Всоответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации", во исполнение пункта 7 соглашенияот 23 марта 2009 г. "О реализации дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,заключаемое Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации"администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую программу дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области засчет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Магаданской областив 2009 году (далее - Программа).
2. Финансирование мероприятий Программы осуществляетсяза счет средств федерального бюджета, выделенных в виде субсидии бюджетуМагаданской области а реализацию в 2010 году мероприятий,организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятостинаселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданской области | Н. Карпенко |
Наименование программы | программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Магаданской области в 2009 году (далее - Программа) |
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области | управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области |
Основания для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
Сроки этапы реализации Программы | 2010 год - 2 этапа |
Цель Программы | расширение возможностей занятости безработных граждан за счет создания новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства |
Задачи Программы | создание условий для развития предпринимательских инициатив безработных граждан; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан |
Основные мероприятия Программы | оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости; содействие в организации предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы в 2010 году - 8295,2 тыс. рублей, в том числе: - возвращенные остатки целевых средств субсидий бюджету Магаданской области в 2009 году - 5 295,2 тыс. рублей; - средства областного бюджета -3000,0 тыс. рублей. |
Целевой показатель Программы | недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 4,3% |
Показатели результативности Программы | реализация Программы позволит оказать содействие самозанятости 89 безработных граждан |
Развитиемалого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторовэкономического и социального развития Магаданской области. В условиях мировогофинансового кризиса его поддержка приобретает особое значение, так как именномалый и средний бизнес позволяет создать дополнительные рабочие места,обеспечить занятость населения и рост производства и, как следствие, смягчитьпоследствия кризиса.
Динамичноеразвитие малого и среднего предпринимательства является важным фактором решенияэкономических и социальных задач, оказывает доминирующее влияние наформирование среднего класса как основы политической и социальной стабильностигражданского общества, обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость.
Стремяськ удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышениюкачества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания; приближает производствотоваров и услуг к конкретным потребителям; содействует структурной перестройкеэкономики. Малое предпринимательство позволяет вовлекать в трудовуюдеятельность отдельные группы населения, для которых крупное производствоналагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды,учащиеся).
Натерритории Магаданской области действует областная целевая программа"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на2008-2010 годы". В данной программе предусмотрено финансирование в 2010году следующих мероприятий:
-обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднегопредпринимательства - 5 млн. рублей;
-на уплату процентов по кредитам банка, привлеченным субъектами малого исреднего предпринимательства, - 3 млн. рублей;
-субсидирование части затрат на уплату стоимости гарантий, поручительства покредитам - 0,2 млн. рублей;
-субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства научастие в выставочно-ярмарочной деятельности -0,525млн. рублей;
- предоставлениесубсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на созданиесобственного дела - 2 млн. рублей.
-развитие микрокредитования субъектов малого бизнеса - 5 млн. рублей.
Втечение последних 5 лет экономика Магаданской области отличалась ростомпромышленного производства (в 1,2 раза), среднедушевых доходов населения (в 2раза), реальных денежных доходов (на 23%), реальной месячной пенсии (в 1,8раза), реальной начисленной заработной платы (в 1,7 раза), инвестиций восновной капитал (в сопоставимой оценке в 1,8 раза), объемов жилищногостроительства (в 2,1 раза).
Валовойрегиональный продукт (ВРП) Магаданской области в 2008 году составил 41,9 млрд.рублей, индекс физического объема ВРП -105,3% (таблица N 1). Объем ВРП в 2009году оценивается в 49,5 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП - 103,5%.По прогнозу на 2010 год - 106,7%.
