- постановление Правительства Магаданской области от09 января 2014 г. N 15-пп "Об утверждении Положения о государственной инспекции финансового контроляМагаданской области";

Министерствоосуществляет следующие полномочия:

2.1.Составляет проект областного бюджета и организует его исполнение.

2.2.Разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)Магаданской области на долгосрочный период.

2.3.Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Магаданской области.

2.4.Разрабатывает и реализует мероприятия в части реформирования финансов нарегиональном уровне, повышения эффективности бюджетных расходов в Магаданскойобласти.

2.5.Осуществляет меры по обеспечению единой бюджетной политики и соблюдение единыхпринципов финансово-бюджетного планирования на территории Магаданской области.

2.6.Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета.

2.7.Доводит до главных распорядителей (распорядителей), получателей средствобластного бюджета и главных администраторов (администраторов) источниковфинансирования дефицита областного бюджета уведомления о лимитах бюджетныхассигнований, лимитах бюджетных обязательств.

2.8.Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Магаданскойобласти.

2.9.Организует формирование и обеспечивает представление в Министерство финансовРоссийской Федерации в установленном им порядке реестра расходных обязательствМагаданской области и свода реестров расходных обязательств муниципальныхобразований Магаданской области.

2.10.Осуществляет проверку бюджетных смет, сводных бюджетных смет казенныхучреждений, исполнительных органов государственной власти Магаданской области,а также проверку составления государственных заданий, нормативных затрат наоказание государственных услуг (выполнение работ).

2.11.Проводит сверку данных учреждений областного подчинения, муниципальныхобразований по вопросам размещения информации на официальном сайте в сетиwww.bus.gov.ru Интернет о государственных и муниципальных учреждениях.

2.12.Разрабатывает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

2.13.Составляет и ведет перечень участников бюджетного процесса.

2.14.Осуществляет подготовку заключений о соответствии требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации проектов бюджетов муниципальныхобразований Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период,в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений вразмере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовыхлет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а такжев муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполненииместного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

2.15.Осуществляет мониторинг и оценку качества управления бюджетным процессоммуниципальных образований Магаданской области.

2.16.Проводит оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средствобластного бюджета, составляет рейтинг по качеству финансового менеджмента,разрабатывает рекомендации по повышению качества финансового менеджмента.

2.17.Осуществляет контроль за формированием и расходованием дорожного фондаМагаданской области.

2.18.Управляет в установленном порядке средствами Резервного фонда Магаданскойобласти.

2.19.Устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видоврасходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетмежбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета, имеющих целевое назначение.

2.20.Разрабатывает и представляет в Правительство Магаданской области основныенаправления бюджетной и налоговой политики.

2.21.Ведет учет финансирования капитальных вложений в объекты недвижимого имуществагосударственной (муниципальной) собственности в рамках государственных программМагаданской области.

2.22.Открывает в Управлении Федерального казначейства счета по учету средствобластного бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.23.Осуществляет в установленном порядке ведение учета и мониторинга, погашениекредиторской задолженности.

2.24.Составляет и ведет кассовый план областного бюджета.

2.25.Ведет учет операций по кассовому исполнению областного бюджета.

2.26.Устанавливает порядок управления средствами на едином счете областного бюджета.

2.27.Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджетной сметы Министерства,отчетность об исполнении областного бюджета на основании сводной отчетностиглавных распорядителей средств областного бюджета, отчетность об исполнениибюджетов муниципальных образований Магаданской области на основании своднойотчетности финансовых органов муниципальных образований, отчетность обисполнении бюджета Магаданского территориального фонда обязательногомедицинского страхования на основании отчетности Магаданского территориальногофонда обязательного медицинского страхования.

2.28.Представляет отчетность об исполнении консолидированного бюджета Магаданскойобласти и бюджета Магаданского территориального фонда обязательногомедицинского страхования в Федеральное казначейство.

2.29.Составляет сводную бухгалтерскую отчетность главных администраторов средствобластного бюджета, осуществляющих в отношении государственных бюджетных иавтономных учреждений Магаданской области полномочия и функции учредителя,бухгалтерскую отчетность финансовых органов муниципальных образований ипредставляет ее в Федеральное казначейство.

2.30.Осуществляет анализ отчетов об исполнении областного бюджета и местных бюджетовна территории Магаданской области.

2.31.Ведет долговую книгу Магаданской области.

2.32.Устанавливает порядок передачи в Министерство информации о долговыхобязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальныхобразований Магаданской области.

2.33.Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

2.34.Осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставлениягосударственной гарантии Магаданской области.

2.35.Устанавливает сроки представления в Министерство бюджетной отчетности главныхраспорядителей средств областного бюджета и сводной бухгалтерской отчетностиглавных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений Магаданской областиполномочия и функции учредителя.

2.36.Осуществляет управление в установленном порядке государственным долгомМагаданской области.

2.37.Осуществляет от имени Магаданской области государственные заимствования всоответствии с программами государственных внутренних заимствований Магаданскойобласти, утвержденными законом об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период.

