Постановление Администрации Магаданской области от 15.01.2009 № 3-па

Об утверждении областной целевой программы "Развитие внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Магаданской области на 2009-2011 годы"

Постановление Администрации Магаданской области

от 15 января 2009 г. N 3-па

"Об утверждении областной целевой программы"Развитие внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциалаМагаданской области на 2009-2011 годы"

Всоответствии с федеральными законами от 04 января 1999 г. N 4-ФЗ"О координации международных и внешнеэкономических связей субъектовРоссийской Федерации", от 08 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности",рекомендациями X заседания Совета глав субъектов при МИД России администрацияМагаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Развитие внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциалаМагаданской области на 2009-2011 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области Н. Дудов

Областная целевая Программа

"Развитие внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциалаМагаданской области на 2009-2011 годы"

Паспорт

областной целевой программы "Развитие внешнеэкономическойдеятельности и экспортного потенциала Магаданской области на 2009-2011годы"

Наименование программы

Областная целевая программа "Развитие внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Магаданской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Основание для

разработки Программы

Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" от 04 января 1999 г. N 4-ФЗ. Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Устав Магаданской области

Государственный

Заказчик Программы

Администрация Магаданской области

Разработчик Программы

Комитет экономики администрации Магаданской области

Исполнители Программы

Комитет экономики администрации Магаданской области;

администрация Магаданской области;

департамент природных ресурсов администрации Магаданской области;

управление культуры администрации Магаданской области; комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области;

мэрия г. Магадана (по согласованию)

Цель Программы

Интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона. Создание системы мер по организационной и информационной поддержке предприятий и организаций Магаданской области, ориентированных на выпуск экспортной продукции

Задачи Программы

- создание благоприятных условий для доступа товаров и услуг, производимых в Магаданской области, на мировой рынок;

- развитие инфраструктуры внешнеэкономической деятельности адекватной потребностям развития внешнеторговых связей;

- формирование развитой системы информационного обеспечения участников внешнеторгового сотрудничества;

- подготовка управленческих кадров во внешнеторговой сфере, повышение качества менеджмента на предприятиях и эффективности использования трудового капитала

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет 17 390,0 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2010 год-9 695,0 тыс. рублей;

2011 год - 5 695,0 тыс. рублей.

Сроки реализации

Программы

2009-2011 годы

Ожидаемые конкретные результаты Программы

- активизация внешнеторговых контактов с целью расширения гарантированных рынков сбыта продукции, что позитивно отразится не только на производстве, но также и на других секторах экономики (сельском хозяйстве, сфере услуг);

- увеличение объема поступления иностранных инвестиций в Магаданскую область;

- ускорение восстановления производственных отраслей в регионе;

- снижение оттока денежных ресурсов (потенциальных инвестиций) из Магаданской области;

- увеличение количества организаций с участием иностранного капитала;

- привлечение научно-технического и конструкторского потенциала области к развитию промышленности;

- повышение уровня доходов населения и увеличение налоговой базы, создание дополнительных рабочих мест

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Программы

- увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности до 151 или на 10%;

- увеличение числа участников, осуществляющих экспорт продукции до 23 или на 35%;

- увеличение внешнеторгового оборота Магаданской области до 350 млн. долларов США или на 30%;

увеличение объема поступления иностранных инвестиций в Магаданскую область до 30 млн. долларов США или в 2 раза;

- достижение положительного сальдо торгового баланса

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразность ее финансирования засчет средств областного бюджета

Участиепредприятий и организаций во внешнеэкономической деятельности вносит большойвклад в развитие экономики, дает возможность приобретать для проведенияреконструкции и модернизации производства технику, машины и оборудованиемирового уровня. В результате развития внешнеэкономической деятельностипополняется бюджет, создаются новые рабочие места, повышается обеспеченностьнаселения потребительского товарами.

Осуществлениевнешнеэкономических связей позволяет перенести межгосударственноесотрудничество с обычного обмена товарами на торговлю услугами, на совместноерешение технико-экономических задач, развитие научной и производственнойкооперации и других форм хозяйственной деятельности, в том числе созданиесовместных предприятий.

Черезмеханизм внешнеэкономических связей спрос на товары и услуги мирового рынкапереносится на внутренний рынок того или иного государства или региона, чтовызывает потребность в развитии производительных сил и способствует развитиюпромышленности, сельского хозяйства, торговли, сферы услуг и финансовыхучреждений.

Либерализациявнешнеэкономических отношений предусматривает расширение доступа в странузарубежных инвестиций, устранение государственного контроля внешнеэкономическихсвязей, снятие ограничений для импорта, экспорта, обеспечение конвертируемостинациональной валюты.

Вусловиях открытой экономики внешние факторы - экспорт, импорт, иностранныеинвестиции влияют на производство, уровень доходов и занятости, а,следовательно, с помощью внешних факторов можно влиять на макроэкономическоеравновесие.

Кчислу основных элементов внешнеэкономической деятельности Магаданской областиможно отнести внешнюю торговлю товарами и услугами, поступление иностранныхинвестиций, деятельность совместных и иностранных предприятий.

Анализосновных показателей внешнеэкономической деятельности Магаданской области запоследнее десятилетие выявляет негативные тенденции.

Степеньинтеграции экономики Магаданской области в мировую экономику характеризуетсядинамикой и характером экспортно-импортных операций. За последние 3 годаотмечается отсутствие роста областного экспорта товаров и услуг, так, экспорттоваров достиг своей максимальной величины в 2004 году - 72 млн. долларов США,в 2005 году уменьшился на 2%. Из года в год наблюдается отрицательное сальдоторгового баланса, т.е. объем импортных закупок ежегодно превышает величинуэкспортных поставок (таблица N 1).

ТаблицаN 1

Основные показатели внешнейторговли Магаданской области в 2000-2006 годах (тыс. долларов США)

Год

Импорт

Экспорт

Сальдо

торгового

баланса

Коэффициент

покрытия

импорта

экспортом,

процентов

Всего

2000

50 204

39 799

-10 405

79,3

90003

2001

61174

50 010

-17 161

74,4

117184

2002

58 721

66 834

8 113

113,8

125 555

2003

61 192

40 512

-20 680

66,2

101 705

2004

89 215

72 151

-17 063

80,9

161 367

2005

96 089

70 800

-25 289

73,7

166 889

2006

100 051

71 134

-28 917

71,1

171 386

2007

119 422

170 319

50 896

142

289 742

Сточки зрения динамики развития внешнеэкономической деятельности, можноотметить, что достаточно благоприятным сложился для Магаданской области 2002год. Увеличение внешнеторгового оборота в 2002 году было обусловлено в большейстепени ростом на 34% объема экспорта. Кроме того, в 2002 году сложилосьположительное сальдо торгового баланса, которое составило 8,1 млн. долларовСША.

Коэффициентпокрытия импорта экспортом возрос за период 1997-2002 годы с 24% до 114%.

Однако,начиная с 2002 года, наблюдается ежегодное повышение отрицательного сальдоторгового баланса. Коэффициент покрытия импорта экспортом снизился к 2006 годудо 71%. С 2004 года сокращались импортные закупки зарубежных технологическихмашин и оборудования для обновления производственной базы.

Приотсутствии роста регионального экспорта, он имеет сырьевую направленность - вобщем объеме экспорта фактически отсутствует продукция с высокой степеньюобработки, при одновременном увеличении импорта продовольственных товаров.

С2002 года по экспорту началось снижение по таким позициям как алкогольные ибезалкогольные напитки, готовые продукты из мяса, рыбы, ракообразных моллюсков,продукты переработки овощей, плодов и др. В настоящее время этих показателейвообще нет в общем объеме структуры областного экспорта. В течение последнихлет ведущие места в общем объеме экспорта Магаданской области занимаютследующие позиции: черные металлы, рыба и ракообразные, руды, шлак, зола и др.

Сокращаетсяколичество предприятий Магаданской области, участвующих во внешнеторговойдеятельности (таблицаN 2).

Поданным Дальневосточного таможенного управления, количество участниковвнешнеэкономических связей Магаданской области год от года менялось. Запоследнее десятилетие их число уменьшилось с 281 до 136. Последние годынаблюдается незначительный рост числа участников внешнеэкономическойдеятельности (2005 год - 109, 2006 год - 121, 2007 год - 136), однако, этотрост достигается за счет участников, импортирующих товары, количество жеучастников, осуществляющих экспортную деятельность с 2000 года снизилось на 40%и в последние 3 года держится на одном уровне - 17 участников.

В2007 году это составляло около 12% общего количества участников внешнеэкономическойдеятельности Магаданской области. Доля участников внешнеэкономических связейМагаданской области в общем объеме Дальневосточного федерального округа в 2005году составляла 0,7%.

ТаблицаN 2

Количество участниковвнешнеэкономической деятельности Магаданской области в 1997-2007 годах (ед.)

Год

Импорт

Экспорт

Всего

1997

271

281

1998

197

207

1999

126

137

2000

112

130

2001

132

142

2002

104

121

2003

100

2004

104

118

2005

100

109

2006

112

121

2007

126

136

Кромеэтого, следует отметить и такой фактор, как снижение торговой активности состранами дальнего зарубежья - последние 2 года наблюдается сокращение объемоввнешнеторговых контактов с партнерами из стран Европы (Австрия, Германия, Великобритания)и др.

Развитиеинфраструктуры внешнеэкономической деятельности является необходимым условиемповышения внешнеторговой активности. Международная статистика свидетельствует,что мировая торговля услугами является сегодня наиболее динамичным и быстропрогрессирующим сектором мирового хозяйства. Во всем мире внешнеторговый оборотуслугами растет быстрее, чем экспортно-импортные операции торговли товарнойпродукцией.

Однаков Магаданской области ситуация на рынке услуг продолжает оставаться нестабильной,отличается сокращением их доли во внешнеторговом обороте. Географическоеместоположение Магаданской области предопределило доминирующую рольтранспортных услуг в общем объеме экспорта. В последние годы на их долюприходилось от 78% до 91%. В течение последних лет экспорт всех видов услугразвивался неравномерно. Крайне слабо развита инфраструктуратранспортно-логистических фирм и складская инфраструктура(транспортно-логистические фирмы - организации, осуществляющие весь спектртранспортно-экспедиторских услуг, услуг по таможенному оформлению товаров,информационных услуг в области экспортно-импортных операций).

Какрезультат такого положения - остается существенное превышение импорта услуг надэкспортом, что является фактором, тормозящим нормальное развитие региона. Всечаще Магаданские предприятия вынуждены пользоваться комплексом услуг,предоставляемых иностранными перевозчиками. Кроме того, в Магаданской областисегодня не существует ни одной специализированной организации поинформационному обслуживанию участников внешнеэкономической деятельности.

Современнаярыночная экономика характеризуется приходом на российский рынок отечественных ииностранных инвесторов. Создание благоприятного инвестиционного климатаявляется одним из важнейших условий экономического роста региона.

Притокзарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненноважен для подъема экономики. При этом, естественно наиболее привлекательнымидля иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка,со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающиезначительными запасами сырья.

Однакопоследние годы приток инвестиций в область существенно снизился. ДоляМагаданской области последние годы не превышает 0,5% от общего объемаинвестиций по Дальнему Востоку.

Приэтом Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионовРоссии для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточенооколо 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра отобщих объемов разведанных запасов этих металлов в России.

Прогнозныересурсы благородных металлов в 3-6 раз превышают их разведанные запасы, в томчисле прогнозируемые ресурсы рудного золота в 2 раза превышают суммарный объемзолотодобычи за предшествующие 70 лет при положительной рентабельности вновьоткрываемых месторождений. Кроме того, наличие запасов пресной воды, лесов,экологически чистых растительных продуктов и, прежде всего выгодноегеографическое положение Магаданской области - близость к рынкам Азии, все этифакторы создают для Магаданской области широкие перспективы развития.

Анализируяобъем поступивших за 15-летний период в Магаданскую область иностранныхинвестиций, следует отметить, что самым благоприятным для области был 1996 год(149 млн. долларов США), однако, начиная с 1997 года объемы поступления вМагаданскую область иностранного капитала до сегодняшнего времени постоянноснижались, после пика 2004 года - 34 млн. долларов США, последовал спад в 2005году - 2,9 млн. долларов США.

Существеннымнегативным фактором является также то, что отток денежных ресурсов(потенциальных инвестиций) в несколько раз превышает их приток (в 2000-2001годах в 2,5-2,6 раза, в 2002-2003 годах в 7,7 раз). Только в течение 2000-2005годов из Магаданской области в виде банковских вкладов в Великобританию быловывезено 233,9 млн. долларов США. Это наносит ущерб экономики территории иусиливает инвестиционный голод.

Выводы

Проведенныйанализ позволяет выделить основные тенденции в развитии внешнеэкономическойдеятельности Магаданской области. Это нестабильность, отсутствиепоступательного роста всех показателей. На протяжении ряда лет сохраняетсяхарактерная особенность внешнеторгового обмена территории: преобладание вструктуре экспорта сырья (рыбная продукция низкой степени обработки), а вимпортных поставках - готовых товаров потребительского назначения.

Рынокмеждународных услуг Магаданской области также продолжает оставатьсянестабильным, характеризуется снижением объема услуг и сокращением их доли вовнешнеторговом обороте товаров и услуг. Неудовлетворительна и структураиностранных инвестиций, значительная часть которых приходится не на уставныйкапитал совместных и иностранных предприятий, а на кредиты.

Региональныетоваропроизводители ориентируются, прежде всего, на нестабильный внутреннийрынок, при этом процедура выхода на внешний рынок является достаточнодлительной по времени, сложной и рискованной. Поиск зарубежного партнера,дорогостоящий переговорный процесс, необходимость скрупулезной контрактнойподготовки сделок и многое другое делают внешнеторговые контакты малодоступнымидля местных производителей. Экспорт из года в год осуществляет ограниченныйкруг участников.

Вусловиях трансформирования экономики, макроэкономической нестабильности,несовершенства законодательной базы остро ощущается нехватка информациипрактически во всех областях экономической жизни, в том числе данных оконъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.Предприятия не столько заняты осуществлением прогрессивных структурных сдвигов,сколько борются за свое выживание, сохранение потенциала. Вместе с тем, даже втаком положении предприятия-экспортеры должны иметь внешнеэкономическуюпрограмму, так как конкуренция на внешнем и внутреннем рынке товаров диктуетнеобходимость постоянной работы предприятия в направлении создания новых видовпродукции и сфер деятельности, завоевания рынка, реализации новых форм иметодов продвижения товаров на рынок.

Отсутствиеразвитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленнойкоммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские,коммуникационные и другие услуги, негативно влияет на активность внешнеторговыхсвязей.

Магаданскиетоваропроизводители не ощущают серьезной и эффективной поддержки. Конкурентныепреимущества западных производителей в значительной степени объясняютсясистемой организационно-экономических отношений между государством и фирмами,ориентированной на всемерную поддержку бизнеса.

Такимобразом, применение программно-целевого метода позволит:

1. Комплексно подойти к проблеме активизации внешнеторговойдеятельности на территории Магаданской области и решать проблемы в сфереразвития экспорта.

2. Целенаправленно и последовательно осуществлять регулированиеорганами государственной власти Магаданской области процесса организацииинфраструктуры внешнеэкономической деятельности.

3. Проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятийМагаданской области и принимать научно обоснованные управленческие решения.

2. Основные цели и задачиПрограммы

Основнойцелью Программы развития внешнеэкономической деятельности и экспортногопотенциала Магаданской области на среднесрочную перспективу являетсяпродолжение курса на дальнейшую интеграцию региона в систему международногоразделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономикирегиона, создание системы мер по организационной и информационной поддержкепредприятий и организаций Магаданской области, ориентированных на выпускэкспортной продукции.

ЗадачамиПрограммы являются:

-создание благоприятных условий для доступа товаров и услуг, производимых вМагаданской области, на мировой рынок.

-развитие инфраструктуры внешнеэкономической деятельности адекватнойпотребностям развития внешнеторговых связей;

-формирование развитой системы информационного обеспечения участниковвнешнеторгового сотрудничества;

-подготовка управленческих кадров во внешнеторговой сфере, повышение качестваменеджмента на предприятиях и эффективности использования трудового капитала.

Длядостижения поставленных задач предусматривается:

-разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих в пределахполномочий субъекта внешнеэкономическую деятельность на территории Магаданскойобласти;

-выход с предложениями в федеральные органы государственного управления,предусматривающими меры по развитию внешнеэкономической деятельности вМагаданской области при поддержке Правительства Российской Федерации;

-подготовка и проведение мероприятий международного и российского уровня;

-организация и проведение официальных и рабочих визитов делегаций Магаданскойобласти в иностранные государства;

-разработка наиболее перспективных инвестиционных проектов. Кроме того, будетреализован комплекс мер по долгосрочному стимулированию развитиявнешнеэкономической деятельности;

-создание благоприятного инвестиционного климата;

-обеспечение развития инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;

-увеличение доходов в областной бюджет за счет внешнеэкономической деятельности;

-развитие производства важнейших видов продукции, ориентированной на экспорт, иповышение его эффективности, поддержка промышленного экспорта продукции высокойстепени обработки;

-оптимизация географической направленности внешнеэкономической деятельности,имеющая целью расширение круга торговых партнеров магаданских предприятий,определение наиболее надежных и выгодных из них, а также выход на новыеперспективные рынки.

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации программных мероприятий

Реализацияпрограммных мероприятий позволит:

1. Ускорить восстановление производственных отраслей в регионе.

2. Активизировать внешнеторговые контакты с целью расширениягарантированных рынков сбыта продукции, что позитивно отразится не только напроизводстве, но также и на других секторах экономики (горнодобывающейпромышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг).

3. Привлечь научно-технический и конструкторский потенциалтерритории к развитию промышленности.

4. Внедрить в производство прогрессивные промышленные иуправленческие технологии.

5. Повысить уровень доходов населения и увеличить налоговуюбазу, создать дополнительные рабочие места.

Вкачестве результатов от проведения программных мероприятий можно ожидатьследующие положительные тенденции по основным направлениям внешнеторговогосотрудничества:

-увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности до 151 или на 10%;

-увеличение числа участников, осуществляющих экспорт продукции до 23 или на 35%;

-увеличение внешнеторгового оборота Магаданской области до 350 млн. долларов СШАили на 30%;

-увеличение объема поступления иностранных инвестиций в Магаданскую область до30 млн. долларов США или в 2 раза;

-достижение положительного сальдо торгового баланса.

4. Этапы и сроки реализацииПрограммы

Программапредусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить втечение 2009-2011 годов.

Напервом этапе (2009 год) предполагается провести мероприятия:

-по реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности;

-по формированию информационно-аналитической и консультационной базывнешнеэкономической деятельности;

-по активизации участия Магаданской области в международных мероприятиях.

Наследующем этапе (2010-2011 годы), на основе заложенной базы развитиявнешнеэкономической деятельности, наряду с участием представителей Магаданскойобласти в зарубежных выставках и конференциях, предполагается проведениекрупных мероприятий в г. Магадане - I Магаданского Инвестиционного Форумаи Международного Фестиваля.