Таблица N 1
Наименование показателей | 2008 год | 2009 год |
1 | 2 | 3 |
Индекс физического объема ВРП | 105,3 | 103,5* |
Индекс промышленного производства, | 102,4 | 105,9 |
в том числе: | | |
- добыча полезных ископаемых | 108,0 | 104,9 |
- обрабатывающих производств | 74,4 | 121,6 |
- производства электроэнергии, газа и воды | 99,4 | 100,7 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства | 103,1 | 103,7 |
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство", в сопоставимых ценах к предыдущему году | 126,9 | 92,5 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | 102,4 | 80,0 |
Оборот розничной торговли, в сопоставимых ценах к предыдущему году | 101,5 | 98,6 |
Объем платных услуг населению, в сопоставимых ценах к предыдущему году | 99,5 | 101,1 |
в том числе бытовых услуг | 116,8 | 107,8 |
Оборот общественного питания, ценах в сопоставимых к предыдущему году | 102,4 | 96,0 |
* - оперативныеданные Магаданстата .
Индекспромышленного производства по итогам 2009 года составил 105,9%, по прогнозу в2010 году он увеличится до 109,1%.
Вструктуре производства области доминирует добыча полезных ископаемых - 29,8%,оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделийи предметов личного пользования - 28%, производство и распределениеэлектроэнергии и воды - 12,6%.
Объемпродукции сельского хозяйства в 2009 году в действующих ценах составил 1683,2млн. рублей, индекс продукции - 103,7% к уровню 2008 года. По прогнозу в 2010году производство продукции сельского хозяйства сохранится на уровнепредыдущего года и составит 103,7%.
Сальдированныйфинансовый результат по итогам 2009 года (без учета субъектов малого предпринимательства)сложился в размере - 4666,4 млн. рублей прибыли.
Сприбылью сработали организации, относящиеся к следующим видам экономическойдеятельности: добыча полезных ископаемых (3438,1 млн. рублей), строительство(186,6 млн. рублей), обрабатывающие производства (109,7 млн. рублей), оптовая ирозничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовыхизделий и предметов личного пользования (535,1 млн. рублей), операции снедвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (134,0 млн. рублей),производство и распределение электроэнергии и воды (107,7 млн. рублей),рыболовство и рыбоводство (145,8 млн. рублей), транспорт и связь (10,3 млн.рублей).
Субытком: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (16,4 млн. рублей),предоставление прочих коммунальных и социальных услуг (5,5 млн. рублей).
Поитогам 2009 года 37,1% крупных и средних организаций являются убыточными, в томчисле: 35% организаций добычи полезных ископаемых, 22,2% - обрабатывающихпроизводств, 43,5% - производства и распределения электроэнергии и воды, 75,0%- сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, 37,5% - транспорта и связи,30,8%о - оптовой и розничной торговли, аренды, ремонта автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
Индекс потребительских цен в декабре к ноябрю 2009года составил 100,9%о, что на 1,0 процентный пункт (п.п.- далее процентный пункт) ниже, чем в 2008 году, в том числе индекспотребительских цен на продовольственные товары составил 100,7%), нанепродовольственные товары - 101,7%; на платные услуги населению - 100,2%.Индекс потребительских цен в декабре 2009 года к декабрю 2008 года составил113,4%.
Реальныерасполагаемые доходы населения в 2009 году уменьшились по сравнению с 2008годом на 0,3%о. Денежные доходы на душу населения составили 23595 рублей вмесяц и увеличились по отношению к предыдущему году на 20%. В реальномвыражении среднедушевые доходы увеличились на 0,4%о.
Анализсоциально-экономической ситуации в Магаданской области в 2009 году показывает,что кризисные явления в определенной мере повлияли на сферу занятости и рыноктруда. Наиболее заметная реакция рынка труда на экономический кризис -увеличение уровня общей безработицы при сохранении численности занятых вэкономике, которая как на начало, так и на конец 2009 года составляла 94,8 тыс.человек.
Уровеньзанятости, определяемый Магаданстатом как удельныйвес численности занятых в общей численности населения в возрасте от 15 до 72лет, увеличился с 68,8 до 80,7%.
Общаябезработица за год выросла на 0,9 тыс. человек (с 6,1 до 7,0 тыс. человек).Уровень общей безработицы превысил прошлогоднее значение на 0,9 п.п. и составил по состоянию на 01 января 2010 года 6,9%.
Ситуацияна регистрируемом рынке труда Магаданской области характеризуется, как относительностабильная. За 2009 год снизился показатель нагрузки безработных на однувакансию с 4,0 до 2,6 за счет увеличения числа вакансий, заявленных в органыслужбы занятости, что свидетельствует о снижении напряженности на рынке труда.
