Постановление Правительства Магаданской области от 13.05.2020 № 328-пп

О порядке реализации Закона Магаданской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно"

 

 

 

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 13 мая 2020 г. N 328-пп

 

"О порядке реализации Закона Магаданской области "Оежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно"

 

Вцелях обеспечения реализации Закона Магаданской области от 23апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка ввозрасте от 3 до 7 лет включительно" Правительство Магаданской областипостановляет:

1. Утвердить Порядок и условия назначения ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок учета доходов и исчисления величинысреднедушевого дохода семьи, дающего право на назначение ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение N 1

Утверждены

постановлением Правительства

Магаданской области

от "13" мая 2020 г. N 328-пп

 

Порядок

и условия назначения ежемесячной денежной выплаты наребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

 

1. Настоящие Порядок и условия устанавливают правила назначенияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно(далее - ежемесячная выплата).

2. Ежемесячная выплата назначается и выплачивается одному изродителей или иному законному представителю ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно при условии, если среднедушевой доход семьи, исчисляемый всоответствии с Порядком учета доходов и исчисления величины среднедушевогодохода, дающего право на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ввозрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденным постановлением ПравительстваМагаданской области, не превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Магаданской области на второй квартал года,предшествующего году обращения за ежемесячной выплатой.

3. Заявление о назначении ежемесячной выплаты(далее - заявление) подается в соответствии с типовой формой, утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Обутверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указаннойежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ворганизацию социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданскойобласти, подведомственную министерству труда и социальной политики Магаданскойобласти (далее - организация), по месту жительства лица, обратившегося заежемесячной выплатой (далее - заявитель):

-лично;

-через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - МФЦ);

- вэлектронном виде с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее - ЕПГУ);

-посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и датуотправления.

Заявительнесет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных взаявлении.

4. Одновременно с заявлением в организацию представляется копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя. При личном обращении ворганизацию, представляется оригинал документа, удостоверяющего личностьзаявителя.

Подачазаявления посредством ЕПГУ осуществляется с использованием простой электроннойподписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме привыдаче ключа простой электронной подписи.

Заявлениеи копия документа, указанного в настоящем пункте, направленные в электроннойформе, подписываются в соответствии с требованиями Федерального законаот 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1,21.2Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

Днемприема заявления считается дата регистрации поступления заявления ворганизацию.

5. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячнойвыплаты, запрашиваются организацией в течение 5 рабочих дней со дня регистрациизаявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органахи организациях, в распоряжении которых они находятся.

Межведомственныйзапрос направляется в форме электронного документа с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступак этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.

6. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячнойвыплаты принимается организацией в течение 10 рабочих дней со дня приемазаявления.

Срокпринятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплатыприостанавливается в случае, когда запрашиваемые в рамках межведомственноговзаимодействия сведения не поступили в организацию. При этом решение оназначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение20 рабочих дней со дня приема заявления.

Недопускается отказ в назначении ежемесячной выплаты в случае непредставления(несвоевременного представления) органом или организацией в рамкахмежведомственного запроса документов и информации, запрошенных организацией.

7. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплатыявляются:

1) смерть ребенка;

2) несоответствие ребенка и (или) заявителя условию (условиям),определенному (определенным) статьей 1 Закона Магаданской области от 23апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате наребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно";

3) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величинойпрожиточного минимума на душу населения, установленной в Магаданской области навторой квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячнойвыплаты;

4) наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;

5) предоставление документов, не соответствующих условиямпредоставления, определенным пунктом 4 настоящего Порядка:

6) назначение аналогичной ежемесячной выплаты в другом субъектеРоссийской Федерации;

7) отсутствие у трудоспособного члена семьи в течение трехмесяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной выплаты,места работы, службы, учебы, либо регистрации в качестве безработного ворганизациях службы занятости населения.

8. Основание для отказа в назначении ежемесячной выплаты,предусмотренное подпунктом 7 пункта 7 настоящего Порядка, неприменяется в отношении семей, где у трудоспособного члена семьи в течение трехмесяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной выплаты,отсутствует место работы (службы, учебы), либо регистрации в качествебезработного в организациях службы занятости по следующим причинам:

1) осуществление ухода за инвалидом I группы, за престарелым,нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходелибо достигшим возраста 80 лет, а также за инвалидом II группы вследствиепсихического расстройства и получает ежемесячную компенсационную выплату всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМагаданской области;

2) осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18лет;

3) осуществление ухода за ребенком до достижения им трехлетнеговозраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени,определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но неболее чем до достижения им шестилетнего возраста;

4) обучение по очной форме по основным общеобразовательнымпрограммам, по основным профессиональным образовательным программам и (или) попрограммам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностямслужащих в образовательных организациях Российской Федерации, при не достижениивозраста 23 лет;

5) беременность;

6) воспитание троих и более детей в возрасте до 16 лет одинокимродителем;

7) получение любого вида пенсии независимо от возраста,трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия.

