Закон Магаданской области от 13.03.2019 № 2346-оз

О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2019 год

 

 

 

 

Закон

 

Магаданской области

 

от 13 марта 2019 г. N 2346-ОЗ

 

   (В редакции Закона Магаданской области от 24.04.2019 г.№ 2368-ОЗ);

   (В редакции Закона Магаданской области от 14.06.2019 г.№ 2389-ОЗ);

   (В редакции Закона Магаданской области от 06.08.2019 г.№ 2402-ОЗ);

   (В редакции Закона Магаданской области от 01.11.2019 г.№ 2417-ОЗ)  

 

"О Программе развития Особой экономической зоны вМагаданской области на 2019 год"

 

Принят Магаданской областной Думой 1 марта 2019 года

 

Статья 1

 

УтвердитьПрограмму развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2019 годсогласно приложениюк настоящему Закону.

 

Статья 2

 

НастоящийЗакон вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                       С.К. Носов

 

г. Магадан

13 марта 2019 года

N 2346-ОЗ

Приложение

к Закону Магаданской области

"О Программе развития

Особой экономической зоны

в Магаданской области на 2019 год"

 

Программа

развития особой экономической зоны в Магаданской области на2019 год

 

Паспорт

Программы развития Особой экономической зоны в Магаданскойобласти на 2019 год

 

Наименование

Программы

Программа развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2019 год (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области";

Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года N 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области";

Закон Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"

Исполнители

Программы

администрация Особой экономической зоны Магаданской области;

органы исполнительной власти Магаданской области, определяемые губернатором Магаданской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны";

администрации городских округов, расположенных на территории Магаданской области, в рамках полномочий, установленных статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в пределах объема средств, выделяемых им в соответствии с настоящей Программой

Цель

Программы

создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области

Задачи

Программы

строительство и оборудование спортивных сооружений и мест для занятий физической подготовкой;

создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом всех категорий населения, в том числе людей с ограниченными физическими возможностями, создание условий для совершенствования спортивного мастерства членов сборных команд Магаданской области и Российской Федерации;

создание условий для активного долголетия пожилых граждан и инвалидов;

формирование системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; повышение качества и доступности дошкольного образования Магаданской области путем ввода новых мест в дошкольных образовательных учреждениях Магаданской области;

повышение качества и доступности общего образования в Магаданской области;

ликвидация второй смены в школах города Магадана и Ольского городского округа;

создание единого образовательного пространства научно-технического творчества для детей при сетевом взаимодействии образовательных организаций Магаданской области;

обеспечение круглогодичного полноценного отдыха, оздоровления, развития творческих способностей и повышения интеллектуального уровня детей; внедрение нового высокотехнологичного оборудования при оказании медицинской помощи;

обеспечение возможности оказания специализированной, в том числе высококвалифицированной медицинской помощи на территории Магаданской области без выезда в центральные районы страны;

обеспечение оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, уменьшение социально-экономического ущерба при чрезвычайных ситуациях; повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

обеспечение необходимого противопожарного уровня защиты здания МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр";

модернизация магистральных тепловых сетей; модернизация и реконструкция объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры для обеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во избежание чрезвычайных ситуаций;

строительство источников теплоснабжения в населенных пунктах Магаданской области;

внедрение нового энергосберегающего оборудования и материалов на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

модернизация парка специализированной техники в муниципальных образованиях, расположенных на территории Магаданской области;

создание необходимых условий для проведения таможенного контроля при ввозе товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны и вывозе товаров и транспортных средств с этой территории;

сокращение непригодного для проживания жилищного фонда с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья;

восстановление разрушенного участка берега Охотского моря вблизи Портового шоссе, укрепление берега Охотского моря на участке от сквера "Морской" до маяка, реконструкция существующей подпорной стены, проходящей вдоль Портового шоссе, восстановление дорожного полотна Портового шоссе;

обеспечение надежной и бесперебойной работы в зданиях и сооружениях областных учреждений, расположенных в Магаданской области

проведение мероприятий по восстановлению и модернизации объектов муниципального имущества;

подключение объектов к сетям электроснабжения;

обеспечение сохранности спецтехники и оптимальных условий для ее содержания на действующем объекте – угольной котельной в поселке Дукат

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области;

увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечение их доступности для населения Магаданской области, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом;

уменьшение очередности в дошкольные учреждения и приведение в соответствии с требованиями СанПиН наполняемости групп в ряде дошкольных учреждений Магаданской области;