2.38.Осуществляет в установленном порядке обслуживание и погашение долговыхобязательств Магаданской области.

2.39.Осуществляет взаимодействие с отделением по Магаданской областиДальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации,коммерческими организациями Магаданской области. Разрабатывает предложения повыпуску, размещению, обращению и погашению государственных ценных бумагМагаданской области.

2.40.Представляет Магаданскую область в соглашениях о предоставлении бюджетныхкредитов муниципальным образованиям, а также в правоотношениях, возникающих всвязи с их заключением.

2.41.Обеспечивает предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальныхобразований в пределах лимита средств, утвержденных законом Магаданской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2.42.Осуществляет контроль по возврату в областной бюджет выданных муниципальнымобразованиям бюджетных кредитов.

2.43.Устанавливает в соответствии с общими требованиями бюджетного законодательствапорядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленныхместным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени.

2.44.Осуществляет меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта илипоручителя заемщика просроченной задолженности по бюджетным кредитам, в томчисле по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком,гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита,уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с нимдоговором.

2.45.Осуществляет подготовительную работу по привлечению кредитов на финансированиедефицита областного бюджета и (или) погашения долговых обязательств Магаданскойобласти (в том числе взаимодействие с Министерством финансов РоссийскойФедерации, коммерческими организациями).

2.46.Осуществляет полномочия финансового органа субъекта Российской Федерации,предусмотренные Порядком выпуска и погашения государственных жилищныхсертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилогопомещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий,террористических актов или при пресечении террористических актов правомернымидействиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9октября 1995 г. N 982 "Об утверждении Порядка выпуска ипогашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданамРоссийской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайныхситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечениитеррористических актов правомерными действиями".

2.47.Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов областного бюджета,главными администраторами которых являются исполнительные органыгосударственной власти Магаданской области и (или) находящиеся в их веденииказенные учреждения.

2.48.Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета,а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, вслучаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходовобластного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения,структуры, кодов классификации доходов бюджетов.

2.49.Оказывает методологическую и практическую помощь главным распорядителям иорганам местного самоуправления в пределах полномочий Министерства, в том числев части бюджетного планирования, направленного на повышение эффективности ирезультативности бюджетных расходов и по вопросам бюджетного учета и отчетностипри исполнении областного бюджета.

2.50.Является органом внутреннего государственного финансового контроля иосуществляет:

2.50.1.Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2.50.2.Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственныхпрограмм, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

2.50.3.Контроль за использованием средств областного бюджета специализированнойнекоммерческой организацией (региональным оператором), осуществляющейдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах;

2.50.4.Анализ осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главнымиадминистраторами доходов бюджета, главными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита.

2.51.Является исполнительным органом государственной власти Магаданской области,уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных нужд Магаданской области и осуществляет:

2.51.1.Контроль в соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2.51.2.Контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2.51.3.Контроль в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.52.Согласовывает возможность заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок для обеспечениягосударственных нужд Магаданской области в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".

2.53.Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченногооргана, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии поосуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения государственныхнужд Магаданской области и муниципальных нужд муниципальных образований,находящихся на территории Магаданской области.

2.54.В целях реализации функций по внутреннему финансовому контролю и контролю всфере закупок для государственных нужд Магаданской области Министерствопроводит:

2.54.1.Плановые и внеплановые проверки, ревизии и обследования объектов внутреннегогосударственного (муниципального) финансового контроля;

2.54.2.Плановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактныхуправляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченныхорганов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечениягосударственных нужд Магаданской области, в отношении специализированныхорганизаций, выполняющих в соответствии с законодательством о контрактнойсистеме в сфере закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок дляобеспечения государственных нужд Магаданской области;

2.54.3.Внеплановые проверки по основаниям, предусмотренным законодательством оконтрактной системе, в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактныхуправляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченныхорганов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечениягосударственных нужд Магаданской области и муниципальных нужд муниципальныхобразований, находящихся на территории Магаданской области, в отношении специализированныхорганизаций, выполняющих в соответствии с законодательством о контрактнойсистеме отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечениягосударственных нужд Магаданской области и муниципальных нужд муниципальныхобразований, находящихся на территории Магаданской области;

2.54.4.Проводит в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативнымиправовыми актами, встречные проверки;

2.54.5.Привлекает в установленном порядке к участию в проводимых контрольныхмероприятиях специалистов, экспертов в случаях, если при проведении контрольныхмероприятий возникает необходимость в использовании специальных познаний всфере деятельности проверяемых организаций;

2.54.6.Выдает обязательные для исполнения представления, предписания об устранениинарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляетконтроль за их исполнением;

2.54.7.Направляет акты, заключения, представления и (или) предписания в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05 апреля2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2.54.8.Осуществляет применение в установленном порядке бюджетных мер принуждения занарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

2.54.9.Обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупокнедействительными;

2.54.10.В пределах своих полномочий рассматривает дела об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, составляет протоколы об административныхправонарушениях и принимает меры по предотвращению административных нарушений;

2.54.11.Информирует губернатора Магаданской области о результатах проверок, вноситпредложения о совершенствовании деятельности исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области, государственных учреждений области,представляет предложения, направленные на предупреждение нарушений, устранениевыявленных нарушений, совершенствование бюджетного процесса в Магаданскойобласти, а также аналитические и справочные материалы, подготовленные всоответствии с компетенцией Министерства;

2.54.12.Информирует вышестоящие органы проверяемых организаций о выявленных в ходепроверок нарушениях и вносит предложения о принятии мер по устранению этихнарушений и их последствий.