9. В случае принятия решения о назначении, ежемесячная выплатапредоставляется способом, указанным заявителем в заявлении, не позднеепоследнего дня месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении.

Вслучае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты, заявителю втечение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения направляется уведомлениес представлением аргументированного обоснования посредством почтовой связиспособом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

10. Осуществление ежемесячной выплаты прекращается организациейв случаях, определенных статьей 5 Закона Магаданской области от 23апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах наребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно".

Вслучае установления фактов, являющихся основанием для прекращения осуществленияежемесячной выплаты, организация прекращает ее осуществление:

1) со дня достижения ребенком возраста 8 лет в случаенаступления обстоятельства, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 5Закона Магаданской области от 23 апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "Оежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно";

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили обстоятельства, указанные в подпунктах 2 - 7 статьи 5Закона Магаданской области от 23 апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "Оежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно".

11. Получатели ежемесячной выплаты обязаны своевременно извещатьорганизацию о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее осуществленияза исключением случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 5Закона Магаданской области от 23 апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "Оежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно".

Срок,в течение которого получатель ежемесячной выплаты обязан сообщить о наступленииобстоятельств, влекущих прекращение ее осуществления, не может превышать 1месяца.

12. Ежемесячная выплата осуществляется не позднее месяца,следующего за месяцем приема заявления, далее - ежемесячно за текущий месяц,путем перечисления денежных средств на счет получателя ежемесячной выплаты вкредитной организации, указанный в заявлении.

13. Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные по винеполучателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право получения ежемесячной выплаты), подлежат возмещениюполучателем, а в случае отказа от добровольного возмещения - взыскиваются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Излишне выплаченные получателю суммы ежемесячной выплаты, втом числе вследствие ошибки, допущенной организацией /при её начислении,погашаются за счет будущих сумм ежемесячной выплаты.

15. Ежемесячная выплата, не полученная своевременно по винеорганизации, выплачивается за прошедшее время без ограничения срока. Вуказанном случае суммы ежемесячной выплаты выплачиваются единовременно.

 

Приложение N 2

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "13" мая 2020 г. N 328-пп

 

Порядок

учета доходов и исчисления величины среднедушевого доходасемьи, дающего право на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ввозрасте от 3 до 7 лет включительно

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета доходов иисчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на назначениеежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно(далее - ежемесячная выплата).

2. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого доходасемьи, включаются:

-родитель (опекун, усыновитель) ребенка, подавший заявление о назначенииежемесячной выплаты;

-супруг родителя (опекуна, усыновителя), подавшего заявление о назначении ежемесячнойвыплаты;

-несовершеннолетние дети.

3. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого доходасемьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, либо ограниченные вродительских правах по решению суда, а также лица, находящиеся на полномгосударственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающиенаказание в виде лишения свободы.

4. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначенияежемесячной выплаты учитываются следующие виды доходов семьи, полученные вденежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение завыполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этомвознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органауправления организации (совета директоров или иного подобного органа) -налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления)которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученныеот источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактическиисполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откудапроизводились выплаты указанного вознаграждения;

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные всоответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательствомМагаданской области, актами (решениями) органов местного самоуправленияМагаданской области;

3) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программамподготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательныхорганизаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся вдуховных образовательных организациях, а также компенсационные выплатыуказанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;

4) алименты;

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательномпенсионном страховании;

6) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;

7) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрено прохождениегосударственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а такжедополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственноеобеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка),установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

8) компенсации, выплачиваемые государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных или общественныхобязанностей;

9) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям сценными бумагами;

10) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

11) доходы от предпринимательской деятельности и отосуществления частной практики;

12) доходы от продажи, аренды имущества;

13) доходы по договорам авторского заказа, об отчужденииисключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

Действиеподпункта1 настоящего пункта не распространяется на членов семьи,признанных с 01 марта 2020 года безработными в порядке, установленном ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации.

5. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплатырассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарныхмесяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за периодменее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам передмесяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления однойдвенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членовсемьи.

6. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработнойплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, суммаполученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, иучитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод.

7. Суммы доходов, полученных от исполнения договоровгражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательскойдеятельности и от осуществления частной практики, делятся на количествомесяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.

8. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) ежемесячные выплаты, установленные ЗакономМагаданской области от 23 апреля 2020 г. N 2479-ОЗ "Оежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно", произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным закономот 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям,имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотреннаянастоящим Законом ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счетсредств федерального бюджета, бюджета Магаданской области, местных бюджетов ииных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайнымиобстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

9. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов всоответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте,пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации,установленному на дату фактического получения этих доходов.

11. Организации социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения Магаданской области, подведомственные министерству труда и социальнойполитики Магаданской области, вправе проверять достоверность сведений о доходахсемьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целях указанные организациивправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления.