Постановление Администрации Магаданской области от 29.04.2010 № 226-па

О программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Магаданской области в 2009 году

          Утратил силу -Постановление Администрации Магаданской области

                                               от 24.06.2010 г. № 350-па

 

 

 

Постановление

 

 АдминистрацииМагаданской области

 

от 29 апреля2010 г. N 226-па

 

"О программе дополнительных мероприятий, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда Магаданской области

за счетвозвращенных остатков целевых средств субсидий

бюджету Магаданскойобласти в 2009 году"

 

Всоответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации", во исполнение пункта 7 соглашенияот 23 марта 2009 г. "О реализации дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,заключаемое Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации"администрация Магаданской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую программу дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области засчет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Магаданской областив 2009 году (далее - Программа).

2. Финансирование мероприятий Программы осуществляетсяза счет средств федерального бюджета, выделенных в виде субсидии бюджетуМагаданской области а реализацию в 2010 году мероприятий,организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятостинаселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

И.о. губернатора Магаданской области

Н. Карпенко

 

Программа
дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Магаданской области за счет
возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету
Магаданской области в 2009 году
(
утв.
постановлением Администрации Магаданской области от 29 апреля 2010 г. N226-па)

 

 

Паспортпрограммы

 

Наименование программы

программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Магаданской области в 2009 году (далее - Программа)

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области

управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области

Основания для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Сроки этапы реализации Программы

2010 год - 2 этапа

Цель Программы

расширение возможностей занятости безработных граждан за счет создания новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства

Задачи Программы

создание условий для развития предпринимательских инициатив безработных граждан; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

Основные мероприятия Программы

оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости; содействие в организации предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы в 2010 году - 8295,2 тыс. рублей, в том числе:

- возвращенные остатки целевых средств субсидий бюджету Магаданской области в 2009 году - 5 295,2 тыс. рублей;

- средства областного бюджета -3000,0 тыс. рублей.

Целевой показатель Программы

недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 4,3%

Показатели результативности Программы

реализация Программы позволит оказать содействие самозанятости 89 безработных граждан

 

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программнымиметодами

 

Развитиемалого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторовэкономического и социального развития Магаданской области. В условиях мировогофинансового кризиса его поддержка приобретает особое значение, так как именномалый и средний бизнес позволяет создать дополнительные рабочие места,обеспечить занятость населения и рост производства и, как следствие, смягчитьпоследствия кризиса.

Динамичноеразвитие малого и среднего предпринимательства является важным фактором решенияэкономических и социальных задач, оказывает доминирующее влияние наформирование среднего класса как основы политической и социальной стабильностигражданского общества, обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость.

Стремяськ удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышениюкачества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания; приближает производствотоваров и услуг к конкретным потребителям; содействует структурной перестройкеэкономики. Малое предпринимательство позволяет вовлекать в трудовуюдеятельность отдельные группы населения, для которых крупное производствоналагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды,учащиеся).

Натерритории Магаданской области действует областная целевая программа"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на2008-2010 годы". В данной программе предусмотрено финансирование в 2010году следующих мероприятий:

-обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднегопредпринимательства - 5 млн. рублей;

-на уплату процентов по кредитам банка, привлеченным субъектами малого исреднего предпринимательства, - 3 млн. рублей;

-субсидирование части затрат на уплату стоимости гарантий, поручительства покредитам - 0,2 млн. рублей;

-субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства научастие в выставочно-ярмарочной деятельности -0,525млн. рублей;

- предоставлениесубсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на созданиесобственного дела - 2 млн. рублей.

-развитие микрокредитования субъектов малого бизнеса - 5 млн. рублей.

Втечение последних 5 лет экономика Магаданской области отличалась ростомпромышленного производства (в 1,2 раза), среднедушевых доходов населения (в 2раза), реальных денежных доходов (на 23%), реальной месячной пенсии (в 1,8раза), реальной начисленной заработной платы (в 1,7 раза), инвестиций восновной капитал (в сопоставимой оценке в 1,8 раза), объемов жилищногостроительства (в 2,1 раза).

