Постановление Правительства Магаданской области от 13.03.2014 № 197-пп
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1055-па
Постановление Правительства Магаданской области
от 13 марта 2014 г. N 197-пп
"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 31 октября 2013 г. N 1055-па"
ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от31 октября 2013 г. N 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "администрацииМагаданской области от 28 февраля 2013 г. N 152-па "Обутверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Магаданской области" заменить словами"Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г.N 151-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Магаданской области".
1.2. В пункте 3 слова "врио первого заместителя губернатораобласти" заменить словами "вице-губернатора Магаданской области -первого заместителя председателя Правительства Магаданской области".
1.3. Изложить государственную программу Магаданской области"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы" в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданской области Н. Карпенко
Приложение
к постановлению Правительства Магаданскойобласти
от 13 марта 2014 г.N 197-пп
Государственная программа Магаданскойобласти
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы"
Паспорт государственной программыМагаданской области
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы"
| Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" (далее - государственная программа) |
| Цели государственной программы | интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета; укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом |
| Задачи государственной программы | совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области; развитие экспортного потенциала; оптимизация импорта; организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности; организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности; повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности; совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности; расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности; придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом |
| Ответственный исполнитель государственной программы | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
| Соисполнители государственной программы | отсутствуют |
| Участники государственной программы | министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, администрация Особой экономической зоны в Магаданской области, министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области |
| Подпрограммы государственной программы | 1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"; 2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" |
| Целевые показатели государственной программы | доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %: 2014 год - 8,0; 2015 год - 8,0; 2016 год - 8,1, 2017 год - 8,1; 2018 год - 8,2; темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %: 2014 год - 102,5; 2015 год - 102,5; 2016 год - 103,0; 2017 год - 103,0; 2018 год- 103,0; темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %: 2014 год - 100,0; 2015 год - 101,0; 2016 год - 101,5%; . 2017 год- 102,0; 2018 год - 102,5; количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.: 2014 год - 1; 2015 год - 1; 2016 год - 1; 2017 год - 1; 2018 год - 1; число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.: 2014 год - 300; 2015 год - 302; 2016 год - 305; 2017 год - 307; 2018 год - 310; увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %: 2014 год - 200; 2015 год - 100; 2016 год - 100; 2017 год - 150; 2018 год - 100; число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.: 2014 год - 6; 2015 год - 6; 2016 год - 7; 2017 год - 7; 2018 год - 8; количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.: 2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2; 2018 год - 3; с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом; с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом; с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом |
| Сроки реализации государственной программы | 2014 - 2018 годы |
| Ресурсное обеспечение государственной программы | объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 13 407,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2474,0 тыс. рублей; 2015 год - 2572,7 тыс. рублей; 2016 год - 2676,3 тыс. рублей; 2017 год - 2785,1 тыс. рублей; 2018 год - 2899,4 тыс. рублей; объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм составляют: Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" всего - 10 907,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1974,0 тыс. рублей; 2015 год - 2072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2176,3 тыс. рублей; 2017 год - 2285,1 тыс. рублей; 2018 год - 2399,4 тыс. рублей; Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" всего - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона; налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами; привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область; расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности; расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом; сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом |
I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу
Сферареализации государственной программы охватывает все значимые вопросырегиональной внешнеэкономической политики, вопросы развития и регулированиявнешнеэкономической деятельности, а также поддержки в Магаданской областисоотечественников, проживающих за рубежом, включая:
-региональное экономическое сотрудничество с зарубежными странами;
-существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономическойдеятельности;
-установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальныхсвязей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциалаМагаданской области.
Развитиеинститутов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление исохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - этоосновные направления реализации государственной программы в сфере развитиявнешнеэкономической деятельности.
Основнымиэлементами внешнеэкономической деятельности являются:
-внешняя торговля товарами и услугами,
-иностранные инвестиции,
-деятельность совместных и иностранных предприятий.
Активизацияданных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государстваминепосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно сучастием представителей Магаданской области в работе международных организаций,проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участиемв международных выставках и ярмарках.
Географическаяблизость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курсвнешнеэкономической политики.
Необходимостьинтеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономическойполитике региона.
СегодняМагаданская область является участником таких международных организаций, как:
-Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);
-Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии поэкономическому и научно-техническому сотрудничеству;
-Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии поторгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РоссийскойФедерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;
-Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).