Ростбезработицы, начавшийся осенью 2008 года, в мае 2009 года сменился ее падением,что связано в определенной степени с началом сезонных работ в основной отраслиэкономики - горнодобывающей. Самая большая численность безработных исоответственно самый высокий уровень регистрируемой безработицы зарегистрированпо состоянию на 01 мая 2009 года:
4642человека и 4,46% соответственно. В сентябре- октябре численность граждан,зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных,и уровень регистрируемой безработицы практически сравнялись с показателями 2008года и не превышали 3,0 тыс. человек и 2,8% соответственно.
Снижениепоказателей безработицы, не в последнюю очередь, обусловлено сохранением(созданием) рабочих мест в ходе реализации программы дополнительныхмер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010годах, утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 19 февраля 2009 г. N 69-па, а также сезонной активизацией вгорнодобывающей и рыбодобывающей отраслях.
Вноябре традиционно наметился сезонный рост показателей безработицы: заноябрь-декабрь численность безработных увеличилась на 933 человека, или на31,7%, уровень безработицы - на 1,01 п.п. Посостоянию на 31 декабря на учете органов службы занятости в качествебезработных состояло 3877 человек, уровень регистрируемой безработицы составлял- 3,84%.
Запервые 2 месяца 2010 года значительных изменений на регистрируемом рынке трудане отмечалось. По состоянию на 01 марта 2010 года на учете в органах службызанятости зарегистрировано 4154 человека, уровень безработицы составил 4,02%.Вместе с тем, в 2009 году численность безработных на аналогичную дату была на8,6% больше и составляла 4511 человек. Уровень безработицы также превышалпоказатель текущего года на 0,32 п.п. и составлял4,34%.
Попрогнозу (по данным комитета экономики администрации Магаданской области)среднегодовая численность занятых сохранится на уровне 2009 года и составит95,0 тыс. человек. Среднегодовая численность граждан, зарегистрированных вкачестве безработных, составит 4,3 тыс. человек (с учетом реализации даннойПрограммы). Уровень зарегистрированной безработицы увеличится с 3,8% в 2009году до 4,3% в 2010 году. Баланс трудовых ресурсов по Магаданской области(прогноз на 2010 год) приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
Проектомобластной целевой программы "Содействие занятости населения Магаданскойобласти на 2010-2012 годы" в 2010 году предусмотрено:
1.Трудоустроить при содействии службы занятости 4580 граждан, ищущих работу, втом числе по программам временной занятости, - не менее 1544 человек.
2.Направить на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынкетруда, не менее 1003 человек.
3.Направить на оформление досрочной пенсии около 100 безработных граждан.
Вцелом, государственные услуги в сфере содействия занятости получат более 10,0тыс. жителей Магаданской области.
Балансрабочих мест по Магаданской области приведен в приложении N 1к настоящей Программе.
РеализацияПрограммыдополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской областив 2009-2010 годах, утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 19 февраля 2009 года N 69-па, позволила сохранить (создать) в 2009году почти 1,5 тыс. рабочих мест и сдержать тем самым уровень регистрируемойбезработицы в пределах 3,6 - 3,7% (в среднегодовом исчислении).
Однимиз значимых направлений Программы дополнительных мер по снижению напряженностина рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах являлось содействиеразвитию малого предпринимательства и самозанятости,которое ощутимо повысило интерес безработных граждан к организации собственногодела. Было организовано проведение постоянных консультаций для безработных,желающих организовать собственное дело. В целях организации собственного дела14 безработных граждан прошли профессиональное обучение по программе"Владелец малого предприятия". Заключены договоры с 33 безработнымигражданами на выделение финансовой помощи для организации самозанятостииз 20 человек, предусмотренных Программой (165% от Программы).
Длясоздания условий по содействию в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в Магаданской областинеобходим комплексный подход к разработке дополнительных мероприятий сиспользованием программно-целевого метода и в 2010 году.
