Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 25 февраля 2020 г. N 120-пп

 

"Об утверждении Порядка финансирования мероприятий поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста"

 

Всоответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным проектом "Старшее поколение"национального проекта "Демография", региональным проектом"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышениякачества жизни граждан старшего поколения - Старшее поколение", в целяхреализации подпрограммы "Старшее поколение Магаданской области" государственной программыМагаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданскойобласти", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 07ноября 2013 г. N 1081-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданскойобласти", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокфинансирования мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста.

2. Признать утратившими силу:

- постановлениеПравительства Магаданской области от 25 апреля 2019 г. N 290-пп "Об утвержденииПорядка финансирования мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц предпенсионноговозраста";

- пункт 4постановления Правительства Магаданской области от 22 августа 2019 г. N 567-пп "О внесении измененийв отдельные постановления Правительства Магаданской области".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ираспространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 01 февраля 2020года.

 

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                       С.К. Носов

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "25" февраля 2020 г. N 120-пп

 

Порядок

финансирования мероприятий по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-тилет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта "Старшее поколение", входящего в составнационального проекта "Демография", по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-тилет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, приведенными в приложении N 29 к государственной программеРоссийской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Содействие занятости населения", подпрограммой "Старшее поколениеМагаданской области" государственнойпрограммы Магаданской области "Развитие социальной защитынаселения Магаданской области", утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 07 ноября 2013 г. N 1081-па "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Развитие социальной защитынаселения Магаданской области" (далее - подпрограмма "Старшее поколение"),и определяет механизм и условия расходования средств областного бюджета приорганизации Магаданскими областными государственными казенными учреждениямицентрами занятости населения (далее - центры занятости населения или центрзанятости населения) профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования (далее - профессиональное обучение) лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее -граждане старшего возраста) как по направлению на профессиональное обучение,так и с использованием образовательных сертификатов.

2. Финансовое обеспечение мероприятий по организациипрофессионального обучения граждан старшего возраста осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Магаданской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в рамкахреализации мероприятия "Организация профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста" подпрограммы "Старшеепоколение".

3. Бюджетные средства носят целевой характер и предоставляются впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по соответствующимцелевым статьям на текущий финансовый год, в целях организациипрофессионального обучения граждан старшего возраста.

4. Министерство труда и социальной политики Магаданской области(далее - Минтруд Магаданской области) является главным распорядителем средствобластного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий поорганизации профессионального обучения граждан старшего возраста.

5. Центры занятости населения являются получателями средствобластного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по организациипрофессионального обучения граждан старшего возраста.

6. Для осуществления финансирования Минтруд Магаданской областипредоставляет в министерство финансов Магаданской области (далее - финансовыйорган) сводную заявку на выделение предельных объемов финансирования. Своднаязаявка формируется путем консолидации заявок центров занятости населения,размещенных в информационной системе управления общественными финансами"Региональный электронный бюджет Магаданской области". Заявки нафинансирование размещаются не позднее 18 числа текущего месяца и должны отражатькак расходы за счет средств федерального бюджета, так и областного бюджета израсчета 98% и 2%, соответственно.

7. Финансовый орган в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределахлимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемовфинансирования осуществляет в установленном порядке доведение предельныхобъемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетныхсредств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданскойобласти.

8. Минтруд Магаданской области доводит предельные объемыфинансирования на лицевые счета получателей бюджетных средств - центровзанятости населения, открытые в Управлении Федерального казначейства поМагаданской области.

9. Расходование бюджетных средств на организацию мероприятий поорганизации профессионального обучения граждан старшего возраста осуществляетсяцентром занятости населения в соответствии с настоящим Порядком.

10. Учет операций по использованию бюджетных средствосуществляется на лицевом счете центра занятости населения, открытом вУправлении Федерального казначейства по Магаданской области.

11. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Продолжительность периода профессионального обученияопределяется конкретной образовательной программой обучения, но не должна всреднем превышать 3 месяцев.

13. Обучение осуществляется по очной, очно-заочной, заочнойформам обучения; может быть групповым или индивидуальным; может реализовыватьсяс применением сетевой формы обучения, электронного обучения и (или)дистанционных образовательных технологий.

