Постановление Правительства Магаданской области от 23.01.2020 № 28-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 апреля 2019 г. N 295-пп

 

 

 

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 23 января 2020 г. N 28-пп

 

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 26 апреля 2019 г. N 295-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 26 апреля 2019 г. N 295-пп "Об утвержденииположений о структурных подразделениях Правительства Магаданской области"следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1.Утвердить Положение об отделе лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции Правительства Магаданской области согласно приложению N 7 кнастоящему постановлению.".

1.2. Дополнить приложением N 7 "Положение об отделелицензирования розничной продажи алкогольной продукции ПравительстваМагаданской области" в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 14 января 2020года.

 

 

 

И.о. губернатора Магаданской области                                Ю.А. Бодяев

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "23" января 2020 г. N 28-пп

 

"Приложение N 7

к постановлению Правительства

Магаданской области

от 26 апреля 2019 г. N 295-пп

 

Положение

об отделе лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции Правительства Магаданской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Отдел лицензирования розничной продажи алкогольной продукции ПравительстваМагаданской области (далее - Отдел) является структурным подразделениемПравительства Магаданской области, обеспечивающим деятельность ПравительстваМагаданской области по осуществлению государственного регулирования оборотаалкогольной продукции на территории Магаданской области.

1.2.Контроль за деятельностью Отдела осуществляет первый заместитель председателяПравительства Магаданской области, вице-губернатор Магаданской области илизаместитель председателя Правительства Магаданской области в соответствии сраспределением обязанностей между первым заместителем председателяПравительства Магаданской области, вице-губернатором Магаданской области илизаместителями председателя Правительства Магаданской области.

1.3.Отдел имеет бланки и штампы со своим наименованием.

1.4.В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ),Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон N 294-ФЗ), иными федеральными законами и подзаконныминормативными правовыми актами, а также нормативными правовыми актамиМагаданской области, в том числе настоящим Положением.

1.5.Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействиис федеральными органами государственной власти и их территориальными органами,органами государственной власти Магаданской области, органами местногосамоуправления, общественными и иными организациями.

 

2. Задачи Отдела

 

Основнымизадачами Отдела являются:

2.1.Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по реализациигосударственной политики в сфере лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания на территории Магаданской области (за исключениемрозничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемойсельскохозяйственными товаропроизводителями).

2.2.Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажиалкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания на территории Магаданской области.

 

3. Полномочия Отдела

 

3.1.Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по выдаче лицензийна розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданскойобласти (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского),осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрациивыданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированныхлицензий.

3.2.Осуществление от имени Правительства Магаданской области региональногогосударственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований крозничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению(распитию) алкогольной продукции.

3.3.Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области в части приемадеклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, предоставляемыхорганизациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции ирозничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания на территории Магаданской области.

3.4.Внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.5.Обеспечение деятельности Правительства Магаданской области по утверждениюперечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точкадоступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 г.N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

4. Функции Отдела

 

Отделв соответствии с возложенными на него задачами по обеспечению деятельностиПравительства Магаданской области в сфере государственного регулированияоборота алкогольной продукции на территории Магаданской области осуществляетследующие функции:

4.1.Проводит работу среди организаций и населения Магаданской области черезсредства массовой информации по разъяснению направлений государственнойполитики в сфере оборота алкогольной продукции на территории Магаданскойобласти.

4.2.Обеспечивает работу по выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания на территории Магаданской области (за исключениемлицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского),осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).

4.3.Оформляет, регистрирует выданные лицензии, лицензии, действие которыхприостановлено, и аннулированные лицензии.

4.4.Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдениемобязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции, розничнойпродаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а такжепотреблению (распитию) алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.4.1.Проводит документарные и (или) выездные проверки хозяйствующих субъектов вцелях оценки их деятельности лицензионным требованиям, установленным всоответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26Федерального закона N 171-ФЗ.

4.4.2.Оформляет результаты проведенных контрольных мероприятий.

4.4.3.Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры вотношении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.

4.5.Вносит в установленном порядке предложения о приостановлении действия и (или)аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничнуюпродажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания натерритории Магаданской области в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

4.6.Готовит предписания в случаях, предусмотренных законодательством огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции, а также осуществляет контроль за ихисполнением.

4.7.Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты административныхштрафов в областной бюджет, принятие решений о возврате излишне уплаченныхплатежей в областной бюджет.

4.8.Осуществляет контроль за поступлением денежных средств за выдачу лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания на территории Магаданскойобласти.

4.9.Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции.

4.10.Направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объемерозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченныйПравительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

4.11.Осуществляет проверку подлинности федеральных специальных марок и акцизныхмарок с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

4.12.Осуществляет представительство в суде по делам, связанным с оборотомалкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.13.Готовит материалы в суд и уполномоченный Правительством Российской Федерациифедеральный орган исполнительной власти на аннулирование лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции.

4.14.Вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.15.Разрабатывает проекты законов Магаданской области и иных нормативных правовыхактов Магаданской области по вопросам государственного регулирования оборотаалкогольной и спиртосодержащей продукции.