ЦельПрограммы - расширение возможностей занятости безработных граждан за счетсоздания новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства.
ЗадачиПрограммы:
1.Создание условий для развития предпринимательских инициатив безработныхграждан.
2.Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан.
Втечение 2010 года Программа будет реализована в 2 этапа с учетом специфики реализациимероприятий Программы. Первый этап с апреля по май 2010 года - организационныемероприятия; второй этап с июня по декабрь 2010 года - реализация мероприятийПрограммы.
Программойпредусматривается проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которыесистематизированы по направлениям, соответствующим основным задачам Программы.
Позадаче 1 "Создание условий для развития предпринимательских инициативбезработных граждан" предусмотрено выполнение следующих основныхмероприятий:
оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам повопросам предпринимательства и самозанятости;
подготовка и издание справочно-информационных материалов вцелях информирования о возможностях организации самозанятостибезработных граждан.
Позадаче 2 "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" предусмотренымероприятия по оказанию безработным гражданам организационной и финансовойподдержки при организации собственного дела.
Вотношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, будетобеспечиваться выполнение требований статьи 8 Федерального закона от24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.
Формированиеданных о получателях поддержки на развитие малого и среднего предпринимательстваи самозанятости безработных граждан осуществляется наоснове сверки реестра малых предприятий -получателей государственной поддержкималого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг всфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемыхрабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Сверка будетпроводиться на основе Соглашения между налоговыми органами и органами службызанятости.
Численностьучастников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2010 году помуниципальным образованиям Магаданской области приведена в приложении N 5к настоящей Программе и установлена с учетом рейтинга территорий области поуровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал,качество мер поддержки).
Финансово-экономическоеобоснование финансовых средств, необходимых на оказание содействия развитиюмалого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан, представлено в разделе 6 Программы.
Параметрымероприятий Программы (численность участников по организациям и муниципальнымобразованиям, объемы, виды работ) могут уточняться в зависимости отэкономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Магаданскойобласти.
Системапрограммных мероприятий в 2010 году приведена в приложении N 3к настоящей Программе.
Постановлением администрации Магаданскойобласти от 05 февраля 2009 г. N 46-па "Об уполномоченном органе поосуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости врамках разработки и реализации программы дополнительных мер снижениянапряженности на рынке труда Магаданской области" уполномоченным органомисполнительной власти на территории Магаданской области для осуществлениявзаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости определено управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской области(далее - Уполномоченный орган).
Финансовоеобеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности нарынке труда, осуществляется за счет возвращенных остатков целевых средствсубсидий бюджету Магаданской области, неиспользованных в 2009 году, и средствобластного бюджета.
Порядок расходования средств областного бюджета имеханизм реализации мероприятий Программы устанавливаются постановлениемадминистрации Магаданской области.
Общийконтроль за исполнением Программы осуществляет администрация Магаданской области.
Управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской областиосуществляет:
-организацию выполнения мероприятий Программы за счет возвращенных остатковцелевых средств субсидий бюджету Магаданской области, неиспользованных в 2009году; подготовку информации и отчетов для администрации Магаданской области овыполнении Программы;
-подготовку предложений по корректировке Программы;
-совершенствование механизма реализации Программы;
-контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых нареализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основныхмероприятий Программы.
Управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской областиежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходахконсолидированного бюджета по установленной форме.
Источникамифинансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета,выделенные в виде возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетуМагаданской области, неиспользованных в 2009 году, и средства областногобюджета.
Общий объем финансирования Программы в 2010 годусоставит 8295,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы в 2010году приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Размерсубсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию в организациипредпринимательской деятельности и самозанятостибезработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержкипри организации собственного дела:
где:
- размер субсидии на реализациюдополнительного мероприятия по содействию в организации предпринимательскойдеятельности и самозанятости безработных граждан,включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организациисобственного дела;
- сумма 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице. Максимальный размер пособия по безработице -4900рублей;
= 4900 * 12 = 58800 (рублей);
- численность участников Программы - 89человек;
- 58800 * 89 = 5233200 (рублей).