5. Механизм реализации Программы

Основныминаправлениями по преодолению указанных негативных тенденций во внешнеторговойдеятельности предприятий и организаций Магаданской области, реализованными вПрограмме, являются:

1. Мероприятия по реализации полномочий в сферевнешнеэкономической деятельности:

-расширение участия в проведении систематической работы по изучению и анализуэкспортного потенциала Магаданской области и конкурентных преимуществпредприятий области, а также тенденций в развитии конъюнктуры мирового рынка вцелях определения отраслевых приоритетов содействия экспорту;

-совершенствование взаимодействия с соответствующими федеральными органами внаправлении более эффективного использования потенциала посольств и торговыхпредставительств России за рубежом;

-более широкое использование разнообразных форм расширения региональной внешнейторговли (заключение новых соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве);

-более активное участие в работе двусторонних межправительственных комиссий поторгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

-совершенствование механизма управления внешнеэкономическими связями наобластном уровне.

2. Мероприятия по развитию экспортного потенциала истимулированию инвестиций.

-развитие инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;

-наращивание объемов внешнеторгового оборота, в первую очередь за счет ростаобъемов экспорта товаров и услуг, оптимизации импортных закупок путемсокращения закупок продовольствия, увеличения доли импорта машин и оборудования;

-совершенствование структуры экспорта, с перспективой снижения отрицательногосальдо внешнеторгового баланса Магаданской области;

-совершенствование географии внешней торговли, активизация областной политики всфере расширения прямых международных контактов с органами государственнойвласти стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также, учитывая спецификуМагаданской области, со странами с развитыми традициями в горнодобывающейотрасли - Австралия, Германия, ЮАР и другие;

-разработка инвестиционных проектов, направленных на создание и развитиеинновационных и импортозамещающих производств;

-создание постоянно-действующего выставочно-ярмарочного комплекса в г. Магадане;

-организационное обеспечение международных контактов, посредством расширениявыставочно-ярмарочной деятельности;

-активизация участия представителей Магаданской области, магаданских предприятийв международных выставках и ярмарках;

-увеличение объемов привлеченных прямых иностранных инвестиций, работа посозданию положительного имиджа области на создании благоприятных(хозяйственных, налоговых, моральных) условий для инвесторов, а также напривлечении инвестиций в сферы производства и горнодобывающей отрасли.

3. Мероприятия по организации внешнеэкономической деятельности,подготовке кадров в сфере международных и внешнеэкономических связей.

-повышение уровня подготовки управленческих кадров в сфере внешнеэкономическойдеятельности;

-подготовка кадров государственных служащих для работы в сферевнешнеэкономической деятельности.

4. Мероприятия по формированию информационно-аналитической иконсультационной базы ВЭД:

-улучшение информационной поддержки продвижения конкурентных производств итоваров;

-проведение областного конкурса и присвоение почетных званий: "Лучшийэкспортер Магаданской области", "Лучший импортер Магаданскойобласти";

-проведение консультаций по вопросам внешнеэкономической деятельности длясотрудников, работающих во внешнеторговых подразделениях предприятий;

-развитие информационно-аналитической и консультационной базы ВЭД;

-разработка и осуществление проекта по использованию возможностей сети"Интернет" для размещения материалов о выставочно-ярмарочныхмероприятиях в Магаданской области в пополняемом варианте.

6. Взаимосвязанная системавыполнения программных мероприятий

Программойпредусматривается осуществление комплекса мероприятий (приложение кПрограмме) с целью развития правового, организационного, информационного икадрового обеспечения внешнеторговой деятельности и ее активизации по следующимнаправлениям:

1. Мероприятия по реализации полномочий в сферевнешнеэкономической деятельности.

2. Мероприятия по развитию экспортного потенциала истимулированию инвестиций.

4. Мероприятия по формированию информационно-аналитической иконсультационной базы ВЭД.

7. Ресурсное обеспечениеПрограммы

Общийобъем финансирования Программы составит 17390,0 тыс. рублей за счет средств областногобюджета. Возможно финансирование мероприятий Программы из внебюджетныхисточников.

Входе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники ихфинансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученныхрезультатов в соответствии с реальными возможностями областного бюджета.

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Программы. Контроль за ходом ее реализации

ЗаказчикомПрограммы является администрация Магаданской области.