ликвидация очередности в стационарные учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества социальных услуг;

предоставление комплекса реабилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья;

введение дополнительных мест и ликвидация второй смены в общеобразовательных учреждениях города Магадана и Ольского городского округа;

расширение спектра направлений развития системы технического творчества в региональном образовании, увеличение охвата детей и молодежи техническим творчеством;

проявление стойкого оздоровительного эффекта у детского населения Магаданской области, снижение числа заболеваний, пропаганда здорового образа жизни; обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг в медицинских учреждениях Магаданской области; устранение нарушений в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", обеспечение необходимого уровня защиты здания МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр";

увеличение производительности оборудования на сохраняемых производственных площадях; снижение производственных затрат и потерь тепло-, энергоносителей при их доставке до потребителей; повышение долговечности работы производственного оборудования;

снижение износа производственного оборудования и повышение безопасности его работы;

повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической и коммунальной систем Магаданской области;

снижение эксплуатационных расходов и повышение уровня механизации процессов при использовании специализированной техники на объектах жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики в муниципальных образованиях, расположенных на территории Магаданской области;

обновление таможенного пункта в поселке Палатка для организации таможенного контроля при ввозе товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны и вывозе товаров и транспортных средств с этой территории;

ввод 7400 м жилья на территории города Магадана; защита населения и инфраструктуры города Магадана, ликвидация чрезвычайной ситуации, возникшей в результате обрушения участка берега Охотского моря, обрушения участка Портового шоссе, разрушения подпорной стены, проходящей вдоль Портового шоссе;

обеспечение безопасности населения при посещении областных учреждений, расположенных в Магаданской области

обеспечение наиболее комфортных условий проживания граждан на территории муниципальных образований;

обеспечение качественной и бесперебойной работы объектов, подключенных к сетям электроснабжения;

обеспечение эффективной организации работы спецтехники и бесперебойной работы угольной котельной в поселке Дукат

Объем и источники финансирования Программы

объем финансирования Программы за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2019 год составляет 1 909 768,43 тыс. рублей

Срок

реализации

Программы

2019 год

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"

Индикаторы

Программы

увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

количество введенных мест в дошкольном учреждении;

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания; увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, охваченных реабилитационными мероприятиями;

(Утратил силу - Закон Магаданской области от 06.08.2019 г. № 2402-ОЗ)

количество строящихся общеобразовательных организаций в Магаданской области, планируемых к вводу в 2021 году;

количество строящихся образовательных организаций в городе Магадане, планируемых к вводу в 2020 году;

количество обучающихся в детском технопарке "Кванториум" в 2019 - 2020 годах;

увеличение количества детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением в 2021 году;

снижение смертности населения от всех причин; снижение младенческой смертности;

повышение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез;

увеличение выявляемости доли больных со злокачественными новообразованиями на I - II стадиях;

количество объектов, защищенных средствами автоматического тушения пожара;

количество объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, на которых проведены мероприятия по модернизации и реконструкции;

количество реконструированных или замененных магистральных тепловых сетей (в двухтрубном исчислении);

количество приобретенной специализированной техники для муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области;

количество реконструируемых котельных в населенных пунктах Магаданской области, планируемых к вводу в 2019 году;

количество строящихся котельных в Магаданской области, планируемых к вводу в 2021 году;

количество объектов здравоохранения, которые подключены к сетям инженерной инфраструктуры в 2019 году;

количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых произведены мероприятия по модернизации и реконструкции здания (котельная);

протяженность новых и реконструируемых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, планируемых к вводу в 2021 году;

количество населения, защищаемого в результате проведения мероприятий по берегоукреплению;

количество реконструированных общеобразовательных организаций в Магаданской области, планируемых к вводу в 2019 году;

количество модернизированных контрольно-пропускных пунктов, через которые осуществляется ввоз товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории, планируемых к вводу в 2019 году;

количество введенного жилья в Магаданской области в 2019 году;

протяженность вновь построенных канализационных сооружений (напорного коллектора), планируемых к вводу в 2019 году;

количество объектов здравоохранения, которые подключены к сетям инженерной инфраструктуры в 2020 году;

количество объектов спорта, которые подключены к сетям инженерной инфраструктуры в 2020 году;

количество реконструированных и модернизированных областных учреждений в Магаданской области