Расходына комиссионное вознаграждение кредитному учреждению за осуществление выплатбезработному гражданину на открытие собственного дела (оплату банковских услуг,связанных с перечислением средств на реализацию мероприятия):
523320* 1,18% = 62000 (рублей), где 1,18% - средний (сложившийся) проценткомиссионного вознаграждения банкам, осуществляющим деятельность на территорииМагаданской области.
Общийразмер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию ворганизации предпринимательской деятельности и самозанятостибезработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержкипри организации собственного дела:
5233200+ 62000 = 5295200 (рублей).
Средстваобластного бюджета предназначены на выплату районного коэффициента к финансовойпомощи безработным гражданам, организующим собственное дело.
Сумма12-кратной максимальной величины пособия по безработице равна 58800 (рублей).Районный коэффициент в Магаданской области составляет 70 %.
58800* 0,7 = 41160 (рублей).
Выплатурайонного коэффициента к финансовой помощи планируется произвести 72безработным гражданам в порядке очередности по дате обращенияв центр занятости по месту жительства за предоставлением государственной услугипо содействию самозанятости безработных граждан. Необходимый объем средствобластного бюджета составит:
72*41160= 2963520 (рублей).
Расходы на комиссионное вознаграждение кредитному учреждению заосуществление выплат безработному гражданину на открытие собственного дела(оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализациюмероприятия) составят 36480 (рублей.
Общийобъем финансирования за счет средств областного бюджета на реализациюдополнительного мероприятия по содействию в организации предпринимательскойдеятельности и самозанятости безработных граждансоставит:
296352,0+ 36480 = 3000000 (рублей).
Реализациямероприятий Программы в 2010 году будет способствовать расширению возможностейзанятости безработных граждан за счет создания 89 новых рабочих мест в сферемалого предпринимательства.
Реализациядополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2010 годупозволит сдержать рост безработицы в регионе. Уровень зарегистрированнойбезработицы в среднегодовом исчислении не превысит 4,3% от численностиэкономически активного населения.
Нареализацию Программы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию нарынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояниехозяйствующих субъектов, социальные, демографические, образовательные и иныепричины, влияющие на качественный состав безработных граждан.
Кфакторам рисков реализации Программы относятся: добровольный характер участия ворганизации самозанятости; возможность и желаниебезработных граждан организовать собственное дело.
Работапо снижению рисков будет проводиться на протяжении всего времени реализацииПрограммы.
Приложение N 1
к Программе дополнительных
мероприятий , направленных на
снижение напряженности на рынке
труда Магаданской области за счет
возвращенных остатков целевых
средств субсидий бюджету
Магаданской области в 2009 году
N п/п | Вид экономической деятельности | На начало 2010 года | Прогноз: | Прогноз на 31.12.2010 (по целевому сценарию) | ||
оптимистический | пессимистический | целевой | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Население трудоспособного возраста (тыс. человек) | 110,6 | X | X | X | 107,4 |
2. | Экономически активное население (тыс. человек) | 101,8 | X | X | X | 101,4 |
3. | Занятое население (тыс. человек) | 94,8 | X | X | X | 95,0 |
4. | Уровень безработицы (по методологии МОГ) (%) | 6,9 | 5,8 | 6,7 | 6,4 | 6,4 |
5. | Численность зарегистрированных безработных (тыс. человек) | 3,9 | X | X | X | 4,3 |
6. | Уровень зарегистрированных безработных (%) | 3,8 | X | X | X | 4,3 |
7. | Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках (тыс. человек) | 0,4 | 0,2 | 1,5 | 1,1 | 1,1 |
8. | Численность уволенных (тыс. человек) | X | 18,6 | 20,3 | 19,3 | X |
9. | Численность трудоустроенных (тыс. единиц): | X | 15,123 | 15,503 | 15,306 | X |
- | самостоятельное трудоустройство (тыс. единиц); | X | 8,5 | 11,73 | 9,8 | X |
- | трудоустройство через службу по труду и занятости (тыс. единиц); | X | 5,0 | 3,5 | 4,6 | X |