14. При направлении на профессиональное обучение гражданстаршего возраста центрами занятости населения проводится отбор организаций,осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для государственных и муниципальных нужд.

Вслучае организации профессионального обучения с использованием образовательныхсертификатов гражданин старшего возраста самостоятельно осуществляет выборобразовательной программы и образовательной организации из перечняобразовательных программ для обучения граждан старшего возраста и образовательныхорганизаций, участвующих в подпрограмме"Старшее поколение", предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка.

15. Перечень образовательных программ для обучения гражданстаршего возраста и образовательных организаций, участвующих в подпрограмме "Старшеепоколение", формируется и актуализируется министерством образованияМагаданской области на основании предложений Минтруда Магаданской области, атакже обращений образовательных организаций об участии в реализацииподпрограммы "Старшее поколение". Данный перечень утверждаетсясовместно министром образования Магаданской области и министром труда исоциальной политики Магаданской области, размещается на официальном сайтеМинтруда Магаданской области в региональной информационной системе"Открытый регион" (далее - официальный сайт Минтруда Магаданскойобласти) и на интерактивном портале управления по труду и занятости населенияМинтруда Магаданской области.

Приэтом обязательным требованием к организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, является наличие лицензии на образовательную деятельность.

16. Расходы бюджетных средств на организацию профессиональногообучения граждан старшего возраста включают:

-оплату стоимости курса профессионального обучения в образовательной организацииза весь период обучения на одного человека в среднем не более53,4 тыс. рублей;

- стоимость проезда к месту обучения в другую местность иобратно, стоимость провоза багажа в размере фактических расходов, но не вышетарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более10000 рублей);

-суточные расходы за один месяц обучения в другой местности, равные 3000 рублей(из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другойместности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более1100 рублей в сутки в течение 30 дней);

-комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплатестипендии, в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы;

-ежемесячную выплату стипендии незанятым гражданам старшего возраста, ищущимработу, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению;

17. Возмещение гражданам старшего возраста, прошедшим обучение вдругой местности, расходов, указанных в абзацах3-5 пункта 16 настоящего Порядка, осуществляется центромзанятости населения в течение 20 рабочих дней со дня представления ими:

-заявления о возмещении затрат, связанных с обучением гражданина старшеговозраста в другой местности, представленного в месячный срок со дня окончанияобучения;

-документов, подтверждающих фактически понесенные расходы по проезду к местуобучения и обратно, найму жилого помещения.

18. Не подлежат возмещению гражданам старшего возраста,прошедшим обучение в другой местности, расходы, указанные в абзацах 3-5 пункта 16 настоящегоПорядка, в случае:

-если организация, осуществляющая образовательную деятельность, или работодательпредоставляют гражданину старшего возраста возможность бесплатного проживания вимеющемся у них общежитии, ином жилом помещении либо берут на себя расходы,связанные с проживанием этого гражданина в ином жилом помещении;

-досрочного прекращения обучения гражданином старшего возраста при отсутствииуважительных причин;

-представления гражданином старшего возраста недостоверных сведений о расходах,указанных в абзацах 3и 5 пункта 16настоящего Порядка;

-представления гражданином старшего возраста заявления о возмещении затрат,связанных с его обучением в другой местности, после истечения месячного срокасо дня окончания обучения, за исключением случая пропуска этого срока поуважительной причине (нахождение гражданина старшего возраста на лечении встационаре).

Приполучении заявления о возмещении затрат, связанных с обучением гражданинастаршего возраста в другой местности в соответствии с пунктами 16-17 настоящего Порядка, и вслучае установления оснований, перечисленных в пункте 18 настоящего Порядка, центрзанятости населения в течение 3 рабочих дней со дня установления любого изоснований принимает решение об отказе в возмещении гражданину старшего возрастазаявленных им расходов и в течение 2 рабочих дней направляет (вручает) емуписьменное уведомление об отказе в возмещении расходов, указанных в заявлении.

19. Расчетный размер стипендии, выплачиваемой незанятымгражданам старшего возраста, ищущим работу, не получающим пенсию погосударственному пенсионному обеспечению, в период обучения равен величине минимального размера оплаты труда,установленного Федеральнымзаконом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальномразмере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент, в месяц зафактическое количество дней профессионального обучения в календарномисчислении.