Валовойрегиональный продукт (ВРП) Магаданской области в 2008 году составил 41,9 млрд.рублей, индекс физического объема ВРП -105,3% (таблица N 1). Объем ВРП в 2009году оценивается в 49,5 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП - 103,5%.По прогнозу на 2010 год - 106,7%.

 

Таблица N 1

 

Темпыроста продукции основных отраслей экономики Магаданской области (%)

 

Наименование показателей

2008 год

2009 год

1

2

3

Индекс физического объема ВРП

105,3

103,5*

Индекс промышленного производства,

102,4

105,9

в том числе:

 

 

- добыча полезных ископаемых

108,0

104,9

- обрабатывающих производств

74,4

121,6

- производства электроэнергии, газа и воды

99,4

100,7

Индекс производства продукции сельского хозяйства

103,1

103,7

Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство", в сопоставимых ценах к предыдущему году

126,9

92,5

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

102,4

80,0

Оборот розничной торговли, в сопоставимых ценах к предыдущему году

101,5

98,6

Объем платных услуг населению, в сопоставимых ценах к предыдущему году

99,5

101,1

в том числе бытовых услуг

116,8

107,8

Оборот общественного питания, ценах в сопоставимых к предыдущему году

102,4

96,0

 

* - оперативныеданные Магаданстата .

 

Индекспромышленного производства по итогам 2009 года составил 105,9%, по прогнозу в2010 году он увеличится до 109,1%.

Вструктуре производства области доминирует добыча полезных ископаемых - 29,8%,оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделийи предметов личного пользования - 28%, производство и распределениеэлектроэнергии и воды - 12,6%.

Объемпродукции сельского хозяйства в 2009 году в действующих ценах составил 1683,2млн. рублей, индекс продукции - 103,7% к уровню 2008 года. По прогнозу в 2010году производство продукции сельского хозяйства сохранится на уровнепредыдущего года и составит 103,7%.

Сальдированныйфинансовый результат по итогам 2009 года (без учета субъектов малого предпринимательства)сложился в размере - 4666,4 млн. рублей прибыли.

Сприбылью сработали организации, относящиеся к следующим видам экономическойдеятельности: добыча полезных ископаемых (3438,1 млн. рублей), строительство(186,6 млн. рублей), обрабатывающие производства (109,7 млн. рублей), оптовая ирозничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовыхизделий и предметов личного пользования (535,1 млн. рублей), операции снедвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (134,0 млн. рублей),производство и распределение электроэнергии и воды (107,7 млн. рублей),рыболовство и рыбоводство (145,8 млн. рублей), транспорт и связь (10,3 млн.рублей).

Субытком: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (16,4 млн. рублей),предоставление прочих коммунальных и социальных услуг (5,5 млн. рублей).

Поитогам 2009 года 37,1% крупных и средних организаций являются убыточными, в томчисле: 35% организаций добычи полезных ископаемых, 22,2% - обрабатывающихпроизводств, 43,5% - производства и распределения электроэнергии и воды, 75,0%- сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, 37,5% - транспорта и связи,30,8%о - оптовой и розничной торговли, аренды, ремонта автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

Индекс потребительских цен в декабре к ноябрю 2009года составил 100,9%о, что на 1,0 процентный пункт (п.п.- далее процентный пункт) ниже, чем в 2008 году, в том числе индекспотребительских цен на продовольственные товары составил 100,7%), нанепродовольственные товары - 101,7%; на платные услуги населению - 100,2%.Индекс потребительских цен в декабре 2009 года к декабрю 2008 года составил113,4%.

Реальныерасполагаемые доходы населения в 2009 году уменьшились по сравнению с 2008годом на 0,3%о. Денежные доходы на душу населения составили 23595 рублей вмесяц и увеличились по отношению к предыдущему году на 20%. В реальномвыражении среднедушевые доходы увеличились на 0,4%о.

Анализсоциально-экономической ситуации в Магаданской области в 2009 году показывает,что кризисные явления в определенной мере повлияли на сферу занятости и рыноктруда. Наиболее заметная реакция рынка труда на экономический кризис -увеличение уровня общей безработицы при сохранении численности занятых вэкономике, которая как на начало, так и на конец 2009 года составляла 94,8 тыс.человек.

