Закон Магаданской области от 30.04.2020 № 2494-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года

 

 

 

 

Закон

 

Магаданской области

 

от 30 апреля 2020 г. N 2494-ОЗ

 

   (В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)  

 

"О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписинаселения 2020 года"

 

Принят Магаданской областнойДумой 17 апреля 2020 года

 

Статья 1. Наделение органов местногосамоуправления государственными полномочиями

 

Всоответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 годаN 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" наделить органыместного самоуправления муниципальных образований следующими государственнымиполномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020года (далее - государственные полномочия):

1)обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связии пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений онаселении;

2)обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иныхдокументов Всероссийской переписи населения;

3)предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

 

Статья 2. Муниципальные образования,органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

 

Государственнымиполномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальныхобразований:

"городМагадан", "Ольский городской округ", "Омсукчанскийгородской округ", "Северо-Эвенский городской округ","Среднеканский городской округ", "Сусуманский городскойокруг", "Тенькинский городской округ", "Хасынский городскойокруг", "Ягоднинский городской округ" (далее - органы местногосамоуправления).

 

Статья 3. Срок, на который органыместного самоуправления наделяются государственными полномочиями

 

Органыместного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок до 31декабря 2021 года включительно.

(В редакции Закона  Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)

 

Статья 4. Права и обязанности органовместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

 

1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочийвправе:

1)получать в органах исполнительной власти Магаданской области консультативную иметодическую помощь;

2)использовать дополнительно собственные финансовые и материальные средства дляреализации государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования;

3)принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственныхполномочий;

4)вносить в органы исполнительной власти Магаданской области предложения повопросам осуществления государственных полномочий;

5)запрашивать у органов исполнительной власти Магаданской области информацию иматериалы по вопросам осуществления государственных полномочий.

2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочийобязаны:

1)организовать осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актамиМагаданской области, в том числе определить должностных лиц органов местногосамоуправления, ответственных за осуществление государственных полномочий;

2)обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областногобюджета для осуществления государственных полномочий;

3)использовать переданные для осуществления государственных полномочий финансовыеи материальные средства по целевому назначению;

4)обеспечивать своевременное представление в орган исполнительной властиМагаданской области, уполномоченный на обеспечение проведения Всероссийскойпереписи населения 2020 года в Магаданской области (далее - уполномоченныйорган), отчетности по установленной форме об осуществлении государственныхполномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей,расходовании предоставленных финансовых и материальных средств;

5)предоставлять в соответствии с запросами органов исполнительной властиМагаданской области информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий;

6)исполнять письменные предписания органов исполнительной власти Магаданскойобласти, органов государственного финансового контроля по устранению нарушений,допущенных при осуществлении государственных полномочий;

7)в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые и материальные средства;

8)в случае невозможности осуществления государственных полномочий по независящимот них причинам незамедлительно проинформировать об этом ПравительствоМагаданской области.

 

Статья 5. Права и обязанностигубернатора Магаданской области, связанные с осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий

 

ГубернаторМагаданской области:

1)утверждает методические материалы по осуществлению органами местногосамоуправления государственных полномочий;

2)организует и проводит через уполномоченный орган контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий;

3)утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении органами местногосамоуправления государственных полномочий, а также периодичность еепредставления;

4)в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий вносит в Магаданскую областную Думу впорядке реализации права законодательной инициативы проект закона Магаданскойобласти о прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий.

 

Статья 6. Права и обязанностиуполномоченного органа, связанные с осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий

 

1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции вправе:

(В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)

1)давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходеосуществления государственных полномочий;

2)координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлениюгосударственных полномочий;

3)запрашивать у органов местного самоуправления информацию, материалы идокументы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

4)вносить губернатору Магаданской области предложения о прекращении осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий.

2.Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обязан:

1)обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальнымисредствами в пределах общего объема субвенции, предоставляемой областномубюджету из федерального бюджета;

2)осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий;

3)рассматривать предложения органов местного самоуправления или должностных лицместного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4)предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию иматериалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

5)оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическуюпомощь.

 

Статья 7. Финансовое обеспечениегосударственных полномочий

 

1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочийобеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областногобюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданскойобласти.

2.Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетана осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий(далее - субвенции), определяется в соответствии с Методикой расчета согласно приложениюк настоящему Закону.

