Постановление Правительства Магаданской области от 31.01.2019 № 69-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «31» января 2019 г. № 69-пп

 г. Магадан

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджетагосударственным унитарным предприятиям Магаданской области на финансовоеобеспечение затрат, связанных с регистрацией и началом деятельностигосударственных унитарных предприятий, а также деятельностью по организациитранспортного обслуживания населения, осуществлению внутренних местныхвоздушных перевозок, приобретению и использованию авиационной техники натерритории Магаданской области

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета государственным унитарным предприятиям Магаданской областина финансовое обеспечение затрат, связанных с регистрацией и началомдеятельности государственных унитарных предприятий, а также деятельностью поорганизации транспортного обслуживания населения, осуществлению внутреннихместных воздушных перевозок, приобретению и использованию авиационной техникина территории Магаданской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Косова Д.Е.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                        С.К. Носов

 

 

УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Магаданской области   от «31» января 2019 г. № 69-пп

 

П О Р Я Д О К

 

предоставления субсидий из областного бюджета государственным унитарнымпредприятиям Магаданской области на финансовое обеспечение затрат, связанных срегистрацией и началом деятельности государственных унитарных предприятий, атакже деятельностью по организации транспортного обслуживания населения,осуществлению внутренних местных воздушных перевозок, приобретению ииспользованию авиационной техники на территории Магаданской области

 

 

1.Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета государственным унитарным предприятиям Магаданской областина финансовое обеспечение затрат, связанных с регистрацией и началомдеятельности государственных унитарных предприятий, а также деятельностью поорганизации транспортного обслуживания населения, осуществлению внутреннихместных воздушных перевозок, приобретению и использованию авиационной техникина территории Магаданской области (далее – субсидии), категорию предприятий,имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении.

2.Министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее – МиндортрансМагаданской области) является главным распорядителем средств областногобюджета, осуществляющим предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на установленные в пункте 3 настоящего Порядка целив соответствующем финансовом году.

3. Субсидиивыделяются с целью финансового обеспечения затрат, связанных с регистрацией иначалом деятельности государственных унитарных предприятий, а такжедеятельностью по организации транспортного обслуживания населения,осуществлению внутренних местных воздушных перевозок, приобретению ииспользованию авиационной техники на территории Магаданской области.

4. Ккатегории получателей субсидий относятся государственные унитарные предприятияМагаданской области, осуществляющие деятельность по организации транспортногообслуживания населения, осуществлению внутренних местных воздушных перевозок,приобретению и использованию авиационной техники на территории Магаданскойобласти (далее – предприятие, получатель субсидии).

5. Субсидиипредоставляются при выполнении следующих условий:

- направлениепредприятием расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, на затраты, связанные с регистрацией и началом деятельности предприятий,а также деятельностью по организации транспортного обслуживания населения,осуществлению внутренних местных воздушных перевозок, приобретению ииспользованию авиационной техники на территории Магаданской области;

- соблюдениезапрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже размещения данных средств на депозиты и в иные финансовые инструменты;

-соблюдение предприятием требований и положений, предусмотренных настоящимПорядком.

6.Требования, которым должны соответствовать предприятия на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка:

а)предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) предприятиене получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка.

7. Дляполучения субсидии предприятие представляет в Миндортранс Магаданской области:

1) заявлениео предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии иреквизитов предприятия для перечисления субсидии;

2) расчетразмера субсидии (план финансово-хозяйственной деятельности);

3) копиюустава предприятия;

3) подписанноеруководителем предприятия гарантийное обязательство, подтверждающее:

соблюдениепредприятием условий предоставления субсидий, установленных абзацами вторым –третьим пункта 5 настоящего Порядка;

соответствиепредприятия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

8. МиндортрансМагаданской области в течение пяти рабочих дней со дня подачи предприятием документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка осуществляет проверку соответствия предприятиякатегории, условиям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5, 6 настоящегоПорядка, а также проверку документов, предоставленных в соответствии с пунктом7 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и наличия в нихошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, непозволяющих однозначно истолковывать содержание документа, по результатамкоторой принимает одно из следующих решений:

- опредоставлении субсидии предприятию - при соответствии предприятия категории,условиям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5, 6 настоящего Порядка, и предоставленииим документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

- об отказев предоставлении субсидии.

Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствиепредприятия категории, условиям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5, 6настоящего Порядка;

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка;

- недостоверностьпредставленной предприятием информации;

- наличие впредставленных предприятием документах ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутыхслов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержаниедокумента.

Соответствующеерешение оформляется приказом министра. Миндортранс Магаданской области направляетпредприятиям письменные уведомления о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение пяти рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения.

9. Расчет размера субсидии, предоставляемой предприятию,производится Миндортранс Магаданской области по следующей методике:

если , тосубсидия предоставляется в объеме потребности i-того предприятия;

если , тосубсидия рассчитывается пропорционально между всеми предприятиями,соответствующим категории, условиям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5, 6настоящего Порядка, и предоставившими документы в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка, по формуле:

 

 

Si - размерсубсидии, предоставляемой i-тому предприятию;

B - объемлимитов бюджетных обязательств, доведенных Миндортранс Магаданской области как получателюсредств областного бюджета на выплату субсидии на соответствующий финансовыйгод;

Pi -потребность в субсидии i-того предприятия, указанная в расчете потребности всубсидии;

 -потребность в субсидии всех предприятий.

10. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, котороезаключается один раз на соответствующий финансовый год. Соглашение опредоставлении субсидии заключается между Миндортранс Магаданской области и получателемсубсидии в соответствии с типовой формой о предоставлении субсидии изобластного бюджета юридическому лицу (за исключением областногогосударственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю,физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг в целях финансовогообеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг, утвержденной министерством финансов Магаданскойобласти.

Обязательнымусловием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлениисубсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление МиндортрансМагаданской области и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

11. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Миндортранс Магаданскойобласти в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет вминистерство финансов Магаданской области заявку на перечисление субсидии.

Министерствофинансов Магаданской области в течение четырех рабочих дней с момента получениязаявки на перечисление субсидии перечисляет финансовые средства на счет МиндортрансМагаданской области в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной натекущий год.

Перечислениесубсидий предприятиям осуществляется с лицевого счета Миндортранс Магаданскойобласти, открытого в Управлении Федерального казначейства по Магаданскойобласти (далее - УФК по Магаданской области), на расчетный иликорреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях для перечисления субсидии, в течение пятирабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет Миндортранс Магаданскойобласти путем представления им в УФК по Магаданской области заявки на кассовыйрасход, подготовленной на основании решения о предоставлении субсидии исоглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.

12.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, непредусмотренные настоящим Порядком.

13. Получательсубсидии имеет право обратиться в Миндортранс Магаданской области сходатайством об уточнении расчета потребности в субсидии, представленного всоответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, в частиперераспределения запланированных затрат между указанными в расчете статьямирасходов в пределах размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии втекущем году на основании принятого министерством решения в соответствии сабзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка.

Кходатайству об уточнении расчета потребности в субсидии, указанному в настоящемпункте, должны прилагаться документы, подтверждающие необходимостьперераспределения запланированных затрат и уточненный расчет потребности всубсидии.

МиндортрансМагаданской области в течение пяти рабочих дней со дня получения ходатайства обуточнении расчета потребности в субсидии рассматривает ходатайство и направляетполучателю субсидии уведомление о согласовании или несогласованииперераспределения запланированных затрат и уточненного расчета потребности всубсидии.

В случаенесогласования Миндортранс Магаданской области перераспределениязапланированных затрат и уточненного расчета потребности в субсидии в соответствующемуведомлении должны быть указаны причины отказа в согласовании, а также вслучае, предусмотренном абзацем девятым настоящего пункта - обоснование причиннецелесообразности предлагаемого перераспределения запланированных затрат.

Основаниемдля отказа в согласовании перераспределения запланированных затрат иуточненного расчета потребности в субсидии являются:

- непредставлениедокументов, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

- недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

- наличие впредставленных документах ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, атакже повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержаниедокумента;

- нецелесообразностьпредлагаемого перераспределения запланированных затрат исходя из отсутствия необходимостиосуществления заявленных затрат, в том числе отсутствие в представленныхдокументах сведений, подтверждающих необходимость несения затрат.

14. Получательсубсидии ежеквартально, до 15 числа первого месяца, следующего за отчетнымкварталом, предоставляет в министерство отчет о целевом использовании субсидийпо форме, утвержденной приказом Миндортранс Магаданской области, с приложениемподтверждающих документов.

15.Ответственность за достоверность документов и отчетов, предоставляемых всоответствии с пунктом 7, абзацем вторым пункта 14, пунктом 15 настоящегоПорядка, несет руководитель предприятия.

16. Вслучаях, предусмотренных соглашением, не использованный по состоянию на 1января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в отчетномфинансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетнойклассификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В течениепервых пяти рабочих дней очередного финансового года получатель субсидии вправепредставить в Миндортранс Магаданской области заявление о наличии потребности(с обоснованием) в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, вразмере, не превышающем остатка субсидии.

Наосновании согласованного с министерством финансов Магаданской области решения МиндортрансМагаданской области о наличии потребности в субсидии, не использованной вотчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии, остаткисубсидии возвращаются получателю субсидии в очередном финансовом году дляфинансового обеспечения расходов, соответствующих целям, определенным пунктом 3настоящего Порядка.

17. МиндортрансМагаданской области и органы государственного финансового контроля Магаданскойобласти осуществляют контроль за соблюдением получателем субсидии условий,целей и порядка ее предоставления и использования путем проведениясоответствующих проверок. Проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления и использования субсидий осуществляется, в том числе, наосновании полученной от получателя субсидии отчетности.

18. Вслучае выявления Миндортранс Магаданской области, органами государственногофинансового контроля Магаданской области факта нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных припредоставлении субсидии, Миндортранс Магаданской области в течение 10календарных дней со дня выявления данного факта либо получения от государственногооргана финансового контроля информации о выявленных нарушениях направляетполучателю субсидии требование о возврате субсидии.

Требованиео возврате субсидий в областной бюджет (далее - требование) направляется МиндортрансМагаданской области получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявлениянарушения.

Возвратсубсидии производится получателем субсидии в течение пяти рабочих дней со дняполучения требования Миндортранс Магаданской области по реквизитам и кодуклассификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случаеотказа получателя субсидии от добровольного возврата средства взыскиваются всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

_________________