Уровеньзанятости, определяемый Магаданстатом как удельныйвес численности занятых в общей численности населения в возрасте от 15 до 72лет, увеличился с 68,8 до 80,7%.

Общаябезработица за год выросла на 0,9 тыс. человек (с 6,1 до 7,0 тыс. человек).Уровень общей безработицы превысил прошлогоднее значение на 0,9 п.п. и составил по состоянию на 01 января 2010 года 6,9%.

Ситуацияна регистрируемом рынке труда Магаданской области характеризуется, как относительностабильная. За 2009 год снизился показатель нагрузки безработных на однувакансию с 4,0 до 2,6 за счет увеличения числа вакансий, заявленных в органыслужбы занятости, что свидетельствует о снижении напряженности на рынке труда.

Ростбезработицы, начавшийся осенью 2008 года, в мае 2009 года сменился ее падением,что связано в определенной степени с началом сезонных работ в основной отраслиэкономики - горнодобывающей. Самая большая численность безработных исоответственно самый высокий уровень регистрируемой безработицы зарегистрированпо состоянию на 01 мая 2009 года:

4642человека и 4,46% соответственно. В сентябре- октябре численность граждан,зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных,и уровень регистрируемой безработицы практически сравнялись с показателями 2008года и не превышали 3,0 тыс. человек и 2,8% соответственно.

Снижениепоказателей безработицы, не в последнюю очередь, обусловлено сохранением(созданием) рабочих мест в ходе реализации программы дополнительныхмер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010годах, утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 19 февраля 2009 г. N 69-па, а также сезонной активизацией вгорнодобывающей и рыбодобывающей отраслях.

Вноябре традиционно наметился сезонный рост показателей безработицы: заноябрь-декабрь численность безработных увеличилась на 933 человека, или на31,7%, уровень безработицы - на 1,01 п.п. Посостоянию на 31 декабря на учете органов службы занятости в качествебезработных состояло 3877 человек, уровень регистрируемой безработицы составлял- 3,84%.

Запервые 2 месяца 2010 года значительных изменений на регистрируемом рынке трудане отмечалось. По состоянию на 01 марта 2010 года на учете в органах службызанятости зарегистрировано 4154 человека, уровень безработицы составил 4,02%.Вместе с тем, в 2009 году численность безработных на аналогичную дату была на8,6% больше и составляла 4511 человек. Уровень безработицы также превышалпоказатель текущего года на 0,32 п.п. и составлял4,34%.

Попрогнозу (по данным комитета экономики администрации Магаданской области)среднегодовая численность занятых сохранится на уровне 2009 года и составит95,0 тыс. человек. Среднегодовая численность граждан, зарегистрированных вкачестве безработных, составит 4,3 тыс. человек (с учетом реализации даннойПрограммы). Уровень зарегистрированной безработицы увеличится с 3,8% в 2009году до 4,3% в 2010 году. Баланс трудовых ресурсов по Магаданской области(прогноз на 2010 год) приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

Проектомобластной целевой программы "Содействие занятости населения Магаданскойобласти на 2010-2012 годы" в 2010 году предусмотрено:

1.Трудоустроить при содействии службы занятости 4580 граждан, ищущих работу, втом числе по программам временной занятости, - не менее 1544 человек.

2.Направить на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынкетруда, не менее 1003 человек.

3.Направить на оформление досрочной пенсии около 100 безработных граждан.

Вцелом, государственные услуги в сфере содействия занятости получат более 10,0тыс. жителей Магаданской области.

Балансрабочих мест по Магаданской области приведен в приложении N 1к настоящей Программе.

РеализацияПрограммыдополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской областив 2009-2010 годах, утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 19 февраля 2009 года N 69-па, позволила сохранить (создать) в 2009году почти 1,5 тыс. рабочих мест и сдержать тем самым уровень регистрируемойбезработицы в пределах 3,6 - 3,7% (в среднегодовом исчислении).