Центрзанятости населения обеспечивает проверку факта наличия либо отсутствиязанятости гражданина старшего возраста, которому планируется выплата иливыплачивается стипендии.

20. Основанием для выплаты стипендии незанятым гражданамстаршего возраста, ищущим работу, не получающим пенсию по государственномупенсионному обеспечению, в период прохождения профессионального обученияявляются следующие документы:

1) заявление незанятого гражданина старшего возраста, неполучающего пенсию по государственному пенсионному обеспечению, о назначениистипендии согласно приложениюк настоящему Порядку;

2) заверенная в установленном порядке копия приказа (выписка изприказа) организации, осуществляющей образовательную деятельность, о зачислениинезанятого гражданина старшего возраста, не получающего пенсию погосударственному пенсионному обеспечению, на обучение (представляется непозднее 3 дней после начала профессионального обучения);

3) справка организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, о посещении занятий незанятым гражданином старшего возраста, неполучающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, проходящимпрофессиональное обучение (предоставляется ежемесячно до 5 числа месяца, следующегоза отчетным, либо в течение 5 рабочих дней со дня окончания обучения);

4) справка образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность, об успеваемости незанятого гражданина старшеговозраста, не получающего пенсию по государственному пенсионному обеспечению,проходящего профессиональное обучение (предоставляется ежемесячно до 5 числамесяца, следующего за отчетным).

21. Документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 20 настоящегоПорядка, представляются в центр занятости населения образовательнойорганизацией в соответствии с договором об оказании образовательных услуг. Вслучае организации профессионального обучения с использованием образовательныхсертификатов для получения стипендии незанятый гражданин старшего возраста, неполучающий пенсию по государственному пенсионному обеспечению, самостоятельнопредставляет в установленные сроки в центр занятости населения документы,предусмотренные пунктом 20настоящего Порядка.

22. В течение 3 рабочих дней со дня получения всех документов,указанных в пункте 20настоящего Порядка, центр занятости населения принимает решение в форме приказао выплате либо отказе в выплате стипендии незанятому гражданину старшеговозраста, не получающему пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

23. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о выплате незанятому гражданину старшего возраста, неполучающему пенсию по государственному пенсионному обеспечению, стипендиинаправляет копию соответствующего приказа почтовым отправлением либо поэлектронной почте, либо вручает гражданину лично под роспись согласно способу,указанному в заявлении, и перечисляет стипендию на счет гражданина, указанный взаявлении о назначении стипендии.

24. Основаниями для принятия решения об отказе в выплатестипендии незанятому гражданину старшего возраста, не получающему пенсию погосударственному пенсионному обеспечению, являются:

-непредоставление или неполное предоставление незанятым гражданином старшеговозраста, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению,документов, перечисленных в пункте20 настоящего Порядка, если он проходит профессиональное обучениес использованием образовательного сертификата;

-осуждение незанятого гражданина старшего возраста, не получающего пенсию погосударственному пенсионному обеспечению, получающего стипендию, кисправительным или принудительным работам, а также к назначению наказания ввиде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно.

25. Выплата стипендии прекращается в следующих случаях:

-непредоставление или неполное предоставление незанятым гражданином старшеговозраста, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению,документов, указанных в подпунктах3-4 пункта 20 настоящего Порядка, если он проходитпрофессиональное обучение с использованием образовательного сертификата;

-нерегулярное посещение занятий (пропуск трех и более учебных дней в месяц) безуважительной причины незанятым гражданином старшего возраста, не получающимпенсию по государственному пенсионному обеспечению, и (или) его неуспеваемость;

-трудоустройство незанятого гражданина старшего возраста, не получающего пенсиюпо государственному пенсионному обеспечению;

-назначение незанятому гражданину старшего возраста пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации";

-осуждение незанятого гражданина старшего возраста, не получающего пенсию погосударственному пенсионному обеспечению, получающего стипендию, кисправительным или принудительным работам, а также к назначению наказания ввиде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;

- прекращение профессионального обучения незанятым гражданиномстаршего возраста, не получающим пенсию по государственному пенсионномуобеспечению;

-смерть незанятого гражданина старшего возраста, не получающего пенсию погосударственному пенсионному обеспечению.

