которого уполномоченное лицоподписывает соглашение).

1.3. Предмет соглашения.

Предметомсоглашения является обеспечение региональным оператором сбора,транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердыхкоммунальных отходов (далее - ТКО) в зоне деятельности регионального оператора,с учетом экологического законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.4. Права и обязанности сторон:

а)обязанности уполномоченного органа, в том числе:

-по регулированию деятельности регионального оператора;

-по согласованию условий проведения торгов, по результатам которых формируютсяцены на услуги по транспортированию ТКО, указанных в условиях проведения торговна осуществление транспортирования ТКО региональным оператором, утверждаемыхпостановлением Правительства Магаданской области;

-по информационному содействию региональному оператору в целях реализации егообязанностей, установленных соглашением.

б)права уполномоченного органа, в том числе:

-на установление для регионального оператора формы отчетов и порядкапредоставления отчётности;

-на запрос любой информации, относящейся к исполнению обязательств региональногооператора.

в)обязанности регионального оператора, в том числе:

-по заключению договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности вобласти обращения с ТКО с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектамипо обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов,использование которых предусмотрено Территориальной схемой обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииМагаданской области;

-по обеспечению обращения с ТКО, ранее размещенными в зоне деятельности региональногооператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей и указанныхв документации об отборе с указанием источника финансирования (принеобходимости);

-по рассмотрению обращений потребителей услуг регионального оператора в сфере обращенияс отходами, принятие по ним решений в пределах своей компетенции в сроки;

-по недопущению нарушения графика вывоза ТКО из мест сбора и накопления.

г)права регионального оператора, в том числе:

-на рекомендации органам местного самоуправления размещения мест (площадок)накопления ТКО;

-на обеспечение поэтапного внедрения раздельного сбора ТКО;

-на представление предложений по внесению изменений в территориальную схему, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Ответственность сторон.

1.6. Порядок изменения, расторжения соглашения.

1.7. Порядок разрешения споров.

1.8. Основания лишения статуса регионального оператора.

1.9. Срок действия соглашения.

1.10. Адреса, реквизиты и подписи сторон.

2. Обязательным приложением к соглашению является отчетрегионального оператора по исполнению соглашения, согласно приложению кнастоящим требованиям.

3. Отношения сторон, не урегулированные соглашением,регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

 

Приложение

к требованиям к содержанию соглашения

об организации деятельности по

обращению с твердыми коммунальными

отходами между уполномоченным

органом исполнительной власти

Магаданской области и региональными

операторами по обращению с твердыми

коммунальными отходами

 

Отчет

по исполнению соглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

в__________________________________________________________________

   (номер зоны деятельностирегионального оператора, наименование

                  муниципальногообразования)

                  за________________ 20__ г.

 

N
п/п

Наименование показателя

Ед. изм

Значение показателя

% от плана

Примечание

План

Факт

1

Количество заключенных договоров с потребителями на оказание услуг по обращению с ТКО

 

 

 

 

 

2

Количество заключенных договоров с операторами по обращению с ТКО

 

 

 

 

 

3

Доля населенных пунктов, в которых 100% потребителей заключили договор с региональным оператором

 

 

 

 

 

4

Количество населенных пунктов, в которых:

 

 

 

 

 

4.1

- организован сбор и транспортирование ТКО

 

 

 

 

 

4.2

- организована обработка ТКО

 

 

 

 

 

4.3

- организовано обезвреживание ТКО

 

 

 

 

 

4.4

- организована утилизация ТКО

 

 

 

 

 

4.5

- организовано размещение ТКО

 

 

 

 

 

5

Количество населенных пунктов, в которых проведена информационная и просветительская работа по вопросам обращения с ТКО

 

 

 

 

 

6

Количество населенных пунктов, в которых организован раздельный сбор:

 

 

 

 

 

6.1

- ТКО

 

 

 

 

 

6.2

- ТКО, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

 

 

 

 

 

6.3

- ТКО, захоронение которых запрещается

 

 

 

 

 

7

Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО (ранее размещенных)

 

 

 

 

 

8

Количественные характеристики ТКО:

 

 

 

 

 

8.1

- количество собранных ТКО

 

 

 

 

 

8.2

- количество обработанных ТКО

 

 

 

 

 

8.3

- количество обезвреженных ТКО

 

 

 

 

 

8.4

- количество утилизированных ТКО

 

 

 

 

 

8.5

- количество захороненных ТКО

 

 

 

 

 

9

Количество созданных/обустроенных контейнерных площадок для сбора ТКО

 

 

 

 

 

10

Количество построенных, модернизированных, реконструированных объектов:

 

 

 

 

 

10.1

- объектов обработки ТКО

 

 

 

 

 

10.2

- объектов обезвреживания ТКО

 

 

 

 

 

10.3

- объектов утилизации ТКО

 

 

 

 

 

10.4

- объектов размещения ТКО