Однимиз значимых направлений Программы дополнительных мер по снижению напряженностина рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах являлось содействиеразвитию малого предпринимательства и самозанятости,которое ощутимо повысило интерес безработных граждан к организации собственногодела. Было организовано проведение постоянных консультаций для безработных,желающих организовать собственное дело. В целях организации собственного дела14 безработных граждан прошли профессиональное обучение по программе"Владелец малого предприятия". Заключены договоры с 33 безработнымигражданами на выделение финансовой помощи для организации самозанятостииз 20 человек, предусмотренных Программой (165% от Программы).

Длясоздания условий по содействию в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в Магаданской областинеобходим комплексный подход к разработке дополнительных мероприятий сиспользованием программно-целевого метода и в 2010 году.

 

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

 

ЦельПрограммы - расширение возможностей занятости безработных граждан за счетсоздания новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства.

ЗадачиПрограммы:

1.Создание условий для развития предпринимательских инициатив безработныхграждан.

2.Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан.

Втечение 2010 года Программа будет реализована в 2 этапа с учетом специфики реализациимероприятий Программы. Первый этап с апреля по май 2010 года - организационныемероприятия; второй этап с июня по декабрь 2010 года - реализация мероприятийПрограммы.

 

3. Система программных мероприятий

 

Программойпредусматривается проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которыесистематизированы по направлениям, соответствующим основным задачам Программы.

Позадаче 1 "Создание условий для развития предпринимательских инициативбезработных граждан" предусмотрено выполнение следующих основныхмероприятий:

оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам повопросам предпринимательства и самозанятости;

подготовка и издание справочно-информационных материалов вцелях информирования о возможностях организации самозанятостибезработных граждан.

Позадаче 2 "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" предусмотренымероприятия по оказанию безработным гражданам организационной и финансовойподдержки при организации собственного дела.

Вотношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, будетобеспечиваться выполнение требований статьи 8 Федерального закона от24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.

Формированиеданных о получателях поддержки на развитие малого и среднего предпринимательстваи самозанятости безработных граждан осуществляется наоснове сверки реестра малых предприятий -получателей государственной поддержкималого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг всфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемыхрабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Сверка будетпроводиться на основе Соглашения между налоговыми органами и органами службызанятости.

Численностьучастников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2010 году помуниципальным образованиям Магаданской области приведена в приложении N 5к настоящей Программе и установлена с учетом рейтинга территорий области поуровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал,качество мер поддержки).

Финансово-экономическоеобоснование финансовых средств, необходимых на оказание содействия развитиюмалого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан, представлено в разделе 6 Программы.

Параметрымероприятий Программы (численность участников по организациям и муниципальнымобразованиям, объемы, виды работ) могут уточняться в зависимости отэкономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Магаданскойобласти.

Системапрограммных мероприятий в 2010 году приведена в приложении N 3к настоящей Программе.

 

4.Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения

 

Постановлением администрации Магаданскойобласти от 05 февраля 2009 г. N 46-па "Об уполномоченном органе поосуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости врамках разработки и реализации программы дополнительных мер снижениянапряженности на рынке труда Магаданской области" уполномоченным органомисполнительной власти на территории Магаданской области для осуществлениявзаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости определено управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской области(далее - Уполномоченный орган).

Финансовоеобеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности нарынке труда, осуществляется за счет возвращенных остатков целевых средствсубсидий бюджету Магаданской области, неиспользованных в 2009 году, и средствобластного бюджета.

Порядок расходования средств областного бюджета имеханизм реализации мероприятий Программы устанавливаются постановлениемадминистрации Магаданской области.

Общийконтроль за исполнением Программы осуществляет администрация Магаданской области.

Управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской областиосуществляет:

-организацию выполнения мероприятий Программы за счет возвращенных остатковцелевых средств субсидий бюджету Магаданской области, неиспользованных в 2009году; подготовку информации и отчетов для администрации Магаданской области овыполнении Программы;

-подготовку предложений по корректировке Программы;

-совершенствование механизма реализации Программы;

-контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых нареализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основныхмероприятий Программы.

Управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской областиежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходахконсолидированного бюджета по установленной форме.