Координациядеятельности органов исполнительной власти Магаданской области по выполнениюмероприятий Программы осуществляется комитетом экономики администрацииМагаданской области.

ИсполнителямиПрограммы являются комитет экономики администрации Магаданской области,администрация Магаданской области, департамент природных ресурсов администрацииМагаданской области, управление культуры администрации Магаданской области,комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, мэрия г.Магадана (по согласованию).

Комитетэкономики администрации Магаданской области определяет первоочередностьвыполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия средств,выделенных на реализацию Программы и осуществляет подготовку и анализинформации о выполнении мероприятий Программы.

Контрольза исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

9. Объемы финансированияПрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

Объемфинансирования Программы составляет 17390,0 тыс. рублей, в том числе:

2009год - 2 000,0 тыс. рублей;

2010год - 9 695,0 тыс. рублей;

2011год - 5 695,0 тыс. рублей.

Приложение

к областнойцелевой программе

"Развитиевнешнеэкономической деятельности

и экспортного потенциалаМагаданской

области на 2009-2011 годы"

Мероприятия программы

п/п

Мероприятия

Сроки

Исполнители

Источники и объемы финансирования

(тыс. рублей)

1. Мероприятия по реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего

1.1.

Разработка предложений по устранению отрицательных тенденций, факторов и ограничений, определяющих развитие внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала

I квартал 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

1.2.

Разработка предложений по упрощению процедуры выделения земельных участков для инвестиционных целей, в том числе под строительство новых объектов

I квартал 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, мэрия г. Магадана

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

1.3.

Заключение соглашения о сотрудничестве между администрацией Магаданской области и МИД России

март 2010 года

комитет экономики администрации Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

1.4.

Разработка предложений по совершенствованию механизма управления внешнеэкономической деятельностью на областном уровне

январь 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

Всего по разделу 1:

2. Мероприятии по развитию экспортного потенциала и стимулированию инвестиций

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего

2.1.

Дни Магаданской области при МИД России в г. Москве (стенды Магаданской области, музейные экспонаты, северная кухня, выступления ансамблей народов Севера, инвестиционные брошюры, сувениры, подарки)

март 2010 года

департамент природных ресурсов, комитет экономики, управление культуры администрации Магаданской области

1000,0

2.2.

Проведение открытого смотра-конкурса инвестиционных предложений Магаданской области по созданию нового экспортного продукта

декабрь 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

2.3.

Участие делегации Магаданской области в Харбинской международной ярмарке

II квартал 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области

150,0

2.4.

Участие делегации Магаданской области в Генеральной Ассамблее АРАССВА

2009 год

комитет экономики администрации Магаданской области

150,0

2.5.

Участие делегации Магаданской области в международном мероприятии

2009 год

комитет экономики администрации Магаданской области

120,0

2.6.

Презентация Магаданской области за рубежом (стенды Магаданской области, музейные экспонаты, северная кухня, выступления ансамблей народов Севера, инвестиционные брошюры, сувениры, подарки)

IV квартал 2009 года

департамент природных ресурсов, комитет экономики, управление культуры администрации Магаданской области

500,0

2.7.

Участие делегации Магаданской области в Харбинской международной ярмарке

II квартал 2010 года

комитет экономики администрации Магаданской области

150,0

2.8.

Организация и проведение I Магаданского Инвестиционного Форума (разработка ТЭО инвестиционных проектов Магаданской области для представления на Форуме, разработка ТЭО инвестиционных предложений победителей смотра-конкурса предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта для представления на Форуме, изготовление опытных образцов продукции для представления на Форуме)

июль

2011 года

департамент природных ресурсов, комитет экономики, управление культуры администрации Магаданской области, администрация Магаданской области комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области

4 100,0

2200,0

6 300,0

2.9.

Участие делегации Магаданской области в Генеральной Ассамблее АРАССВА

сентябрь

2010 года

комитет экономики, департамент природных ресурсов администрации Магаданской области

150,0

2.10.