- | за счет сокращения квоты на иностранную рабочую силу (тыс. единиц); | X | 0,143 | 0,093 | 0,106 | X |
- | в рамках реализации инвестиционных проектов (тыс. единиц); | X | 1,1 | 0,080 | 0,5 | X |
- | по программам поддержки среднего и малого бизнеса (тыс. единиц) | X | 0,38 | 0,1 | 0,3 | X |
10. | Требуется дополнительно трудоустроить (тыс. единиц) (стр. 5 (гр. 3) + 8 (гр. 3) - 9(гр. 3) | X | 7,277 | 8,597 | 7,794 | X |
10.1. | Досрочный выход на пенсию (человек) | X | 80 | 120 | 100 | X |
10.2. | Организация обучения, опережающего профессионального обучения (человек), в том числе: | X | 1018 | 1018 | 1018 | X |
- | за счет субвенций; | X | 1003 | 1003 | 1003 | X |
_ | по Программе | X | 15 | 15 | 15 | X |
10.3. | Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки (человек), в том числе: | X | 2212 | 2212 | 2212 | X |
- | за счет субвенций; | X | 1544 | 1544 | 1544 | X |
- | по Программе | X | 668 | 668 | 668 | X |
10.4. | Содействие трудоустройству инвалидов (человек) | X | 18 | 18 | 18 | X |
10.5. | Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе) (человек) | X | 119 | 119 | 119 | X |
10.6. | Всего участников (человек), в том числе: | X | 3447 | 3487 | 3467 | X |
- | за счет субвенций; | X | 2627 | 2667 | 2647 | X |
- | по Программе | X | 820 | 820 | 820 | X |
11. | Итого безработных (человек)* | X | 3830 | 5110 | 4327 | X |
* - сучетом данных Программыдополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской областив 2009-2010 годах, утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 19 февраля 2009 г. N 69-па.
Приложение N 2
к Программе дополнительных
мероприятий , направленных
на снижение напряженности
на рынке труда Магаданской области
за счет возвращенных остатков целевых
средств субсидий бюджету Магаданской
области в 2009 году
Наименование | Оптимистический прогноз | Пессимистический прогноз | Базовый сценарий | Целевой сценарий | ||||||||
тыс. человек | % | тыс. человек | % | тыс. человек | % | тыс. человек | % |
| ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| |||
Население | 160,8 | | 158,4 | | | | 159,5 | |
| |||
Население трудоспособного возраста | 108,2 | | 106,5 | | | | 107,4 | |
| |||
Экономически активное население | 101,9 | | 98,5 | | | | 101,4 | |
| |||
Занятые в экономике | 95,6 | | 91,7 | | | | 95,0 | |
| |||
Безработные (по методологии МОТ) | 6,26 | | 6,8 | | | | 6,45 | |
| |||
Зарегистрированные безработные | 3,9 | | 5,2 | | | | 4,3 | |
| |||
Приложение N 3
к Программе дополнительных
мероприятий , направленных
на снижение напряженности
на рынке труда Магаданской области
за счет возвращенных остатков целевых
средств субсидий бюджету Магаданской
области в 2009 году
N п/п | Наименование задачи, мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача 1. Создание условий для развития предпринимательских инициатив безработных граждан | |||
1.1. | Подготовка и издание справочно-информационных материалов в целях информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан | I квартал | Управление |
1.2. | Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости | в течение года | Управление; ЦЗН |
1.3. | Предоставление гражданам информации о направлениях деятельности структур поддержки малого и среднего бизнеса, местах их нахождения, адресах официальных сайтов в сети Интернет | в течение года | Управление; ЦЗН |
Задача 2. Содействие развитию малого предпринимательства безработных и самозанятости граждан | |||
2.1. | Подбор участников из числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения | в течение года | Управление; ЦЗН |
2.2. | Проведение тестирования с целью выявления мотивации к открытию собственного дела, обучению основам предпринимательства, выявление организаторских и коммуникативных способностей, способностей к стратегическому и тактическому планированию | в течение года | Управление; ЦЗН |
2.3. | Содействие в подготовке бизнес-планов для организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, оказание помощи в подготовке учредительных документов | в течение года | Управление; ЦЗН |
2.4. | Выбор учебных заведений, готовых осуществлять обучение безработных граждан основам предпринимательского дела, в том числе основам компьютерной грамотности | в течение года | Управление |