 

5.Финансирование мероприятий Программы

 

Источникамифинансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета,выделенные в виде возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетуМагаданской области, неиспользованных в 2009 году, и средства областногобюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2010 годусоставит 8295,2 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы в 2010году приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

 

6.Финансово-экономическое обоснование и расчет объемов средств на реализациюПрограммы

 

Размерсубсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию в организациипредпринимательской деятельности и самозанятостибезработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержкипри организации собственного дела:

 

  где:

 

  - размер субсидии на реализациюдополнительного мероприятия по содействию в организации предпринимательскойдеятельности и самозанятости безработных граждан,включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организациисобственного дела;

  - сумма 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице. Максимальный размер пособия по безработице -4900рублей;

  = 4900 * 12 = 58800 (рублей);

  - численность участников Программы - 89человек;

  - 58800 * 89 = 5233200 (рублей).

Расходына комиссионное вознаграждение кредитному учреждению за осуществление выплатбезработному гражданину на открытие собственного дела (оплату банковских услуг,связанных с перечислением средств на реализацию мероприятия):

523320* 1,18% = 62000 (рублей), где 1,18% - средний (сложившийся) проценткомиссионного вознаграждения банкам, осуществляющим деятельность на территорииМагаданской области.

Общийразмер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию ворганизации предпринимательской деятельности и самозанятостибезработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержкипри организации собственного дела:

5233200+ 62000 = 5295200 (рублей).

Средстваобластного бюджета предназначены на выплату районного коэффициента к финансовойпомощи безработным гражданам, организующим собственное дело.

Сумма12-кратной максимальной величины пособия по безработице равна 58800 (рублей).Районный коэффициент в Магаданской области составляет 70 %.

58800* 0,7 = 41160 (рублей).

Выплатурайонного коэффициента к финансовой помощи планируется произвести 72безработным гражданам в порядке очередности по дате обращенияв центр занятости по месту жительства за предоставлением государственной услугипо содействию самозанятости безработных граждан. Необходимый объем средствобластного бюджета составит:

72*41160= 2963520 (рублей).

Расходы на комиссионное вознаграждение кредитному учреждению заосуществление выплат безработному гражданину на открытие собственного дела(оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализациюмероприятия) составят 36480 (рублей.

Общийобъем финансирования за счет средств областного бюджета на реализациюдополнительного мероприятия по содействию в организации предпринимательскойдеятельности и самозанятости безработных граждансоставит:

296352,0+ 36480 = 3000000 (рублей).

 

7.Оценка эффективности реализации Программы

 

Реализациямероприятий Программы в 2010 году будет способствовать расширению возможностейзанятости безработных граждан за счет создания 89 новых рабочих мест в сферемалого предпринимательства.

Реализациядополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2010 годупозволит сдержать рост безработицы в регионе. Уровень зарегистрированнойбезработицы в среднегодовом исчислении не превысит 4,3% от численностиэкономически активного населения.

Нареализацию Программы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию нарынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояниехозяйствующих субъектов, социальные, демографические, образовательные и иныепричины, влияющие на качественный состав безработных граждан.

Кфакторам рисков реализации Программы относятся: добровольный характер участия ворганизации самозанятости; возможность и желаниебезработных граждан организовать собственное дело.

Работапо снижению рисков будет проводиться на протяжении всего времени реализацииПрограммы.

 

Приложение N 1

к Программе дополнительных

мероприятий , направленных на

снижение напряженности на рынке

труда Магаданской области за счет

возвращенных остатков целевых

средств субсидий бюджету

Магаданской области в 2009 году

 

Балансрабочих мест по Магаданской области в 2010 году

N

п/п

Вид экономической деятельности

На начало 2010 года

Прогноз:

Прогноз на 31.12.2010 (по целевому сценарию)

оптимистический

пессимистический

целевой

1

2

3

4

5

6

7

1.

Население трудоспособного возраста (тыс. человек)

110,6

X

X

X

107,4

2.

Экономически активное население (тыс. человек)

101,8

X

X

X

101,4

3.

Занятое население (тыс. человек)

94,8

X

X

X

95,0

4.

Уровень безработицы (по методологии МОГ) (%)

6,9

5,8

6,7

6,4

6,4

5.

Численность зарегистрированных безработных (тыс. человек)

3,9

X

X

X

4,3

6.

Уровень зарегистрированных безработных (%)

3,8

X

X

X

4,3

7.

Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках (тыс. человек)

0,4

0,2

1,5

1,1

1,1

8.

Численность уволенных (тыс. человек)

X

18,6

20,3

19,3

X

9.

Численность трудоустроенных (тыс. единиц):

X

15,123

15,503

15,306

X

-

самостоятельное трудоустройство (тыс. единиц);

X

8,5

11,73

9,8

X

-

трудоустройство через службу по труду и занятости (тыс. единиц);

X

5,0

3,5

4,6

X

-

за счет сокращения квоты на иностранную рабочую силу (тыс. единиц);

X

0,143

0,093

0,106

X

-

в рамках реализации инвестиционных проектов (тыс. единиц);

X

1,1

0,080

0,5

X

-

по программам поддержки среднего и малого бизнеса (тыс. единиц)

X

0,38

0,1

0,3

X

10.

Требуется дополнительно трудоустроить (тыс. единиц) (стр. 5 (гр. 3) + 8 (гр. 3) - 9(гр. 3)

X

7,277

8,597

7,794

X

10.1.

Досрочный выход на пенсию (человек)

X

80

120

100

X

10.2.

Организация обучения, опережающего профессионального обучения (человек), в том числе:

X

1018

1018

1018

X

-

за счет субвенций;

X

1003

1003

1003

X

_

по Программе

X

15

15

15

X

10.3.

Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки (человек), в том числе:

X

2212

2212

2212

X

-

за счет субвенций;

X

1544

1544

1544

X

-

по Программе

X

668

668

668

X

10.4.

Содействие трудоустройству инвалидов (человек)

X

18

18

18

X

10.5.

Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе) (человек)

X

119

119

119

X

10.6.

Всего участников (человек), в том числе:

X

3447

3487

3467

X

-

за счет субвенций;

X

2627

2667

2647

X

-

по Программе

X

820

820

820

X

11.

Итого безработных (человек)*

X

3830

5110

4327

X

 


* - сучетом данных Программыдополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской областив 2009-2010 годах, утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 19 февраля 2009 г. N 69-па.

 

Приложение N 2

к Программе дополнительных

мероприятий , направленных

на снижение напряженности

на рынке труда Магаданской области

за счет возвращенных остатков целевых

средств субсидий бюджету Магаданской

области в 2009 году

 

Баланструдовых ресурсов по Магаданской области в 2010 году

Наименование

Оптимистический прогноз

Пессимистический прогноз

Базовый сценарий

Целевой сценарий

тыс. человек

%

тыс. человек

%

тыс. человек

%

тыс. человек

%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Население

160,8

 

158,4

 

 

 

159,5

 

 

Население трудоспособного возраста

108,2

 

106,5

 

 

 

107,4

 

 

Экономически активное население

101,9

 

98,5

 

 

 

101,4

 

 

Занятые в экономике

95,6

 

91,7

 

 

 

95,0

 

 

Безработные (по методологии МОТ)

6,26

 

6,8

 

 

 

6,45

 

 

Зарегистрированные безработные

3,9

 

5,2

 

 

 

4,3

 

 

Приложение N 3

к Программе дополнительных

мероприятий , направленных

на снижение напряженности

на рынке труда Магаданской области

за счет возвращенных остатков целевых

средств субсидий бюджету Магаданской

области в 2009 году

 

Системапрограммных мероприятий в 2010 году

 

N

п/п

Наименование задачи, мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

Задача 1. Создание условий для развития предпринимательских инициатив безработных граждан

1.1.

Подготовка и издание справочно-информационных материалов в целях информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан

I квартал

Управление

1.2.

Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости

в течение

года

Управление; ЦЗН

1.3.

Предоставление гражданам информации о направлениях деятельности структур поддержки малого и среднего бизнеса, местах их нахождения, адресах официальных сайтов в сети Интернет

в течение года

Управление; ЦЗН

Задача 2. Содействие развитию малого предпринимательства безработных и самозанятости граждан

2.1.

Подбор участников из числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения

в течение года

Управление; ЦЗН

2.2.

Проведение тестирования с целью выявления мотивации к открытию собственного дела, обучению основам предпринимательства, выявление организаторских и коммуникативных способностей, способностей к стратегическому и тактическому планированию

в течение года

Управление; ЦЗН

2.3.

