Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 18 июня 2009 г. N 282-па

"Об областной целевойпрограмме "Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области" на 2009-2010годы"

 

Всоответствии с постановлением администрации Магаданскойобласти от09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке,формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданскойобласти", в целях социально-экономического и культурного развития коренныхмалочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области администрацияМагаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленныхнародов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области" на2009-2010 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                          Н. Дудов

 

Областная целеваяпрограмма

"Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области" на 2009-2010годы"

 

Паспорт

областной целевойпрограммы "Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области" на 2009-2010годы"

 

Наименование Программы	областная целевая программа "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области" на 2009-2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации"; от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы	администрация Магаданской области
Разработчики Программы	комитет экономики администрации Магаданской области; администрация муниципального образования "село Ямск" Ольского района Магаданской области (по согласованию); администрация муниципального образования "Ольский район" (по согласованию)
Исполнители Программы	администрация муниципального образования "село Ямск" Ольского района Магаданской области; администрация муниципального образования "Ольский район" (по согласованию)
Цели Программы	сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск; способствование органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в реализации предоставленных им законодательством полномочий по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением жизнедеятельности села Ямск
Задачи Программы	повышение уровня и качества жизни коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск; восстановление торговых, финансовых и хозяйственных связей
Ожидаемые конкретные результаты Программы	гарантированное обеспечение печным топливом; устойчивое энергоснабжение населенного пункта; повышение качества культурного обслуживания населения; духовное и национально-культурное возрождение коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 10216,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 4500,0 тыс. рублей; 2010 год- 5716,0тыс. рублей
Сроки реализации Программы	2009-2010 годы
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"
Индикаторы Программы	к концу 2009 года: - увеличение площади торговых помещений - 130 кв. метров;
	- размер отремонтированной (реконструированной) площади учреждений культуры
	- 127 кв. метров;
	к концу 2010 года:
	- уровень обеспеченности населения печным топливом - 100%;
	- протяженность отремонтированных электросетей - 1275 метров.

 

1. Обоснованиенеобходимости решения проблемы программными методами и целесообразности еефинансирования за счет средств областного бюджета

 

СелоЯмск расположено в устье реки Яма, впадающей в заливПеревалочный Охотского моря. Основано в XVII веке и является местом компактногопроживания коренных малочисленных народов Севера - коряков, камчадалов,ительменов, эвенов.

СелоЯмск входит в состав Ольскогорайона, которое в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 08 мая 2009 г. N 631-р является местом традиционного проживания итрадиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народовРоссийской Федерации.

На01 января 2008 года в селе Ямск проживало 147 человек,из них 122 - представители коренных малочисленных народов Севера (далее -жители села).

Особенностямисела являются его удаленность от областного и районного центров,труднодоступность из-за отсутствия автомобильного сообщения с другиминаселенными пунктами района и области. Грузы, обеспечивающие жизнедеятельностьнаселенного пункта, доставляются в период морской навигации, а регулярноесообщение села с областным центром осуществляется вертолётами.

Жителисела заняты традиционной для коренных малочисленных народов Северахозяйственной деятельностью - рыболовством, в том числе: добычей морскогозверя, охотой, заготовкой древесины и недревесныхлесных ресурсов для собственных нужд, собирательством (заготовкой ипереработкой ягод и грибов).

Вселе имеется администрация муниципального образования, фельдшерско-акушерскийпункт, клуб, библиотека, начальная школа. Для приема "малой авиации"имеется специальная площадка.

Жилойфонд села состоит из одноэтажных деревянных домов с печным отоплением, безкоммунальных удобств. Электроэнергия вырабатывается дизельной электростанцией.

Важныйэлемент инженерной инфраструктуры села - воздушные линии электропередач,которые находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают надежногоэнергоснабжения. Не организовано регулярное снабжение населения печным топливом(дровами) из-за отсутствия трактора для заготовки и вывоза дров.

Имеющийогромное значение, как центр общественно-культурной жизни села, клуб,расположен в здании, требующем капитального ремонта.

Вселе отсутствует магазин, торговля осуществляется в неприспособленномпомещении.

Законом Магаданской области от 25 октября 2005 г. N623-ОЗ была принята областная целевая программа "Экономическоеи социальное развитие национального села Ямск Ольского района Магаданской области" на 2005-2007годы".

Достичьпоставленных целей и задач в полном объеме не удалось из-за невозможностипривлечь к финансированию Программы внебюджетные источники, но обязательства,подлежащие исполнению за счет средств областного бюджета, были выполнены и длясела приобретен трактор, используемый для расчистки вертолетной площадки,дизельная стация, осуществлялись авиаперевозки.

Средстваобластного бюджета будут способствовать сохранению исконной среды обитания итрадиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера - жителей селаЯмск.