Участиерегиона в деятельности международных организаций является необходимымкомпонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональнуюполитику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера,представлять интересы государства на мировой арене.
ВМагаданской области начиная с 2009 года действует Программа сотрудничествамежду регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации иСеверо-востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программысотрудничества реализуется в соответствии с постановлением администрацииМагаданской области от 05 апреля 2012 г. N 219-па "О Планереализации в 2012 - 2015 годах на территории Магаданской областиПрограммы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной СибириРоссийской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики(2009 - 2018 годы)".
Запоследние пять лет руководством Магаданской области были организованыПрезентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии(г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).
ДелегацииМагаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономическойярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон 2009(Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии.
В2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных делРоссийской Федерации в г. Москва, на которой присутствовали послы 74государств стран ближнего и дальнего зарубежья.
С2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА поразработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. ЗаседанияПодкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.
Визитыиностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним изсущественных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества синостранными государствами. За период 2009 - 2013 гг. регионпосетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНРи других иностранных государств.
Результатыпроводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях,характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные изкоторых представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Основные показателивнешнеэкономической деятельности Магаданской области в2008 - 2012 годах
| (млн. долл. США) | |||||
| Годы | Внешнеторговый оборот | Импорт | Экспорт | Сальдо торгового баланса | Иностранные инвестиции |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2008 | 360,3 | 152,3 | 208,0 | 55,7 | 0,5 |
| 2009 | 188,9 | 95,5 | 93,4 | 2,1 | 4,8 |
| 2010 | 258,4 | 150,6 | 107,8 | 42,8 | 0,3 |
| 2011 | 340,2 | 143,2 | 197,0 | 53,8 | 269,5 |
| 2012 | 384,4 | 189,0 | 195,4 | 6,4 | 78,8 |
Анализпоказателей внешнеэкономической деятельности региона показал, чтовнешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес вторговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшимпревышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.
Объеминостранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млн.долл. США в 2008 году до 78,8 млн. долл. США в 2012 году, что свидетельствуето правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращиваниивзаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области ииностранными партнерами.
Количествостран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59. Крупнейшимистранами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаютсястраны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером приэкспорте является Республика Корея, при импорте - США.
Главнымистатьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные,моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.
Товарнаяструктура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевыемясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование имеханизмы; средства наземного транспорта.
Диверсификацияэкспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономическихсвязей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектрапредприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономикиМагаданской области.
Однимииз причин такого положения являются:
-макроэкономическая нестабильность;
-несовершенство законодательной базы;
-нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в томчисле данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранныхпотребителей и т.п.;
-отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности,представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные,складские, коммуникационные и другие услуги;
-отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.
Решениечасти названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, иявляется одной из задач Государственной программы.
Вцелях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативнойправовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской областиN 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяетпроцедуру заключения соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможностирегиона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности,повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействуетповышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона,улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новыхпроизводств и притоку в регион иностранных инвестиций.
Созданиеблагоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора,является одним из важнейших условий экономического роста региона.
Притокзарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненноважен для подъема экономики. При этом, естественно, наиболее привлекательнымидля иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка,со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающиезначительными запасами сырья.
Поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поМагаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданскойобласти представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видомэкономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции,является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свойкапитал в экономику области, являются Китай и Кипр.
Отмечаетсяпостепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так,с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.
Магаданскаяобласть является одним из потенциально перспективных регионов России дляразмещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11%запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общихобъемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагаетзапасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам)и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительныематериалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регионрасполагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительныхпродуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.
Реализациягосударственной программы позволит:
1.Осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговойдеятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта.
2.Целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органамигосударственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктурывнешнеэкономической деятельности.
3.Проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданскойобласти и принимать обоснованные управленческие решения.
4.Интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций,форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданскойобласти на мировом уровне.
Государственнаяпрограмма разработана в том числе в целях создания организационно-правовых иэкономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализацииединой государственной политики Российской Федерации в отношениисоотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы.
Пребываниероссийских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического,социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свободсоотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека понациональному признаку и несет угрозу национальным интересам России, порождаямежнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективноерешение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников,проживающих за рубежом, составляет важное условие для формированиядобрососедских отношений с зарубежными государствами.
Государственнаяпрограмма определяет основные направления деятельности Магаданской области поподдержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитиюязыкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственныхсвязей.
