Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 30 апреля 2014 г. N 351-пп

 

"Об утверждении порядка обращения заявителей, назначенияи выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,формы социального контракта и оснований продления срока его действия"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г.N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Магаданскойобласти от12 марта 2003 г. N 320-ОЗ "О государственной социальной помощи вМагаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Порядок обращения заявителей, назначения и выплатыгосударственной социальной помощи на основании социального контракта, основанийпродления срока действия социального контракта согласно приложению N 1к настоящему постановлению.

2. Утвердить форму социального контракта согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       В. Печеный

 

 

Приложение N 1

 

Порядок

обращения заявителей, назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта, оснований продления срокадействия социального контракта

 

 

1. Государственная социальная помощь на основании социальногоконтракта (далее - ГСП на основании социального контракта) назначаетсямалоимущей семье, а также малоимущему одиноко проживающему гражданину и инымкатегориям граждан, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",проживающим в Магаданской области, имеющим по не зависящим от них причинамсреднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточногоминимума по Магаданской области в расчете на душу населения.

2. Для назначения ГСП на основании социального контрактамалоимущий одиноко проживающий гражданин или один из членов малоимущей семьи(далее - заявитель) обращается в государственное учреждение социальнойподдержки и социального обслуживания населения Магаданской области по местужительства или месту пребывания (далее - государственное учреждение) с заявлением,форма которого утверждается Министерством труда и социального развитияМагаданской области (далее - уполномоченный орган).

3. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах ипринадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, а такжесведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставлениясоциальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Заявлениеможет быть представлено в электронной либо письменной форме лично, по почтелибо через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг.

4. К заявлению прилагаются:

а)документ, удостоверяющий личность заявителя, членов семьи заявителя;

б)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

в)заполненная анкетао семейном и материально-бытовом положении семьи (одиноко проживающегогражданина) (далее - анкета) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Уведомлениео назначении ГСП или об отказе в ее назначении направляется в письменной формезаявителю государственным учреждением не позднее чем через 10 дней послеобращения заявителя и представления им необходимых документов.

5. Государственное учреждение:

-проводит с заявителем собеседование, в ходе которого заполняется листсобеседования по форме, утвержденной уполномоченным органом, в который со словзаявителя вносится информация о проблемах семьи (одиноко проживающегогражданина), ее (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации;

- вслучае необходимости осуществляет дополнительную проверку сведений, указанных взаявлении и анкете о материально-бытовом положении семьи.

Дляпроведения дополнительной проверки документы и сведения, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, запрашиваются в рамках межведомственногоэлектронного взаимодействия в форме электронного документа, а в случаеотсутствия у государственного учреждения доступа к единой системемежведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе ссоблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных.

Припроведении дополнительной проверки представленных заявителем сведенийгосударственное учреждение в течение 10 дней с даты регистрации заявлениянаправляет заявителю предварительный ответ с уведомлением о проведении такойпроверки. В этом случае решение о предоставлении ГСП на основании социальногоконтракта или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю не позднеечем через 30 дней с даты регистрации заявления.

6. Заявление, анкета, лист собеседования, документы и сведения,полученные в ходе проведения дополнительной проверки (предоставляются в случаепроведения дополнительной проверки), передаются в межведомственную комиссию попредоставлению государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта, образованной государственным учреждением (далее - Комиссия).

Комиссиядействует на основании положения, утвержденного уполномоченным органом.

7. Комиссия рассматривает представленные в соответствии с пунктом 6Порядка документы и формирует предложения о предоставлении или об отказе впредоставлении ГСП на основании социального контракта.

8. Государственное учреждение рассматривает предложения Комиссиии принимает решение о назначении или об отказе в предоставлении ГСП наосновании социального контракта.

Государственноеучреждение составляет социальный контракт, разрабатывает с участием заявителяпрограмму социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) напериод действия социального контракта (далее - программа социальной адаптации)по форме согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

9. В программе социальной адаптации указываются намечаемыемероприятия по социальной адаптации, установленные пунктом 3 статьи 8.1Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи", а также сроки их выполнения.

10. ГСП на основании социального контракта назначаетсягосударственным учреждением с даты подписания обеими сторонами социальногоконтракта в виде:

-денежных выплат (единовременного и ежемесячного социального пособия);

-натуральной помощи (топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов идругих видов натуральной помощи).

11. Размер ежемесячного социального пособия определяется какразница между величинойпрожиточного минимума по Магаданской области на дату обращениязаявителя в расчете на душу населения и размером среднедушевого доходамалоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина и не можетпревышать двукратного максимального размера государственной социальной помощи,устанавливаемого постановлением Правительства Магаданской области.

Ежемесячноесоциальное пособие назначается на каждого члена малоимущей семьи заявителя,заключившего социальный контракт, в том числе несовершеннолетнего.

12. Единовременное социальное пособие назначается в размере 30тысяч рублей на семью.

13. ГСП на основании социального контракта назначается на периодот трех месяцев до одного года.