2.55.Осуществляет представительство и защиту государственных интересов казныМагаданской области в судах общей юрисдикции, арбитражном суде,правоохранительных органах и в иных организациях.

2.56.Осуществляет исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делахо банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательныхплатежей и требований Магаданской области по денежным обязательствам, покоторым Министерство выступает в качестве кредитора.

2.57.Организует в установленном порядке исполнение судебных актов по обращениювзыскания на средства областного бюджета, обеспечивает учет и хранениеисполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

2.58.Разрабатывает проекты законов Магаданской области и иные нормативные правовыеакты Магаданской области в пределах своей компетенции.

2.59.Издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

2.60.Осуществляет разработку и участвует в реализации государственных программМагаданской области в пределах компетенции Министерства.

2.61.Осуществляет разработку и утверждает административные регламенты исполнениягосударственных функций в пределах полномочий Министерства.

2.62.Осуществляет мониторинг правоприменения вустановленной сфере деятельности.

2.63.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Министерства.

2.64.Министерство в качестве администратора поступлений в областной бюджет вправеосуществлять:

-контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, атакже начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

-мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств изсоответствующего доходного источника и представление проектировок поступленийна очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса Магаданской области.

2.65.Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2.66.Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.

2.67.Обеспечивает, при реализации полномочий государственного заказчика, приоритетцелей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.

2.68.Организует в соответствии с требованиями, установленными законодательствомРоссийской Федерации, работы по обеспечению режима секретности и контролю заразработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защитегосударственной тайны от разглашения и утечки информации при использованиитехнических средств.

2.69.Реализует мероприятия по мобилизационной подготовке, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.

2.70.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатнойюридической помощи в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством.

2.71.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрениеустных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляетответы в установленный действующим законодательством срок.

2.72.Обеспечивает информационное взаимодействие между оператором государственнойинформационной системы о государственных и муниципальных платежах иадминистраторами доходов областного бюджета, государственными бюджетными иавтономными учреждениями Магаданской области.

2.73.Является оператором Единого портала бюджетной системы Российской Федерации"Электронный бюджет" в части размещения информации в пределахкомпетенции Министерства.

2.74.Осуществляет автоматизацию и интеграцию бюджетного процесса.

2.75.Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельностиимеет право запрашивать и получать необходимые сведения для принятия решений поотнесенным к компетенции Министерства вопросам в установленном порядке.

2.76.Запрашивает у главных распорядителей средств областного бюджета, органовместного самоуправления и получает от них информацию, документы и материалы,необходимые для осуществления следующих мероприятий:

-составления проекта областного бюджета;

-расчета прогноза консолидированного бюджета Магаданской области;

-составления отчета об исполнении областного бюджета и консолидированногобюджета Магаданской области;

-составления и уточнения сводной росписи областного бюджета.

2.77.Участвует в работе рабочих групп и комиссий исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства.

2.78.При Министерстве образуется коллегия Министерства в составе министра финансовМагаданской области, заместителей министра финансов Магаданской области и иныхгосударственных гражданских служащих Министерства.

Коллегияна своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности вбюджетно-финансовой сфере, составления и исполнения областного бюджета и другиенаиболее важные вопросы.

2.79.Организует направление на дополнительное профессиональное образованиегосударственных гражданских служащих Министерства.

2.80.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.81.Осуществляет полномочия учредителя в отношении государственного казенногоучреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета иотчетности" (далее - подведомственное учреждение).

2.82.Осуществляет контроль за деятельностью подведомственного учреждения.

2.83.Вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации иликвидации подведомственного учреждения.

2.84.Утверждает устав подведомственного учреждения по согласованию с департаментомимущественных и земельных отношений Магаданской области.

2.85.Назначает на должность и освобождает от должности руководителяподведомственного учреждения (по согласованию с губернатором Магаданскойобласти), заключает с ним трудовой договор.

2.86.Назначает исполняющего обязанности руководителя на периоды временногоотсутствия руководителя подведомственного учреждения.

2.87.Согласовывает назначение на должность заместителей руководителя, главногобухгалтера подведомственного учреждения.

2.88.Имеет право применять к руководителю подведомственного учреждениядисциплинарные взыскания.

2.89.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствиис законодательством Российской Федерации и Магаданской области.