Необходимостьиспользования программного метода в реализации единой государственной политикив отношении соотечественников за рубежом обусловлена:
-широким спектром и долговременным характером реализации планируемыхмероприятий;
-использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективногоконтроля за их расходованием;
-необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственныхорганов и хозяйствующих субъектов.
II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы
Приоритетыгосударственной политики в сфере ВЭД определены в соответствии с Федеральнымизаконами от 08 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности" и от 04 января1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 378-р"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Развитие внешнеэкономической деятельности", поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации от 27 декабря 2012 г. N Пр-144ГС, ПосланиемПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию, Стандартом деятельностиорганов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата в регионе.
Целигосударственной программы:
-интеграция региона в систему международного разделения труда и развитиевнешнеэкономических связей для оживления экономики региона;
-улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее -ВЭД);
-повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета;
-укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими зарубежом.
Задачигосударственной программы:
-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;
-развитие экспортного потенциала;
-оптимизация импорта;
-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;
-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;
-придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданскойобласти с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевыепоказатели государственной программы:
-доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданскойобласти, %;
-темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;
-темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамкахреализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, поотношению к предшествующему году, %;
-количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданскойобласти, проведенных за рубежом, ед.;
-число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связиМагаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,тыс. ед.;
-увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых сучастием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;
-число региональных компаний, принимавших участие в зарубежныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;
-количество организаций, которым была оказана консультационная помощь повопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.;
- с2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранныхгосударств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих зарубежом;
- с2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляютсявстречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- с2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации спреподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаютсясоотечественники, проживающие за рубежом.
Составнойчастью внешней политики Магаданской области является установление связей иоказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.
Длядостижения одной из целей государственной программы - цели укрепления связейМагаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом,предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленногохарактера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими зарубежом.
Целевыепоказатели государственной программы представлены в таблице N 2
Таблица N 2
Состав и значение целевыхпоказателей государственной программы
| N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||||||||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||
| | Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" | |||||||||||||||
| 1. | Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" | |||||||||||||||
| 1.1. | Доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области | % | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,1 | 8,1 | 8,2 | ||||||||
| 1.2. | Темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению к предшествующему году | % | 132,5 | 102,5 | 102,5 | 102,5 | 103,0 | 103,0 | ||||||||
| 1.3. | Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году | % | 103,0 | 100,0 | 101,0 | 101,5 | 102,0 | 102,5 | ||||||||
| 1.4. | Количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 1.5. | Число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | тыс. ед. | 264 | 300 | 302 | 305 | 307 | 310 | ||||||||
| 1.6. | Увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году | % | 100 | 200 | 100 | 100 | 150 | 100 | ||||||||
| 1.7. | Число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях | ед. | 5 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | ||||||||
| 1.8. | Количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок | ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 3 | ||||||||
| 2. | Подпрограмма "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" | |||||||||||||||
| 2.1. | Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом | Образовательные организации, шт. | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 2.2. | Проведение встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом | встречи с представителями иностранных государств, ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| 2.3. | Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом | мероприятия, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
Ожидаемыерезультаты государственной программы:
-улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;
-налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;
-привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;
-расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов поактуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;
-расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области сбизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;
-сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников,проживающих за рубежом.
Государственнаяпрограмма будет осуществляться в 2014 - 2018 годах.
Выделениеэтапов в реализации государственной программы не предусмотрено.
III. Перечень подпрограмм, иххарактеристика и краткое описание.
Перечень основных мероприятийгосударственной программы
Государственнаяпрограмма реализуется в рамках двух подпрограмм:
Подпрограмма"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы". Состоит из одиннадцати мероприятий,восьми целевых показателей.
Основныезадачи:
-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;
-развитие экспортного потенциала;
-оптимизация импорта;
-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;
-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Целевыепоказатели Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельностиМагаданской области" на 2014 - 2018 годы:
-доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области,%;
-темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;
-темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамкахреализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, поотношению к предшествующему году, %;
-количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданскойобласти, проведенных за рубежом, ед.;
-число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связиМагаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,тыс.ед.;
-увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых сучастием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;
-число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочныхмероприятиях, ед.;
-количество организаций, которым была оказана консультационная помощь повопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.
Подпрограмма"Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих зарубежом" на 2014 - 2018 годы". Состоит из девятимероприятий, трех целевых показателей.