Срококазания ГСП на основании социального контракта может быть продлен, но не болеечем на 3 месяца, если в период действия социального контракта заявитель иличлены его семьи не выполнили условий контракта по не зависящим от них причинам(болезнь, переобучение, инвалидность, сиротство, отсутствие определенного местажительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и томуподобное).

14. Выплата социального пособия производится заявителю с месяца,следующего за месяцем вступления в силу социального контракта.

15. Заявитель обязан извещать государственное учреждение онаступлении обстоятельств (изменений), послуживших основанием дляпредоставления ГСП на основании социального контракта, в течение двух недель содня наступления указанных обстоятельств (изменений).

16. Предоставления ГСП на основании социального контрактапрекращается в следующих случаях:

1) невыполнение или ненадлежащее выполнение условий социальногоконтракта и программы социальной адаптации;

2) несвоевременное извещение об изменении сведений о составесемьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на правесобственности, послуживших основанием для предоставления ГСП на основаниисоциального контракта;

3) перемена места жительства, в результате которой заявительвыбывает на постоянное место жительства в другой муниципальный районМагаданской области, субъект Российской Федерации;

4) смерть заявителя, признание его умершим (безвестноотсутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу.

17. Извещение о прекращении предоставления ГСП на основаниисоциального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 1и 2пункта 16 настоящего Порядка, направляется заявителю в течение 10дней со дня принятия соответствующего решения.

18. В случае прекращения предоставления ГСП на основаниисоциального контракта выплата ежемесячного социального пособия прекращается смесяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшиерасторжение социального контракта.

19. Государственное учреждение проводит мониторинг оказания ГСПна основании социального контракта по итогам работы за квартал, полугодие, годна основе данных отчетов получателей о выполнении программ социальнойадаптации, опросов получателей и (или) проверок, проводимых государственнымучреждением.

Результатымониторинга по форме, утвержденной уполномоченным органом,представляются в Министерство труда и социальной политики Магаданской области всрок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

 

Приложение N 2

 

Утверждена

постановлением Правительства Магаданской области

от 30 апреля 2014 г. N 351-пп

(Форма)

 

Социальный контракт

 

"___" _________________ 20___ г.

Государственное  учреждение социальной  поддержки  и  социального

обслуживания населения Магаданскойобласти _______________________

__________________________________________________________________

                    (наименованиеучреждения)

именуемое  в  дальнейшем  "Государственное  учреждение",  в  лице

директора______________________________________________________ ,

                      (Ф.И.О.директора)

действующего на основании _____________________, с одной стороны,

и гражданин______________________________________________________

                           (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

           (данные документа,удостоверяющего личность)

проживающий по адресу:___________________________________________

__________________________________________________________________

именуемый  в  дальнейшем"Получатель",  с другой  стороны,  вместе

именуемые "Стороны",заключили социальный контракт о нижеследующем:

 

1. Предмет социального контракта

 

Предметомнастоящего социального контракта является предоставление Получателюгосударственной социальной помощи в целях его социальной адаптации ипреодоления им трудной жизненной ситуации.

 

2. Права и обязанности Государственного учреждения

 

2.1.Государственное учреждение имеет право:

-запрашивать у третьих лиц (организаций, налоговых органов и иных органов)сведения о доходах и имуществе Получателя и членов его семьи для их проверки;

-при необходимости осуществлять контроль за реализацией программы социальнойадаптации;

-использовать полученную информацию для решения вопроса об оказании или отказе воказании государственной социальной помощи на основании социального контракта(далее - ГСП на основании социального контракта);

-прекратить оказание ГСП на основании социального контракта в случаеневыполнения или ненадлежащего выполнения Получателем обязанностей пореализации мероприятий программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемойчастью социального контракта (приложение к настоящему контракту), а также пооснованиям, предусмотренным Порядком обращения заявителей, назначения и выплатыгосударственной социальной помощи на основании социального контракта, основанийпродления срока действия социального контракта.

2.2.Государственное учреждение обязуется:

-оказать получателю государственного социальную помощь, назначенную всоответствии с его программой социальной адаптации;

-содействовать получателю в преодолении трудной жизненной ситуации;

-организовать предоставление государственной социальной помощи в соответствии спрограммой социальной адаптации Получателя;

-осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти в целяхреализации мероприятий программы социальной адаптации (приложение к настоящемуконтракту);

-обеспечить защиту персональных данных Получателя и членов его семьи.

 

3. Права и обязанности Получателя

 

3.1.Получатель имеет право на получение государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта в рамках программы социальной адаптации.

3.2.Получатель обязан:

-расходовать выделенные ему средства строго на заявленные цели:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,

-выполнять программу социальной адаптации (приложение к настоящему контракту) вполном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненнойситуации;

-извещать Государственное учреждение об изменениях, являвшихся основанием дляназначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальнойпомощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье)имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступленияуказанных изменений;

-ежемесячно представлять в Государственное учреждение отчеты в произвольнойформе о выполнении программы социальной адаптации (приложение к настоящемуконтракту);

-взаимодействовать с сотрудником Государственного учреждения, осуществляющимсопровождение социального контракта, регулярно предоставлять все сведения оходе исполнения программы социальной адаптации (приложение к настоящемуконтракту).