количество строящихся дошкольных образовательных организаций г. Магадана, планируемых к вводу в 2020 году;

количество введенных в эксплуатацию квартир;

количество восстановленного (модернизированного) муниципального имущества;

количество объектов спорта, которые планируется подключить к сетям электроснабжения в 2021 году;

количество объектов электросетевого комплекса поселка Талая, подключенных к сетям электроснабжения;

количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых проведены мероприятия по модернизации;

количество обследованных зданий

(В редакции Закона Магаданской области от 01.11.2019 г.№ 2417-ОЗ)

1. Обоснование необходимости решения проблемы программнымиметодами и целесообразности ее финансирования за счет средств внебюджетногофонда социально-экономического развития Магаданской области в условияхдеятельности Особой экономической зоны

 

Магаданскаяобласть - одна из самых отдаленных от столицы России, вся ее территориярасположена в зоне отрицательных средних годовых температур. Зимы в северных ицентральных районах по своей суровости не имеют равных в Евразии. Исходя изтаких климатических условий, длительность отопительного периода в среднемсоставляет 285 суток. В условиях столь интенсивного природного прессингаразвитая энергетическая система является одним из основных факторов,необходимых для социально-экономического развития региона и обеспеченияжизнедеятельности людей.

Всоответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального законаот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" организация в границахгородских округов электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения,содержания муниципального жилищного фонда, организация сбора и вывоза бытовыхотходов, мусора и организация благоустройства территории поселения относится квопросам местного значения и полномочиям органов местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области.

Учитывая,что собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделятьдостаточный объем средств на исполнение этих полномочий, решение проблемыфункционирования коммунальной инфраструктуры, улучшение качества жизнинаселения требуют значительных расходов и защищают достаточно длительныйвременной период. Проблема не может быть решена в пределах одного финансовогогода и только лишь за счет средств местных бюджетов. В условиях рыночнойэкономики особенно важна и социальная направленность предлагаемых мероприятий.

Среднийизнос объектов инженерной инфраструктуры по отдельным муниципальнымобразованиям, расположенным на территории Магаданской области, достигает 80%, итемпы его нарастания достигают 1,5% в год. Износ котельных составляет в среднем43%; оборудование для очистки дымовых газов у котельных, как правило,отсутствует. И как следствие этого - низкий, не более 50%, КПД котельногооборудования, завышенный расход топлива, увеличение вредных выбросов ватмосферу и ухудшение экологии в регионе.

Иэто несмотря на предпринимаемые меры по выделению финансовых средств изобластного бюджета, внебюджетных источников, средств предприятий ЖКХ.

Внастоящее время нуждаются в замене 58,7% тепловых сетей.

Протяженностьветхих тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 271 км, чтосоставляет 58,7% от общей протяженности тепловых сетей в Магаданской области.Планируется реконструировать или заменить 0,8 км тепловых сетей.

Стоитотметить, что практически полностью исчерпал свой ресурс парк коммунальнойтехники, производящий работы по благоустройству, содержанию автомобильных дороги ремонту систем коммунальной инфраструктуры.

Имеющеесяфинансирование позволит частично обновить парк коммунальной(специализированной) техники, решить проблему по использованию привлеченнойкоммунальной (специализированной) техники, осуществить снижение затрат насодержание жилого фонда, а также повысить качество проживания и санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения Магаданской области.

Такимобразом, проблема модернизации и реконструкции объектов коммунальнойинфраструктуры в населенных пунктах Магаданской области, а также строительствосоциально значимых объектов могут быть решены только программными методами и втом числе - за счет средств бюджета внебюджетного фондасоциально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельностиОсобой экономической зоны.

Всфере физической культуры и спорта. Основными приоритетами социальной иэкономической политики являются формирование национального самосознания ираспространение стандартов здорового образа жизни. Важный вклад в формированиездорового образа жизни с детства вносит создание условий для занятий физическойкультурой и спортом.

Созданиеэффективной системы подготовки спортсменов высокого класса обеспечит жителямМагаданской области равные с другими регионами возможности для занятияфизической культурой и спортом.

Строительствомногофункциональных спортивных комплексов увеличит обеспеченность населенияспортивными сооружениями, привлечет жителей Магаданской области к регулярнымзанятиям физической культурой и спортом, обеспечит проведениеучебно-тренировочного процесса на высоком профессиональном уровне.