Основнаязадача - придание системного и целенаправленного характера отношениямМагаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Целевыепоказатели Подпрограммы "Поддержка в Магаданской областисоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы":
- с2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранныхгосударств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих зарубежом;
- с2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которогоосуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- с2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной образовательнойорганизации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаютсясоотечественники, проживающие за рубежом.
Переченьмероприятий государственной программы приведен в приложении N 1 кгосударственной программе Магаданской области "Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы".
IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации из влияния на достижения целей государственной программы
Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.
Врамках государственной программы предполагается осуществление мер правовогорегулирования, представленных в таблице N 3.
Таблица N 3
Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы
| N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель государственной программы | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" | ||||
| 1. | Распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых | определение ответственных за проведение заседания | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | в год проведения подкомиссии 2014 г. 2016 г. 2018 г. |
| 2. | Постановление губернатора Магаданской области об областном конкурсе "Лучший экспортер Магаданской области" | порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 г. |
| 3. | Постановление губернатора Магаданской области о проведении рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!" | определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2015 г. |
Рискиреализации государственной программы и меры по управлению этими рискамипредставлены в таблице N 4.
Таблица N 4
Информация о рисках и мерахуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственнойпрограммы
| N | Наименование рисков | Источники возникновения риска | Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы | Качественная оценка факторов рисков | Способ преодоления риска | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. | Информационный риск | информированность мирового бизнес сообщества об инвестиционном потенциале территории; информированность соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы | недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных инвесторов вкладывать средства в инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Магаданской области; отсутствие заинтересованности у соотечественников, проживающих за рубежом во взаимодействии | снижение уровня поступления иностранных инвестиций; уменьшение количества реализуемых мероприятий. | ребрендинг территории; информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы. | |
| 2. | Финансовый риск | уровень финансирования мероприятий | дефицит средств областного бюджета | уменьшение количества осуществляемых мероприятий | оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период | |
| 3. | Управленческие риски | эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями, с соотечественниками, проживающими за рубежом | снижение эффективности реализации мероприятий государственной программы. | снижение качества реализации мероприятий | ||
| 4. | Нормативные правовые риски | изменение законодательства | сокращение количества реализуемых мероприятий | сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий | постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу | |
| 5. | Снижение актуальности мероприятий государственной программы | |||||
| 6. | Риск необъективности оценки | недооценка роли государственной программы со стороны предпринимательской среды | незначительная заинтересованность представителей бизнес-сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти | осуществление мероприятий не в полном объеме | постоянное информирование бизнес-сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации | |
V. Ресурсное обеспечениегосударственной программы
Источникомфинансирования государственной программы является областной бюджет. Ресурсноеобеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы суказанием подпрограмм и мероприятий, входящих в подпрограммы государственнойпрограммы представлены в приложении N 2 к государственной программеМагаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданскойобласти и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы".
Общиерасходы, необходимые для осуществления мероприятий государственной программысоставляют - 13 407,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год- 2474,0 тыс. рублей;
2015год- 2572,7 тыс. рублей;
2016год- 2676,3 тыс. рублей;
2017год- 2785,1 тыс. рублей;
2018год- 2899,4 тыс. рублей.
Объемыфинансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограммгосударственной программы составляют:
Подпрограмма"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы (приложение N 3 к государственнойпрограмме Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельностиМагаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом"на 2014 - 2018 годы") - 10 907,5 тыс. рублей, втом числе:
2014год- 1974,0 тыс. рублей;
2015год- 2072,7 тыс. рублей;
2016год- 2176,3 тыс. рублей;
2017год- 2285,1 тыс. рублей;
2018год- 2399,4 тыс. рублей.
Подпрограмма"Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы (приложение N 4 к государственнойпрограмме Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельностиМагаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом"на 2014 - 2018 годы") - 2 500,0 тыс. рублей, втом числе:
2014год- 500,0 тыс. рублей;
2015год- 500,0 тыс. рублей;
2016год- 500,0 тыс. рублей;
2017год- 500,0 тыс. рублей;
2018год- 500,0 тыс. рублей.
VI. Методика оценки эффективностиреализации государственной программы
Оценкаэффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно.Критерием оценки является достижение установленных государственной программойцелевых показателей.
Анализдостижения установленных государственной программой целевых показателейосуществляется в два этапа:
-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными государственной программой значениями ирассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (покаждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:
,
где:
- индивидуальный индекс достижения n-гоцелевого показателя, %;
Zpф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;
Zpпл - установленные значения n-го целевого показателя на отчетный год.