 

4. Виды и размер государственной социальной помощи

 

4.1.Государственная социальная помощь по настоящему Контракту предоставляется ввиде:

денежныхвыплат (единовременного и ежемесячного социального пособия);

натуральнойпомощи (топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и других видовнатуральной помощи).

4.2.Размер выплат(ы) для реализации программы социальной адаптации Получателясоставляет ____________________________________________ руб. _______ коп

(суммапрописью)

4.3.Вид и размер натуральной помощи _________________________________________

____________________________________________________________________________

 

5. Порядок оказания государственной социальной помощи

 

5.1.Оказание государственной социальной помощи на основании социального контрактаосуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решениео ее назначении в соответствии с Порядком обращения заявителей, назначения ивыплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,оснований продления срока действия социального контракта.

5.2.В случае прекращения социального контракта Государственным учреждением выплатаежемесячного социального пособия прекращается с месяца, следующего за теммесяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социальногоконтракта.

 

6. Срок действия социального контракта

 

6.1.Настоящий социальный контракт вступает в силу с момента его подписанияСторонами и действует по ____________________________________________________

6.2.Срок действия настоящего социального контракта может быть продлен путемзаключения дополнительного соглашения.

 

7. Порядок изменения и основания прекращения действиясоциального контракта

 

7.1.Государственное учреждение в одностороннем порядке может прекратить оказаниегосударственной социальной помощи на основании социального контракта вследующих случаях:

1)невыполнение или ненадлежащее выполнение условий социального контракта ипрограммы социальной адаптации;

2)несвоевременное извещение об изменении сведений о составе семьи, доходах ипринадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности,послуживших основанием для предоставления ГСП на основании социальногоконтракта;

3)перемена места жительства, в результате которой гражданин выбывает напостоянное место жительства в другой муниципальный район Магаданской области,субъект Российской Федерации;

4)смерть получателя, признание его умершим (безвестно отсутствующим) по решениюсуда, вступившему в законную силу.

7.2.Государственное учреждение уведомляет Получателя о принятии решения о расторжениисоциального контракта не позднее чем через десять календарных дней после дняпринятия решения.

7.3.Социальный контракт прекращается по основаниям, указанным в пункте 7.1настоящего социального контракта, с месяца, следующего за месяцем, которомвозникли указанные обстоятельства.

 

8. Ответственность Сторон

 

8.1.За нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с настоящим социальнымконтрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.

8.2.Получатель освобождается от ответственности за нарушение социального контрактапри отсутствии его вины за невыполнение взятых на себя обязательств в рамкахсоциального контракта, в случае длительного лечения Получателя, смерти близкихродственников и других обстоятельств, объективно препятствующих выполнениюусловий социального контракта.

 

9. Заключительные положения

 

9.1.Споры по вопросам оказания ГСП на основании настоящего социального контрактаразрешаются в установленном законодательством порядке.

9.2.Настоящий социальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

10. Подписи Сторон

 

Государственноеучреждение                        Получатель

__________________________                 ______________________

        (подпись)                                (подпись)

__________________________                 ______________________

   (расшифровкаподписи)                     (расшифровка подписи)

"___" _________ 20 __г.                  "____" ________ 20 __ г.

М.П.

 

Приложение

к социальному контракту

 

                                           Утверждаю:

                        руководитель государственного учреждения

                              "________________социальный центр"

                              __________________________________

                                 (подпись)          (Ф.И.О.)

                                 "___" __________________ ___ г.

                                   М.П.

 

Программа социальной адаптации

 

Получатель   государственной  социальной   помощи   на основании

социального контракта:__________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, адресрегистрации либо пребывания)

Дата начала действия социальногоконтракта

_________________________________________________________________

Дата окончания действия социальногоконтракта

_________________________________________________________________

Дополнительная информация длябезработных (неработающих):

 

Профессия	Последнее место работы, причина увольнения	Стаж работы (общий)	Стаж работы на последнем месте	Последняя занимаемая должность	Длительность периода без работы
1	2	3	4	5	6

 

1. План мероприятий по социальнойадаптации на ________ 20 ___ г.

                                           (указать месяц)

*Число  этапов   зависит от  конкретной   ситуации  и  программы

социальной адаптации.

 

Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный специалист	Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги	Отметка о выполнении	Результат (оценка)
1	2	3	4	5	6

 

Контрольное заключение специалиста,осуществляющего сопровождение

социального      контракта,    по  проведенным     мероприятиям:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Необходимое взаимодействие:

со службой занятости населения -

_________________________________________________________________

с органом здравоохранения -

_________________________________________________________________

с органом образования -

_________________________________________________________________

другие контакты -

_________________________________________________________________

Подпись специалиста

__________________    _________________

    (Ф.И.О.)                (дата)

Подпись заявителя

__________________    ________________

(Ф.И.О.)                    (дата)

"___" ___________________20 __ г.