Всфере дошкольного образования. Основной целью является обеспечение устойчивогоразвития дошкольного образования в городе Магадане. Для достижения целипредусмотрен ввод в эксплуатацию МАДОУ N 5, что позволит уменьшить очередь(в базе данных АИС "Электронный детский сад" состоит на очереди 1112детей) и привести в соответствии с требованиями СанПиН наполняемость групп вряде дошкольных учреждений города Магадана. В результате реализации мероприятиябудет достигнут социально-экономический эффект - увеличится охват детейдошкольного возраста города Магадана дошкольным образованием.

Количестводетей, находящихся в очереди на устройство в дошкольные образовательныеорганизации в 2019 году в Магаданской области, - 585 человек. Доля детей ввозрасте до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, от общегоих количества в Магаданской области составляет 94%. Необходимо к 2021 годудостичь показателя 100%.

Всоциальной сфере. В целях повышения уровня, качества и безопасности социальногообслуживания населения Магаданской области, укрепления и развития материальнойбазы учреждений системы социального обслуживания населения в Магаданскойобласти необходимо строительство дома-интерната для граждан пожилого возраста иинвалидов в городе Магадане. Ввод нового учреждения позволит улучшить условияпроживания граждан старшего поколения, создать условия, приближенные кдомашним, что будет способствовать достижению цели, установленной УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "Онациональных и стратегических задачах развития Российской Федерации на периоддо 2024 года", - увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни.

Созданиев Магаданской области многопрофильного центра реабилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, обеспечит функционирование системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, повысит качество, эффективность идоступность реабилитационных услуг. Президентом Российской ФедерацииПутиным В.В. поручено обеспечить меры по созданию и развитию региональныхи муниципальных центров комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.

Всфере образования. В МКОУ "СОШ п. Ола" обучается в2018 - 2019 учебном году 833 ребенка, 233 из них - во вторую смену.Доля образовательных организаций, осуществляющих обучение в одну смену в Магаданскойобласти в 2019 году, - 8.1,1% (48 школ из 58). Необходимо к 2025 году достичьпоказателя 100%.

Кромеэтого, необходимо продолжать строительство и реконструкцию объектов дошкольнойи общеобразовательной инфраструктуры, финансирование которых началось в 2017году.

Врамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка"национального проекта "Образование" в Магаданской области должен бытьсоздан детский технопарк "Кванториум".

Всфере досуга. Загородный оздоровительный лагерь "Северный Артек" рассчитанна 320 мест, что не обеспечивает ежегодный спрос населения Магаданской областина оздоровление и летний отдых детей - потребность в оздоровлении детей иподростков превысила возможности лагеря в 2014 году в 2,8 раза, в 2015 году - в3,3 раза, в 2016 году - в 3,8 раза, в 2017 году - в 4,1 раза, в 2018 году - в4,6 раза. Также в осенне-зимне-весенний период на базе учреждения реализуютсямероприятия государственных программ Магаданской области, организован активныйотдых школьников, молодежи и студентов.

Всфере здравоохранения. В связи с особенностями проживания в условиях КрайнегоСевера распространенность некоторых заболеваний превышает среднероссийскийпоказатель. Профилактика, своевременная диагностика и качественные услуги полечению населения обеспечат в дальнейшем экономию бюджетных средств, приведут кобеспечению естественного роста численности населения Магаданской области. Дляпредоставления населению Магаданской области всех необходимых видов медицинскойпомощи требуется на регулярной основе производить модернизацию и реконструкциюучреждений здравоохранения, приобретать современное высокотехнологичноеоборудование, содействовать ранней диагностике заболеваний.

Всфере культуры. Оборудование системой пожаротушения для МОГАУК"Магаданский государственный музыкальный и драматический театр"обусловлено необходимостью устранения нарушений пожарной безопасности в местахмассового скопления людей, снижением риска пожаров.

Всфере таможенного регулирования, Согласно таможенному законодательству обустройствоконтрольно-пропускных пунктов (далее - КПП), через которые осуществляется ввозтоваров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны вМагаданской области и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории,должно обеспечивать все необходимые условия для проведения таможенного контролятоваров и транспортных средств. В связи с тем, что строительство КПП на85 км федеральной автомобильной дороги Магадан - Якутск производилось в1999 году, в настоящий момент данный объект по многим параметрам не позволяетосуществлять цивилизованный таможенный контроль, что создает сложности дляграждан, проживающих за пределами границ Особой экономической зоны и регулярнопересекающих ее границу. Необходимо завершение строительства объекта.