-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:
i=1
где:
I -средний индекс достижения целевых показателей;
n -число целевых показателей государственной программы;
SUM- знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексовцелевых показателей необходимо просуммировать.
Анализдостижения установленных государственной программой целевых показателейосуществляется по форме:
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in) | |
| Установленные на отчетный год (Zp пл.) | Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Целевой показатель | | | | |
| 2. Целевой показатель | | | | |
| Итого: | | | | |
| Средний индекс (I) | | | | |
VII. Информация об участииобщественных, научных и иных организаций
в реализации государственной программы
Впроцессе реализации государственной программы возможно участие научных и иныхорганизаций, в том числе в рамках полномочий, предусмотренных постановлениемгубернатора Магаданской области от 05 августа 2008 г. N 88-п "Осовете по развитию внешнеэкономических связей при губернаторе Магаданскойобласти".
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие внешнеэкономическойдеятельности
Магаданской области и поддержкасоотечественников,
проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы"
Перечень мероприятийгосударственной программы
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников,проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"
Ответственныйисполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области
| N | Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы | Ответственный Исполнитель государственной программы | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | |
| начало | окончание | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подпрограммы государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" | ||||||
1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" | ||||||
| 1. | Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области | отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса |
| 2. | Увеличение экспортного потенциала Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | развитие экспортного потенциала Магаданской области | отсутствие положительной динамики экспорта Магаданской области |
| 3. | Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | приток иностранных и отечественных инвестиций | отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций |
| 4. | Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | позиционирование Магаданской области как активного участника международных мероприятий | стагнация во взаимодействии с иностранными государствами, отсутствие сотрудничества с зарубежными странами |
| 5. | Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области | отсутствии положительной динамики иностранных инвестиций |
| 6. | Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера | отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества в торговый и экономической сферах с зарубежными странами |
| 7. | Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств | отсутствие информации о Магаданской области у представителей иностранных государств |
| 8. | Популяризация экспортной деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | разъяснение возможностей и преимуществ экспортной деятельности | отсутствие заинтересованности у организаций- экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов |
| 9. | Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами | отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами |
| 10. | Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности | дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности |
| 11. | Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | Обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности | высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности |
2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" | ||||||
| 1. | Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом | неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках, проживающих за рубежом |
| 2. | Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | ||
| 3. | Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом | утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом |
| 4. | Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области | неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области |
| 5. | Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом | Неиспользование возможности предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом |
| 6. | Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии Подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом", а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | увеличение количества соотечественников- участников Подпрограммы | Сокращение участников Подпрограммы |
| 7. | Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам | отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом, возможности получать дополнительные консультации по различным вопросам |
| 8. | Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | увеличение количества совместных предприятий, дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области | неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области |
| 9. | Содействие инвестированию соотечественников в экономику области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | ||
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитиевнешнеэкономической деятельности
Магаданской области и поддержкасоотечественников,
проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы"
Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета государственной программы
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы"
| Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы | Ответственный исполнитель, участники | Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) | |||||
| всего: | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Государственная программа | всего: | 13 407,5 | 2 474,0 | 2 572,7 | 2 676,3 | 2 785,1 | 2 899,4 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 13 407,5 | 2 474,0 | 2 572,7 | 2 676,3 | 2 785,1 | 2 899,4 | |
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | |||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | | ||||||
| Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" | всего: | 10 907,5 | 1 974,0 | 2 072,7 | 2 176,3 | 2 285,1 | 2 399,4 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 10 907,5 | 1 974,0 | 2 072,7 | 2 176,3 | 2 285,1 | 2 399,4 | |
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов Магаданской области в сфере внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 1.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере внешнеэкономической деятельности, внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Магаданской области, в том числе в целях их приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в федеральное законодательство; мониторинг и анализ эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, внесение предложений об их перезаключении | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 1.3. Инициирование подписания соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями и организациями стран - стратегических партнеров, органами государственной власти иностранных государств | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 2. Увеличение экспортного потенциала Магаданской области | всего: | 200 | 50 | 50 | 50 | 50 | 0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 200 | 50 | 50 | 50 | 50 | 0 | |