Содействие в подготовке бизнес-планов для организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, оказание помощи в подготовке учредительных документов

в течение года

Управление; ЦЗН

2.4.

Выбор учебных заведений, готовых осуществлять обучение безработных граждан основам предпринимательского дела, в том числе основам компьютерной грамотности

в течение

года

Управление

2.5.

Организация обучения безработных граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность, основам предпринимательского дела, в том числе основам компьютерной грамотности

в течение года

Управление; ЦЗН

2.6.

Подготовка для комитета экономики администрации Магаданской области информации о лицах, прошедших обучение для начинающих предпринимателей и результатах их тестирования, для формирования реестра участников ОЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2008-2010 годы, с целью получения грантовой поддержки за счет средств областного бюджета начинающим предпринимателям

в течение

года

Управление; ЦЗН

2.7.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета безработным гражданам на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости

в течение года

Управление; ЦЗН

2.8.

Подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы

январь

Управление

2.9.

Осуществление постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы и эффективности ее выполнения

в течение года

Управление; ЦЗН

 

Приложение N 4

к Программе дополнительных

мероприятий , направленных на

снижение напряженности на рынке

труда Магаданской области за счет

возвращенных остатков целевых

средств субсидий бюджету

Магаданской области в 2009 году

 

Объемыфинансирования мероприятий Программы в 2010 году

N п/п

Мероприятие

Всего по Программе:

В том числе:

численленность#участ ников (чело век)

объем финансирования (тыс. рублей)

федеральный бюджет

бюджет Магаданской области

 

численность участников, (человек)

объем финансирования (тыс. рублей)

численность участников (человек)

объем финансирования (тыс. рублей)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

89

8295,2

89

5295,2

72*

3000,0

 

 

Всего:

89

8295,2

89

5295,2

72*

3000,0

 

 

Примечание:

Выплата районного коэффициента осуществляется 72безработным из общего числа участников Программы в порядке очередности по датеобращения в центр занятости по месту жительства за предоставлениемгосударственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан

 

Приложение N 5

к Программе дополнительных

мероприятий , направленных на

снижение напряженности на рынке

труда Магаданской области за счет

возвращенных остатков целевых

средств субсидий бюджету

Магаданской области в 2009 году

 

Численностьучастников
мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан по муниципальнымобразованиям в 2010 году

Муниципальные образования Магаданской области

Численность граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (единиц)

Виды деятельности/сумма предоставленной поддержки (тыс. рублей)

Численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело (человек)

1

2

3

4

"Город Магадан"

4900

оказание юридических услуг; оказание услуг по техническому обслуживанию и диагностике автомобилей: организация фермерского хозяйства; ремонтно-строительные работы; услуги по пошиву и ремонту меховых изделий; парикмахерские услуги; рекламная деятельность и предоставление информационных услуг; автомобильные пассажирские перевозки

34

"Ольский район"

376

малое предприятие по переработке рыбы; ремонтно-строительные работы

4

"Хасынский район"

350

ремонтно-строительные работы; парикмахерские услуги

4

"Омсукчанский район"

255

ремонтно-строительные работы; автомобильные грузовые перевозки; парикмахерские услуги

7

"Северо-Эвенский район"

51

ремонтно-строительные работы; организация фермерского хозяйства; парикмахерские услуги (маникюр, педикюр)

7

"Среднеканский район"

124

организация фермерского хозяйства; услуги по пошиву и ремонту меховых изделий; ремонтно-строительные работы

5

"Сусуманский район"

252

производство сантехнических работ; автомобильные грузовые перевозки; парикмахерские услуги; ремонтно-строительные работы

10

"Тенькинский район"

226

организация фермерского хозяйства; автомобильные грузовые перевозки; парикмахерские услуги; ремонтно-строительные работы

9

"Ягоднинский район"

319

ремонтно-строительные работы; автомобильные пассажирские перевозки

9

 

 

Комиссионное вознаграждение кредитному учреждению за осуществление выплат безработному гражданину на открытие собственного дела

 

Всего:

6853

 

89