В сферестроительства. Для сокращения непригодного для проживания жилищного фонда ипереселения граждан из ветхого и аварийного жилья необходимо строительствонового жилья.

Внастоящее время на разрушенном аварийном участке Портового шоссе ограниченоавтомобильное движение. В связи с тем, что под угрозой обрушения оказываютсямногоквартирные жилые дома и проезжая часть дороги, по которой из морскоготоргового порта поступают грузы промышленного и социального назначения, натерритории Магаданской области сохраняется режим повышенной готовности. Воизбежание чрезвычайной ситуации регионального значения требуется в ближайшеевремя решить вопрос об укреплении берега.

Реконструкцияи модернизация областных учреждений, расположенных в Магаданской области,позволит создать благоприятные условия и безопасность при посещении ихнаселением, а также обеспечит бесперебойность работы данных учреждений.

 

2. Основная цель и задачи Программы

 

Основнойцелью Программы является создание благоприятных условий длясоциально-экономического развития Магаданской области.

Длявыполнения поставленной цели предполагается решение следующих

задач:

строительствои оборудование спортивных сооружений и мест для занятий физической подготовкой;

созданиеусловий для регулярных занятий физической культурой и спортом всех категорийнаселения, в том числе людей с ограниченными физическими возможностями,создание условий для совершенствования

спортивногомастерства членов сборных команд Магаданской области и Российской Федерации;

созданиеусловий для активного долголетия пожилых граждан и инвалидов;

формированиесистемы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

повышениекачества и доступности дошкольного образования в городе Магадане и Магаданскойобласти путем ввода новых мест в детских дошкольных учреждениях;

повышениекачества и доступности общего образования в Магаданской области;

ликвидациявторой смены в школах города Магадана и Ольского городского округа;

созданиеединого образовательного пространства научно-технического творчества для детейпри сетевом взаимодействии образовательных организаций Магаданской области;

обеспечениекруглогодичного полноценного отдыха, оздоровления, развития творческихспособностей и интеллектуального уровня детей;

внедрениенового высокотехнологичного оборудования при оказании медицинской помощи;

обеспечениевозможности оказания специализированной, в том числе высококвалифицированноймедицинской помощи на территории Магаданской области без выезда в центральныерайоны страны;

обеспечениеоказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья,уменьшение социально-экономического ущерба при чрезвычайных ситуациях;

повышениеэффективности службы родовспоможения и детства; обеспечение необходимогопротивопожарного уровня защиты здания МОГАУК "Магаданский государственныймузыкальный и драматический театр";

модернизациямагистральных тепловых сетей;

модернизацияи реконструкция объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры дляобеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во избежаниечрезвычайных ситуаций;

строительствоисточников теплоснабжения в населенных пунктах Магаданской области;

внедрениенового энергосберегающего оборудования и материалов на объектахтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

модернизацияпарка специализированной техники в муниципальных образованиях, расположенных натерритории Магаданской области;

созданиенеобходимых условий для проведения таможенного контроля при ввозе товаров итранспортных средств на территорию Особой экономической зоны и вывозе товаров итранспортных средств с этой территории;

сокращениенепригодного для проживания жилищного фонда с переселением граждан из ветхого иаварийного жилья;

восстановлениеразрушенного участка, берега Охотского моря вблизи Портового шоссе, укреплениеберега Охотского моря на участке от сквера "Морской" до маяка,реконструкция подпорной стены, проходящей вдоль Портового шоссе, восстановлениедорожного полотна Портового шоссе;

обеспечениенадежной и бесперебойной работы служащих в зданиях и сооружениях областныхучреждений, расположенных в Магаданской области.

 

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализациипрограммных мероприятий

 

Врезультате реализации программных мероприятий ожидается: повышение качествапроведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий иобеспечение их доступности для населения Магаданской области;

увеличениеколичества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий,обеспечение их доступности для населения Магаданской области, увеличение числазанимающихся физической культурой и спортом;

уменьшениеочередности в дошкольные учреждения и приведение в соответствии с требованиямиСанПиН наполняемости групп в ряде дошкольных учреждений города Магадана;

ликвидацияочередности в стационарные учреждения для граждан пожилого возраста иинвалидов, повышение качества социальных услуг;

предоставлениекомплекса реабилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, детям сограниченными возможностями здоровья;