2.5. | Организация обучения безработных граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность, основам предпринимательского дела, в том числе основам компьютерной грамотности | в течение года | Управление; ЦЗН |
2.6. | Подготовка для комитета экономики администрации Магаданской области информации о лицах, прошедших обучение для начинающих предпринимателей и результатах их тестирования, для формирования реестра участников ОЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2008-2010 годы, с целью получения грантовой поддержки за счет средств областного бюджета начинающим предпринимателям | в течение года | Управление; ЦЗН |
2.7. | Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета безработным гражданам на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости | в течение года | Управление; ЦЗН |
2.8. | Подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы | январь | Управление |
2.9. | Осуществление постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы и эффективности ее выполнения | в течение года | Управление; ЦЗН |
Приложение N 4
к Программе дополнительных
мероприятий , направленных на
снижение напряженности на рынке
труда Магаданской области за счет
возвращенных остатков целевых
средств субсидий бюджету
Магаданской области в 2009 году
N п/п | Мероприятие | Всего по Программе: | В том числе: | |||||||
численленность#участ ников (чело век) | объем финансирования (тыс. рублей) | федеральный бюджет | бюджет Магаданской области |
| ||||||
численность участников, (человек) | объем финансирования (тыс. рублей) | численность участников (человек) | объем финансирования (тыс. рублей) |
| ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| ||
| Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | 89 | 8295,2 | 89 | 5295,2 | 72* | 3000,0 |
| ||
| Всего: | 89 | 8295,2 | 89 | 5295,2 | 72* | 3000,0 |
| ||
Примечание:
Выплата районного коэффициента осуществляется 72безработным из общего числа участников Программы в порядке очередности по датеобращения в центр занятости по месту жительства за предоставлениемгосударственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан
Приложение N 5
к Программе дополнительных
мероприятий , направленных на
снижение напряженности на рынке
труда Магаданской области за счет
возвращенных остатков целевых
средств субсидий бюджету
Магаданской области в 2009 году
Муниципальные образования Магаданской области | Численность граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (единиц) | Виды деятельности/сумма предоставленной поддержки (тыс. рублей) | Численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело (человек) |
1 | 2 | 3 | 4 |
"Город Магадан" | 4900 | оказание юридических услуг; оказание услуг по техническому обслуживанию и диагностике автомобилей: организация фермерского хозяйства; ремонтно-строительные работы; услуги по пошиву и ремонту меховых изделий; парикмахерские услуги; рекламная деятельность и предоставление информационных услуг; автомобильные пассажирские перевозки | 34 |
"Ольский район" | 376 | малое предприятие по переработке рыбы; ремонтно-строительные работы | 4 |
"Хасынский район" | 350 | ремонтно-строительные работы; парикмахерские услуги | 4 |
"Омсукчанский район" | 255 | ремонтно-строительные работы; автомобильные грузовые перевозки; парикмахерские услуги | 7 |
"Северо-Эвенский район" | 51 | ремонтно-строительные работы; организация фермерского хозяйства; парикмахерские услуги (маникюр, педикюр) | 7 |
"Среднеканский район" | 124 | организация фермерского хозяйства; услуги по пошиву и ремонту меховых изделий; ремонтно-строительные работы | 5 |
"Сусуманский район" | 252 | производство сантехнических работ; автомобильные грузовые перевозки; парикмахерские услуги; ремонтно-строительные работы | 10 |
"Тенькинский район" | 226 | организация фермерского хозяйства; автомобильные грузовые перевозки; парикмахерские услуги; ремонтно-строительные работы | 9 |
"Ягоднинский район" | 319 | ремонтно-строительные работы; автомобильные пассажирские перевозки | 9 |
| | Комиссионное вознаграждение кредитному учреждению за осуществление выплат безработному гражданину на открытие собственного дела | |
Всего: | 6853 | | 89 |