4.16.Вносит предложения об установлении дополнительного ограничения временирозничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажиалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), а такжетребования для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольнойпродукции (за исключением организаций общественного питания) к минимальномуразмеру оплаченного уставного капитала.

4.17.Информирует органы местного самоуправления о расположенных на территориисоответствующего муниципального образования хозяйствующих субъектах,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

4.18.Информирует хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную продажу пива,пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, об определении границ прилегающихтерриторий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального законаN 171-ФЗ.

4.19.Размещает на сайте Правительства Магаданской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" правовые актымуниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области,которыми определены границы прилегающих территорий, в границах которых запрещенарозничная продажа алкогольной продукции.

4.20.Организует работу по утверждению Правительством Магаданской области перечнянаселенных пунктов, в которых отсутствует доступ кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точкадоступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07 июля2003 г. N 126-ФЗ "О связи", по согласованию суполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

4.21.Проводит анализ розничного рынка алкогольной продукции, в том числе поколичеству реализованной на территории Магаданской области алкогольнойпродукции.

4.22.Проводит консультирование по вопросам лицензирования оборота алкогольнойпродукции, а также представляет информацию о выданных, приостановленных ианнулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции натерритории Магаданской области.

4.23.Организует работу по снятию остатков алкогольной продукции в случаяханнулирования или прекращения действия лицензии на осуществление розничнойпродажи алкогольной продукции.

4.24.Осуществляет контроль за подключением организаций и индивидуальныхпредпринимателей к системе ЕГАИС.

4.25.Направляет материалы в службу судебных приставов о принудительном взысканииденежных средств по делам об административных правонарушениях.

4.26.Обеспечивает работу телефонной "Горячей линии" по вопросам исполненияФедерального закона N 171-ФЗ в части, касающейся требований к розничнойпродаже алкогольной продукции на территории Магаданской области.

4.27.Осуществляет проведение мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажиалкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания на территории Магаданской области.

4.28.Рассматривает обращения, осуществляет прием граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Отдела.

 

5. Права Отдела

 

Отделдля осуществления своих основных функций и выполнения возложенных на него задачимеет право:

5.1.Участвовать в подготовке и проведении совещаний, заседаний при губернатореМагаданской области и Правительстве Магаданской области по вопросам,относящимся к компетенции Отдела.

5.2.Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных губернатораМагаданской области и Правительства Магаданской области и органовисполнительной власти Магаданской области по согласованию с ними.

5.3.Использовать в установленном порядке государственные средства связи икоммуникации.

5.4.Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию отфедеральных органов исполнительной власти их территориальных органов, органовисполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, организаций,расположенных на территории Магаданской области, а также должностных лиц,индивидуальных предпринимателей.

5.5.Вносить предложения губернатору Магаданской области и Правительству Магаданскойобласти о проведении семинаров, конференций и совещаний по вопросам, входящим вкомпетенцию Отдела.

 

6. Организация деятельности Отдела

 

6.1.Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождаетсяот должности губернатором Магаданской области.

Иныесотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должностизаместителем председателя Правительства Магаданской области, возглавляющимаппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

6.2.Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение Отделаосуществляется аппаратом губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области.

Ведениекадрового делопроизводства в отношении сотрудников Отдела осуществляетсядепартаментом государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иныхправонарушений аппарата губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области.

Отправкуи прием корреспонденции Отдела осуществляет управление документационногообеспечения аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданскойобласти.

Финансированиерасходов, связанных с выплатой денежного содержания и предоставленияпредусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий сотрудникамОтдела осуществляется за счет средств областного бюджета по бюджетной сметеПравительства Магаданской области.

6.3.Начальник Отдела:

-осуществляет руководство Отделом, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Отдел задач, представляет интересы Отдела вгосударственных и иных организациях;

-подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

-осуществляет иные права и полномочия в соответствии с постановлениями, указамии распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Магаданской области.

НачальникОтдела представляет курирующему заместителю председателя ПравительстваМагаданской области:

-предложения по структуре и штатной численности Отдела;

-представления о назначении и освобождении от должности работников Отдела;

-предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним мердисциплинарного характера;

-предложения по вопросам профессиональной подготовки и повышения квалификацииработников Отдела;

-подписывает служебную документацию и приказы Отдела в пределах своейкомпетенции;

-принимает участие в заседаниях Правительства Магаданской области,консультативных и совещательных органах, образованных при губернатореМагаданской области и Правительства Магаданской области, в случаях рассмотрениявопросов, входящих в компетенцию Отдела;

-обеспечивает взаимодействие Отдела с государственными органами, муниципальнымиобразованиями Магаданской области, иными организациями по направлениямдеятельности Отдела;

-осуществляет иные права и полномочия в соответствии с указами и распоряжениямигубернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваМагаданской области, поручениями курирующего заместителя председателяПравительства Магаданской области, приказами заместителя председателяПравительства Магаданской области, возглавляющего аппарат губернатораМагаданской области и Правительства Магаданской области, настоящим Положением исвоим должностным регламентом.

".