введениедополнительных мест и ликвидация второй смены в общеобразовательных учрежденияхгорода Магадана и Ольского городского округа;

расширениеспектра направлений развития системы технического творчества в региональномобразовании, увеличение охвата детей и молодежи техническим творчеством;

проявлениестойкого оздоровительного эффекта у детского населения Магаданской области,снижение Числа заболеваний, пропаганда здорового образа жизни;

обеспечениедоступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг вмедицинских учреждениях Магаданской области;

устранениенарушений в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным закономот 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованияхпожарной безопасности", обеспечение необходимого уровня защиты зданияМОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматическийтеатр";

увеличениепроизводительности оборудования на сохраняемых производственных площадях;

снижениепроизводственных затрат и потерь тепло-, энергоносителей при их доставке допотребителей;

повышениедолговечности работы основного оборудования; снижение износа производственногооборудования и повышение безопасности его работы; ,

повышениеустойчивости и эффективности функционирования энергетической и коммунальнойсистем Магаданской области;

снижениеэксплуатационных расходов и повышение уровня механизации процессов прииспользовании специализированной техники на объектах жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики в муниципальных образованиях, расположенныхна территории Магаданской области;

обновлениетаможенного пункта в поселке Палатка для организации таможенного контроля приввозе товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны ивывозе товаров и транспортных средств с этой территории;

ввод7400 м жилья на территории города Магадана;

защитанаселения и инфраструктуры города Магадана, ликвидация чрезвычайной ситуации,возникшей в результате обрушения участка берега Охотского моря, обрушенияучастка Портового шоссе, разрушения подпорной стены, проходящей вдоль Портовогошоссе;

обеспечениебезопасности населения при посещении областных учреждений, расположенных вМагаданской области.

Оценкаэффективности Программы будет осуществляться на основе индикаторов, приведенныхв приложении2 к настоящей Программе.

 

4. Срок реализации Программы

 

Срокреализации Программы - 2019 год.

 

5. Механизм реализации Программы

 

Основамеханизма реализации Программы заключается в исполнении конкретных мероприятий,направленных на повышение энергетической эффективности и транспортной доступности,а также на социальное развитие территории, согласно приложению 1 кнастоящей Программе.

ИсполнителиПрограммы в соответствии с Законом Магаданской области от 8 апреля 2000года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны" ираспоряжением губернатора Магаданской области, изданным в соответствии суказанным Законом: реализуют мероприятия Программы; анализируют ход реализацииПрограммы;

готовятежеквартальные и годовые отчеты и информацию о реализации Программы;

несутответственность за исполнение Программы и достижение конечных результатов,неэффективное и нецелевое использование средств, выделяемых из внебюджетногофонда социально-экономического развития Магаданской области в условияхдеятельности Особой экономической зоны.

 

6. Взаимосвязанная система выполнения программныхмероприятий

 

Достижениецели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированноговыполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям ирезультатам мероприятий по следующим направлениям:

строительствоновых объектов коммунальной энергетики, общеобразовательных учреждений,объектов спортивной инфраструктуры; реконструкция образовательных и медицинскихорганизаций; приобретение нового энергоэффективного, высокотехнологичного,современного оборудования и техники;

техническиеи технологические мероприятия по повышению качества и надежности работыобъектов энергетической, коммунальной, социальной инфраструктуры;

оборудованиеи оснащение медицинской, социальной, транспортной, таможенной инфраструктур.

 

7. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств внебюджетного фондасоциально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельностиОсобой экономической зоны.

 

8. Сведения об исполнителях Программы

 

ИсполнителиПрограммы:

администрацияОсобой экономической зоны Магаданской области; органы исполнительной властиМагаданской области, определяемые губернатором Магаданской области всоответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Магаданской областиот 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фондесоциально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельностиОсобой экономической зоны";

администрациигородских округов, расположенных на территории Магаданской области, в рамкахполномочий, установленных статьей 16 Федерального закона от 6 октября2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", и в пределах объема средств,выделяемых им в соответствии с Программой.

 

9. Объем финансирования Программы

 

Объемфинансирования Программы за счет средств внебюджетного фондасоциально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельностиОсобой экономической зоны на 2019 год составляет 1 909768,43 тыс. рублей.