3. Субвенции  местным  бюджетам  предоставляются  за  счет субвенции из федерального   бюджета,    предусмотренной   Магаданской   области   на осуществление государственных  полномочий (Исключен - ЗаконМагаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ).

4.Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местногосамоуправления на иные цели.

 

Статья 8. Определение перечняматериальных средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий

 

Переченьматериальных средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий, устанавливается постановлениемПравительства Магаданской области.

 

Статья 9. Порядок отчетности органовместного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

 

Органыместного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчетность обосуществлении ими государственных полномочий по форме, содержанию, спериодичностью и в сроки, установленные губернатором Магаданской области.

 

Статья 10. Контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий

 

Контрольза осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочийосуществляет уполномоченный орган в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области.

Государственныйфинансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, органами государственного финансового контроля.

 

Статья 11. Условия и порядокпрекращения осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий

 

1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочийпрекращается в случае:

1)вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации утрачивают государственныеполномочия либо право наделять органы местного самоуправления государственнымиполномочиями;

2)вступления в силу закона Магаданской области, в соответствии с которым органыместного самоуправления прекращают осуществление государственных полномочий,переданных настоящим Законом;

3)истечения срока, на который настоящим Законом переданы государственныеполномочия.

2.Основаниями для принятия закона Магаданской области в случае, установленном в пункте 2части 1 настоящей статьи, являются:

1)неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий;

2)нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий.

3.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращениефинансирования переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий и возврат неиспользованных финансовых и материальных средств всроки, установленные Правительством Магаданской области.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящегоЗакона

 

НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                       С.К. Носов

 

г. Магадан

30 апреля 2020 года

N 2494-ОЗ

 

Приложение

к Закону Магаданской области

"О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями по подготовке

и проведению Всероссийской переписи

населения 2020 года"

 

Методика

расчета общего объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской переписи населения 2020 года

 

1.Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам городских округов изобластного бюджета на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий на подготовку и проведение Всероссийской переписинаселения 2020 года, ( )определяется по формуле:

 

 ,где:

 

  -количество городских округов;

  -городской округ;

  -объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го городского округа(тыс. рублей).

2. Объемсубвенции, предоставляемой бюджету i-городского округа на подготовку ипроведение Всероссийской переписи населения 2020 года, ( )определяется по формуле:

 

 ,где:

 

  -размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью,средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сборусведений о населении, в i-м городском округе;

  -размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписныхлистов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-мгородском округе;

  -размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связив i-м городском округе.

3.Размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью,средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сборусведений о населении, в i-м городском округе ( )определяется по формуле:

 

 ,где:

 

  -норматив, определяющий затраты (тыс. рублей в сутки) на содержаниепомещений для бюджетных учреждений (включая эксплуатационные расходы) за1 кв. метр в i-м городском округе;

(В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)

  -норматив, определяющий площадь помещения (кв. метров);

  -норматив, определяющий период использования помещения (суток);

  -количество помещений в i-м городском округе (единиц).

4.Размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписныхлистов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-мгородском округе ( )определяется по формуле:

 

 ,где:

 

  -норматив, определяющий стоимость обеспечения охраняемыми помещениями дляхранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения2020 года при круглосуточном режиме работы за 1 кв.метр в i-м городском округе (тыс. рублей в сутки);

(В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)

  -норматив, определяющий площадь охраняемых помещений для хранения переписных листови иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года (кв. метров);

  -норматив, определяющий период обеспечения охраняемыми помещениями для храненияпереписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года(суток);

  -количество охраняемых помещений для хранения переписных листов и иныхдокументов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-м городском округе(единиц).

5.Размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связив i-м городском округе ( )определяется по формуле:

 

 ,где:

 

  -норматив, определяющий стоимость транспортных услуг (тыс. рублей в час);

(В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)

  -норматив, определяющий период предоставления транспортных услуг (часов);

(В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2020 г.№ 2559-ОЗ)

  -количество транспортных средств в i-м городском округе;

  -норматив, определяющий стоимость средств связи (тыс. рублей в сутки);

  -норматив, определяющий период предоставления средств связи (суток);

  -количество предоставляемых средств связи в i-м городском округе.

6.Нормативы, предусмотренные настоящей Методикой расчета, а также их предельнаястоимость устанавливаются уполномоченным органом.