26. При принятии решения об отказе в выплате стипендии (опрекращении выплаты стипендии) незанятому гражданину старшего возраста, неполучающему пенсию по государственному пенсионному обеспечению, центр занятостинаселения в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решениянаправляет гражданину копию приказа об отказе в выплате стипендии (опрекращении выплаты стипендии) почтовым отправлением либо по электронной почте,либо вручает гражданину лично под роспись согласно способу, указанному взаявлении, с указанием причин отказа (прекращения выплаты), за исключениемслучая, предусмотренного абзацем7 пункта 25 настоящего Порядка.

27. Выплата стипендий незанятым гражданам старшего возраста, неполучающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в периодобучения осуществляется не реже одного раза в месяц.

28. Оплата оказанных образовательных услуг организации,осуществляющей образовательную деятельность, при направлении граждан старшеговозраста на профессиональное обучение центром занятости населения производитсяв соответствии с заключенным между организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность, и центром занятости населения договором (государственнымконтрактом).

29. Основанием для оплаты образовательных услуг попрофессиональному обучению гражданина старшего возраста с использованиемобразовательного сертификата являются следующие документы, которые гражданинстаршего возраста в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания обученияпредставляет в центр занятости населения:

-заверенная в установленном порядке копия приказа (выписка из приказа)организации, осуществляющей образовательную деятельность, об окончанииобучения;

-документ установленного образца о прохождении профессионального обучения илиполучении дополнительного профессионального образования;

-акт об оказании услуг по договору на оказание образовательных услуг сорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность;

-документы на оплату.

30. Оплата стоимости образовательных услуг, указанной вобразовательном сертификате, осуществляется центром занятости населения нарасчетный счет организации, осуществляющей образовательную деятельность,открытый в кредитных организациях и указанный в договоре на оказаниеобразовательных услуг, заключенном между гражданином старшего возраста иобразовательной организацией, в течение 15 рабочих дней со дня поступлениябюджетных средств на расчетный счет центра занятости населения, а такжепредставления гражданином старшего возраста документов, указанных в пункте 29 настоящегоПорядка

31. Ответственность за достоверность представленных в центрзанятости населения в соответствии с пунктами20 и 29настоящего Порядка документов при организации профессионального обучения сиспользованием образовательного сертификата несет гражданин старшего возраста.

32. Минтрудом Магаданской области осуществляется мониторингреализации мероприятий, указанных в пункте5 настоящего Порядка.

33. Центр занятости населения ежемесячно, до 5 числа месяца,следующего за отчетным (за год - до 10 января финансового года, следующего заотчетным), представляет в Минтруд Магаданской области информацию о расходованиибюджетных средств на мероприятия по организации обучения граждан старшеговозраста.

 

Приложение

к Порядку финансирования мероприятий

по организации профессионального обучения

и дополнительного профессионального образования

лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц

предпенсионного возраста

 

Форма

 

                                   ВМагаданское областное

                              государственное казенное учреждение

                           _______________________________________

                           _______________________________________

                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                            _______________________________________

                              (адресместа жительства (регистрации

                                    / по месту пребывания)

                           _______________________________________

                                     (контактный телефон)

 

Заявление

о назначении стипендии

 

Я,__________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество(при наличии) гражданина)

паспорт: серия ___________N___________, выдан _____________________

___________________________________________________________________,

прошу назначить и  выплачивать  мнестипендию в  период  прохождения

профессионального   обучения/дополнительного      профессионального

образования с "___"____________20_ г. по "___" ____________20_г. по

образовательной программе__________________________________________

на мой счет:_______________________________________________________

____________________________________________________________________

 

 

   "___" _____________ 20г.                 _____________________

                                                 (подпись)

 

   Я согласен(а) на   обработку,  использование,   передачу    моих

персональных данных, необходимых дляисполнения    обязанностей    в

рамках моего заявления.

   Перечень  персональных  данных: Ф.И.О., паспортные данные, адрес

проживания, данные счета.

 

   "___" _____________ 20г.                 ____________________

                                                 (подпись)