 

Приложение 1

к Программе развития

Особой экономической зоны

в Магаданской области на 2019 год

 

Перечень программных мероприятий

 

тыс. рублей

N

п/п

Наименование мероприятия

Объем

финансирования

1

Проектирование среднего трамплина на базе Русской горнолыжной школы в г. Магадане (разработка проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы на строительство) и развитие материально-технической базы Русской горнолыжной школы в г. Магадане (департамент физической культуры и спорта Магаданской области)

1 900,00

2

Строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном 25 х 8,5 м" в пос. Палатка (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

98 900,00

3

Строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом в пос. Палатка" (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

9 384,02

4

Строительство объекта "Универсальный спортивно-оздоровительный комплекс "Президентский" в г. Магадане" (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

600 000,00

5

Строительство спортивного комплекса с бассейном в г. Магадане (Снежная долина, "Северный Артек") (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

18 000,00

6

Реконструкция здания по пр. Карла Маркса, д. 67-В в г. Магадане под дошкольное образовательное учреждение N 5 (мэрия города Магадана)

157 000,00

7

Строительство дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов на 200 мест в г. Магадане (разработка проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы на строительство) (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

18 700,00

8

Строительство многопрофильного центра реабилитации на 50 мест в г. Магадане (разработка проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы на строительство) (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

8 000,00

9

(Исключен - Закон Магаданской области от 06.08.2019 г. № 2402-ОЗ)

 

12

Реконструкция здания по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 84-В для создания детского технопарка "Кванториум" (министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области)

120 000,00

13

Строительство жилого корпуса на 200 мест для МОГАУ "Детско-юношеский оздоровительный центр" - загородный оздоровительный лагерь "Северный Артек" (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области).

25 000,00

1.4

Модернизация:,помещений главного корпуса МОГБУЗ "Тенькинская районная больница" с элементами доступности для маломобильных групп населения в целях совершенствования оказания медицинской помощи населению Тенькинского городского округа (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

1 699,85

15

Модернизация ОГКУЗ "Магаданский областной детский противотуберкулезный санаторий" (пос. Стекольный) в целях совершенствования оказания специализированной медицинской помощи детям (оснащение физиотерапевтическим оборудованием) (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

136,40

16

Приобретение передвижного медицинского комплекса "Лучевая диагностика" (цифровой маммограф и цифровой флюорограф) (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

22 000,00

17

Оснащение высокотехнологичным оборудованием с целью модернизации регионального сосудистого Центра (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

25 823,00

18

Оснащение высокотехнологичным оборудованием МОГБУЗ "Северо-Эвенская районная больница" (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

11 644,92

19

Оснащение высокотехнологичным рентгенологическим оборудованием медицинских организаций Магаданской области (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

56 996,48

20

Оснащение высокотехнологичным диагностическим оборудованием медицинских организаций Магаданской области (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

27 116,76

21

Модернизация помещений акушерско-гинекологического корпуса МОГБУЗ "Хасынская районная больница" для размещения детской консультации и акушерско-гинекологического отделения в целях совершенствования оказания медицинской помощи детскому населению Хасынского городского округа (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

9 696,15

22

Обеспечение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения в целях достижения показателей демографического развития (министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области)

42 818,98

23

Реконструкция существующего здания Магаданского областного онкологического диспансера (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

13 500,00

24

Строительство объекта "Областной родильный дом в городе Магадане на 80 коек с женской консультацией на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 10 мест" (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

36 000,00

25

Приобретение и монтаж оборудования пожаротушения для МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр" (Министерство культуры и туризма Магаданской области)

2 479,80

26

Модернизация и реконструкция объектов инженерной и коммунальной инфраструктур в населенных пунктах городских округов, расположенных на территории Магаданской области (администрации городских округов Магаданской области)

180 000,00

27

Реконструкция инженерных сетей в пос. Дукат и технологическое присоединение к сетям строящейся угольной котельной (администрация Омсукчанского городского округа)

55 213,33

28

Модернизация парка специализированной техники в муниципальных образованиях, расположенных на территории Магаданской области (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

23 368,09

29

Реконструкция котельной в пос. Дукат (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

12 000,00

30

Завершение строительства центральной котельной в пос. Омсукчан (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

10 000,00

31

Строительство наружных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения для фельдшерско-акушерского пункта в с. Тахтоямск (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

10 000,00

32

Модернизация квартальной котельной и тепловых сетей в пос. Омсукчан (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

3 555,79

33

Строительство внеплощадочных сетей холодного водоснабжения для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном с ванной 28 х 8,5 м (Магаданская область, г. Магадан, ул. Октябрьская)" и объекта "Областной родильный дом в городе Магадане на 80 коек с женской консультацией на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 10 мест" (разработка проектно-сметной документации) (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