 

2. Основные целии задачи Программы

 

Основнымицелями Программы являются:

-сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера -жителей села Ямск;

-способствование органам местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области в реализации предоставленных им действующимзаконодательством полномочий по решению вопросов местного значения, связанных собеспечением жизнедеятельности села Ямск.

Основнымизадачами Программы являются:

-повышение уровня и качества жизни коренных малочисленных народов Севера -жителей села Ямск;

-восстановление торговых, финансовых и хозяйственных связей.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации программных мероприятий

 

Ожидаемыерезультаты реализации Программы:

-стабильное обеспечение печным топливом (дровами);

-устойчивое энергоснабжение населенного пункта;

-повышение качества культурного обслуживания населения;

-духовное и национально-культурное возрождение коренных малочисленных народовСевера - жителей села Ямск.

Оценкаэффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будетпроизводиться на основе системы показателей, представленных в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Результаты реализации Программы

 

N п/п	Название индикаторов	2009 год	2010 год
1	2	3	4
1.	Уровень обеспеченности населения топливом (%)	-	100,0
2.	Протяженность отремонтированных электросетей (метров)	-	1275
3.	Увеличение площади торговых помещений (кв. метров)	130	-
4.	Размер отремонтированной (реконструированной) площади учреждений культуры (кв. метров)	127

 

Примечание: уровень обеспеченности населения топливом определяетсяпо формуле:

            количество  печного  топлива,  фактически   заготовленного  на  1

            человека(куб.  метров) /количество  печного топлива,  исходя из

            нормпотребления на 1 человека (куб. метров) х 100%;

            значение  остальных  индикаторов имеет констатирующий  характер и

            определяетсяна основе актов приема выполненных работ.

 

4. Этапы и срокиреализации Программы

 

РеализацияПрограммы будет осуществляться в период с 2009 года по 2010 год включительно.

 

5. Механизмреализации Программы

 

Управлениеи координацию выполнения мероприятий по реализации Программы осуществляетгосударственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

РеализацияПрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета,соответствующих объему, предоставленных муниципальному образованию "село Ямск" субсидий (далее - субсидии).

Субсидиипредоставляются на осуществление следующих мероприятий:

-приобретение трактора ДТ-75Б;

-реконструкция электросетей;

-реконструкция здания сельского дома культуры под культурно-торговый центр.

Реализациямероприятий будет осуществляться в соответствии с действующимзаконодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, на соответствующий финансовый год, на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между губернатором Магаданской области иглавой муниципального образования "село Ямск".

Перечислениесубсидий осуществляется в бюджет муниципального образования "село Ямск" на счета органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органместного самоуправления муниципального образования "село Ямск" несёт ответственность за нецелевое использованиесредств субсидий.

Вслучае использования субсидий не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации.

Органместного самоуправления муниципального образования "село Ямск" представляет отчет о целевом использованиисредств субсидий в порядке и сроки, установленные администрацией Магаданскойобласти.

 

6.Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

 

Длядостижения программных целей и задачи необходимо выполнить мероприятия,приведенные в таблицеN 2.

 

Таблица N 2

 

Перечень мероприятий Программы

 

N п/п	Наименование мероприятий	Затраты на реализацию мероприятий (тыс. руб.)
		всего:	в том числе по годам:
			2009	2010
1	2	3	4	5
1.	Приобретение трактора ДТ-75Б	1805,7	-	1805,7
2.	Реконструкция электросетей	3910,3	-	3910,3
3.	Реконструкция здания сельского дома культуры под культурно-торговый центр	4500,0	4500,0	-
	Всего по Программе:	10216,0	4500,0	5716,0

 

7. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Источникомфинансирования программных мероприятий является областной бюджет.

 

8. Сведения огосударственном заказчике и исполнителях Программы

 

Государственныйзаказчик Программы - администрация Магаданской области.

ИсполнителиПрограммы - администрация муниципального образования "село Ямск" и администрация муниципального образования"Ольский район" (по согласованию).

 

9. Объемыфинансирования на очередной год и последующие финансовые годы

 

Длядостижения установленных целей и задач, индикаторов эффективности Программынеобходимо профинансировать намеченные мероприятия в объеме 10,216 млн. рублейв период с 2009 по 2010 годы.

Распределениеобъемов финансирования Программы по годам и источники финансирования, приведеныв таблицеN 3.

 

Таблица N 3

 

Объемы финансирования Программы

 

Наименование источников финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей),
	всего:	в том числе по годам:
		2009	2010
1	2	3	4
Всего,	10216,0	4500,0	5716,0
в том числе областной бюджет	10216,0	4500,0	5716,0

 

Объемыфинансирования Программы могут быть скорректированы исходя из реальныхвозможностей финансирования на очередной финансовый год.