Дни Магаданской области за рубежом (стенды Магаданской области, музейные экспонаты, северная кухня, выступления ансамблей народов Севера, инвестиционные брошюры, сувениры, подарки)

IV квартал

2010 года

комитет экономики, департамент природных ресурсов, управление культуры администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

1 000

2.11.

сентябрь

- октябрь 2011 года

комитет экономики, департамент природных ресурсов, управление культуры администрации Магаданской области

1 000

2.12.

Участие делегации Магаданской области в торговой выставке морепродуктов

ноябрь 2011 года

комитет экономики администрации Магаданской области

300,0

2.13.

Участие делегации Магаданской области в Выставке-Конференции AIMEX (Последние достижения в горнодобывающей и горнообрабатывающих отраслях)

сентябрь 2011 года

комитет экономики администрации Магаданской области

300,0

2.14.

Участие делегации Магаданской области в Международной выставке деревообрабатывающей продукции

2011 год

комитет экономики администрации Магаданской области

300,0

2.15.

Участие делегации Магаданской области в Международной ювелирной выставке

2011 год

комитет экономики администрации Магаданской области

300,0

Всего по разделу 2:

920,0

6 400,0

4400,0

11720,00

3. Мероприятия по организации внешнеэкономической деятельности, подготовке кадров в сфере международных и внешнеэкономических связей

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего

3.1.

Направление сотрудников администрации Магаданской области на переподготовку, курсы повышения квалификации, получение дополнительного образования в сфере международных и внешнеэкономических связей в ведущие ВУЗы страны (РАГС при Президенте Российской Федерации, Дипломатическая академия при МИД России)

2009-2011

годы

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

120,0

250,0

620,0

3.2.

Организация семинаров для сотрудников предприятий по содействию выходу предприятий области на целевые рынки зарубежных государств

постоянно

комитет экономики администрации Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

Всего по разделу 3:

120,0

250,0

620,00

4. Мероприятия по формированию информационно-аналитической консультационной базы ВЭД

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего

4.1.

Создание постоянно действующей выставки-ярмарки организаций Магаданской области.

Приобретение комплекта необходимого выставочного оборудования

I квартал

2010 года

комитет экономики администрации Магаданской области, комитет по управлению госимуществом Магаданской области

3000,0

4.2.

Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи организациям-участникам ВЭД Магаданской области

2009-2011 годы

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

4.3.

Создание инвестиционного каталога Магаданской области

II квартал 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

4.4.

Создание видеофильма о Магаданской области и видеотеки об организациях Магаданской области

III квартал

2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

4.5.

Создание информационных компакт-дисков (1000 штук) о Магаданской области

IV квартал 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

75,0

4.6.

Организация ежегодного конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики

апрель

ежегодно

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

10,0

30,0

4.7.

Организация ежегодного конкурса "Лучший Экспортер/Импортер" Магаданской области

ежегодно

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

25,0

75,0

4.8.

Создание специализированного сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области"

I квартал 2009 года

комитет экономики администрации Магаданской области

50,0

10,0

70,0

4.9.

Техническая поддержка и организационное сопровождение сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области"

постоянно

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

4.10.

Подготовка и организация публикации в средствах массовой информации материалов о ходе выполнения областной целевой Программы

ежегодно

комитет экономики администрация Магаданской области, администрация Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

4.11.

Проведение ежегодных областных совещаний участников внешнеэкономической деятельности

ежегодно

комитет экономики администрация Магаданской области

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

4.12.

Изготовление презентационных материалов, подарочных наборов для участия в международных мероприятиях

I-II кварталы 2009 года

комитет экономики администрация Магаданской области

800,0

4.13.

Проведение Международного фестиваля в г. Магадане

июль 2011 года

комитет экономики администрации Магаданской области, администрация Магаданской области мэрия г. Магадана (по согласованию)

1000,0

Всего по разделу 4:

960,0

3045,0

1045,0

5 050,00

Всего по Программе:

2000,0

9695,0

5695,0

17 390,00