4 987,10

34

Строительство внеплощадочных сетей холодного водоснабжения и водоотведения универсального спортивно-оздоровительного комплекса "Президентский" в г. Магадане" (разработка проектно-сметной документации) (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

5 771,00

35

Строительство напорного коллектора от главной насосной станции до здания решеток очистных сооружений биологической очистки сточных вод в г. Магадане (мэрия города Магадана)

15 095,54

36

Укрепление участка берега Охотского моря в бухте Нагаева в г. Магадане вблизи Портового шоссе и ул. Портовой (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

30 654,22

37

Реконструкция школы в с. Гижига Северо-Эвенского городского округа (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

26 000,00

38

Строительство, обустройство и оборудование временного контрольно-пропускного пункта в пос. Палатка Хасынского городского округа с демонтажем нежилого здания "Таможенный пост "Палатка" (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

15 234,10

39

Строительство многоквартирной жилой застройки в бухте Нагаева (министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области)

18 000,00

40

Реконструкция и модернизация зданий и сооружений областных учреждений в Магаданской области (министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области)

149 092,90

 

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

1 909 768,43

 

Приложение 2

к Программе развития

Особой экономической зоны

в Магаданской области на 2019 год

 

Индикаторы программы

 

N

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Значение

индикатора

1

Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

%

3,7

2

Количество введенных мест в дошкольном учреждении

шт.

220

3

Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания

%

с 90 до 100

4

Увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, охваченных реабилитационными мероприятиями

%

с 46 до 60

5

Количество строящихся дошкольных образовательных организаций в городе Магадане, планируемых к вводу в 2020 году

шт.

1

6

Количество строящихся общеобразовательных организаций в Магаданской области, планируемых к вводу в 2021 году

шт.

1

7

Количество строящихся образовательных организаций в городе Магадане, планируемых к вводу в 2020 году

шт.

1

8

Колйчество обучающихся в детском технопарке "Кванториум" в 2019 - 2020 годах

чел.

300

9

Увеличение количества детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением в 2021 году

%

56

10

Снижение смертности населения от всех причин

на 100 тыс. населения

с 11,8 до 11,3

И

Снижение младенческой смертности

случаев на 1000 родившихся живыми

с 3,7 до 3,4

12

Повышение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез

%

с 70 до 79

13

Увеличение выявляемости доли больных со злокачественными новообразованиями на I - II стадиях

%

с 47,4 до 56

14

Количество объектов, защищенных средствами автоматического тушения пожара

шт.

1

15

Количество объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, на которых проведены мероприятия по модернизации и реконструкции

шт.

58

16

Количество реконструированных или замененных магистральных тепловых сетей (в двухтрубном исчислении)

км

0,4

17

Количество приобретенной специализированной техники для муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области

шт.

5

18

Количество реконструируемых котельных в населенных пунктах Магаданской области, планируемых к вводу в 2019 году

шт.

1

19

Количество строящихся котельных в Магаданской области, планируемых к вводу в 2021 году

шт.

1

20

Количество объектов здравоохранения, которые подключены к сетям инженерной инфраструктуры в 2019 году

шт.

1

21

Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых произведены мероприятия по модернизации и реконструкции здания (котельная)

шт.

1

22

Протяженность новых и реконструируемых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, планируемых к вводу в 2021 году

м

365

23

Количество населения, защищаемого в результате проведения мероприятий по берегоукреплению

тыс. чел.

15

24

Количество реконструированных общеобразовательных организаций в Магаданской области, планируемых к вводу в 2019 году

шт.

1

25

Количество модернизированных контрольно-пропускных пунктов, через которые осуществляется ввоз товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории, планируемых к вводу в 2019 году

шт.

1

26

Количество введенного в эксплуатацию жилья в Магаданской области в 2019 году

тыс. м

7,4

27

Протяженность вновь построенных канализационных сооружений (напорного коллектора), планируемых к вводу в 2019 году

м

964

28

Количество объектов здравоохранения, которые подключены к сетям инженерной инфраструктуры в 2020 году

шт.

1

29

Количество объектов спорта, которые подключены к сетям инженерной инфраструктуры в 2020 году

шт.

1

30

Количество реконструированных и модернизированных областных учреждений в Магаданской области

шт.

10