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.1. Определение приоритетных отраслей для развития экспортного потенциала во взаимодействии с местными бизнес - сообществами | всего: | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 0,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | |
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.2. Создание реестра экспортеров Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.3. Расширение и диверсификация номенклатуры товаров и услуг, экспортируемых Магаданской областью | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.4. Создание на региональном уровне эффективной системы стимулирования участников внешнеэкономической деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации и нормам ВТО, мониторинг и оценка эффективности принимаемых мер | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.5. Взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в целях идентификации, мониторинга и устранения торговых, административных и инвестиционных барьеров к доступу на внешние рынки в отношении товаров, услуг и инвестиций региональных компаний | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.6. Минимизация административных барьеров региональным компаниям в сфере внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 2.7. Использование преимуществ региональных интеграционных объединений (АРАС - СВА, РАТОП и др.) | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 3. Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.1. Расширение импортных поставок современного оборудования и технологий, не производимых в Российской Федерации | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.2. Информационное и консультационное обслуживание иностранных инвесторов, в том числе при использовании потенциала торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, по вопросам ведения бизнеса, выбора наиболее эффективных направлений и способов инвестирования, поиска надежных российских партнеров и эффективных инвестиционных проектов | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.3. Создание реестра производственных площадок, в том числе на английском языке, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.4. Создание банков данных, в том числе на английском языке, по инвестиционным проектам организаций региона, доступных потенциальным зарубежным партнерам | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.5. Регулярное обновление информации об инвестиционных проектах на Портале органов власти Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на английском языке | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.6. Организация системы сбора актуальной информации от иностранных инвесторов относительно проблем правоприменения на территории Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.7. Обмен опытом с представителями других регионов Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам совершенствования региональной инвестиционной политики | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 3.8. Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 4. Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами | всего; | 1879,4 | 520,0 | 100,0 | 590,0 | 100,0 | 569,4 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1879,4 | 520,0 | 100,0 | 590,0 | 100,0 | 569,4 | |
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 4.1. Участие Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых АРАССВА | всего: | 140,0 | 0,0 | 0,0 | 70,0 | 0,0 | 70,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 140,0 | | | 70,0 | | 70,0 | |
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 4.2. Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях | всего: | 479,4 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 79,4 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 479,4 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 79,4 | |
| участники определяются с учетом отраслевой ориентации проводимого международного мероприятия | | | | | | | |
| Мероприятие 4.3. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых | всего: | 1 260,0 | 420,0 | 0,0 | 420,0 | 0,0 | 420,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1 260,0 | 420,0 | | 420,0 | | 420,0 | |
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 5. Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 5.1. Обмен информацией с федеральными органами исполнительной власти о состоянии развития экспортного потенциала региона, проблемных вопросах, препятствующих осуществлению внешнеэкономического сотрудничества | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 5.2. Создание системы "одного окна" для региональных компаний-экспортеров в целях повышения эффективности координации внешнеэкономической деятельности Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 5.3. Проведение совместно с федеральными органами государственной власти информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 6. Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области | всего: | 7 478,1 | 1 094,0 | 1 692,7 | 1 186,3 | 1 905,1 | 1 600,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 7 478,1 | 1 094,0 | 1 692,7 | 1 186,3 | 1 905,1 | 1 600,0 | |
| Мероприятие 6.1. Активизация вовлечения торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в работу по продвижению инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области путем обмена информацией, организации бизнес - миссий и др. | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 6.2. Организация приемов бизнес - миссий, делегаций иностранных государств и международных организаций Магаданской области, включая представительские расходы | всего: | 686,7 | 194,0 | 192,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 686,7 | 194,0 | 192,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Мероприятие 6.3. Презентация Магаданской области за рубежом, организация международных выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Магаданской области, участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях | всего: | 6 791,4 | 900,0 | 1 500,0 | 1 086,3 | 1 805,1 | 1 500,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 6 791,4 | 900,0 | 1 500,0 | 1 086,3 | 1 805,1 | 1 500,0 | |
| участники определяются с учетом страны проведения презентации | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 7. Информационное обеспечение внешне- | всего: | 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| экономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| Мероприятие 7.1. Размещение на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об экспортном потенциале Магаданской области, предприятиях-экспортерах, производимой ими продукции, нормативно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе на английском языке | всего: | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Мероприятие 7.2. Распространение информационно-аналитических материалов о Магаданской области за рубежом: брошюр, буклетов, подготовка имиджевых и презентационных материалов, в том | всего: | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| числе с переводом на иностранные языки, размещение материалов в средствах массовой информации о социально-экономическом потенциале Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| Мероприятие 7.3. Формирование электронного каталога компаний-экспортеров Магаданской области, их товаров и услуг, в том числе на английском языке | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 8. Популяризация экспортной деятельности | всего: | 360,0 | 40,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 360,0 | 40,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | |
| Мероприятие 8.1. Проведение конкурса "Лучший экспортер Магаданской области" | всего: | 200,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 200,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | |
| участники определяются с учетом отраслевой принадлежности | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 8.2. Проведение рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!" | всего: | 160,0 | 0,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 160,0 | 0,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | |
| Мероприятие 8.3. Создание и обновление реестра механизмов предоставления государственной поддержки компаниям-экспортерам | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 9. Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 9.1. Формирование ежегодного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке органов исполнительной власти Магаданской области, и размещение данного плана на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 9.2. Подготовка рекомендаций российским экспортерам по участию в международных выставках за рубежом | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 10. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности | всего: | 240,0 | 120,0 | 0,0 | 120,0 | 0,0 | 0,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 240,0 | 120,0 | 0,0 | 120,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Мероприятие 10.1. Создание современной инфраструктуры подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности в Магаданской области, подготовка преподавателей по долгосрочным приоритетам внешнеэкономической политики России | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 10.2. Организация и проведение для компаний региона семинаров, конференций и иных мероприятий по различным аспектам внешнеэкономической деятельности с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры поддержки экспорта, банковских структур, отраслевых региональных предпринимательских объединений и др. | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 10.3. Организация обучения на целевых среднесрочных курсах и краткосрочных семинарах представителей организаций, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, в том числе подготовка специалистов в области внешнеэкономической деятельности для последующего направления в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах | всего: | 240,0 | 120,0 | 0,0 | 120,0 | 0,0 | 0,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 240,0 | 120,0 | 0,0 | 120,0 | | | |
| Мероприятие 10.4. Регулярное информирование организаций Магаданской области о планируемых и проводимых учебных мероприятиях по внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Основное мероприятие 11. Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 11.1. Оказание консультационной помощи организациям Магаданской области по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 11.2. Проверка благонадежности потенциальных зарубежных партнеров | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| помощник губернатора Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||
| Мероприятие 11.3. Создание в режиме ограниченного доступа банка данных отрицательно зарекомендовавших себя иностранных организаций и предпринимателей | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| на территории Магаданской области, налаживание информационного обмена по данному вопросу с другими регионами, федеральными органами исполнительной власти, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| Подпрограмма 2 "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" | всего: | 2 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |
| Основное мероприятие 1. Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом | всего: | 1 700,0 | 500,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1 700,0 | 500,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
| Основное мероприятие 2. Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом | всего: | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Основное мероприятие 3. Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалами общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом | всего: | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Основное мероприятие 4. Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | |||||||
| Основное мероприятие 5. Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | |||||||
| Основное мероприятие 6. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы 2 "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | |||||||
| Основное мероприятие 7. Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | |||||||
| Основное мероприятие 8. Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | |||||||
| Основное мероприятие 9. Содействие инвестированию соотечественников в экономику области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | |||||||
Подпрограмма
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы"
Паспорт Подпрограммы
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы"
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма) |
| Цели подпрограммы | интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета |
| Задачи подпрограммы | совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области; развитие экспортного потенциала; оптимизация импорта; организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности; организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности; повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности; совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности; расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
| Участники подпрограммы | министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, администрация Особой экономической зоны в Магаданской области, министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области |
| Программно целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют |
| Целевые показатели подпрограммы | доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %: 2014 год - 8,0; 2015 год - 8,0; 2016 год - 8,1, 2017 год - 8,1; 2018 год - 8,2; темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению к предшествующему году, %: 2014 год - 102,5; 2015 год - 102,5; 2016 год - 103,0; 2017 год - 103,0; 2018 год - 103,0; темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %: 2014 год - 100,0; 2015 год - 101,0; 2016 год - 101,5%; 2017 год - 102,0; 2018 год - 102,5; количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.: 2014 год - 1; 2015 год - 1; 2016 год - 1; 2017 год - 1; 2018 год - 1; число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.: 2014 год - 300; 2015 год - 302; 2016 год - 305; 2017 год - 307; 2018 год - 310; увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %: 2014 год - 200; 2015 год - 100; 2016 год - 100; 2017 год - 150; 2018 год - 100; число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.: 2014 год - 6; 2015 год - 6; 2016 год - 7; 2017 год - 7; 2018 год - 8; количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.: 2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2; 2018 год - 3 |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2018 годы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 907,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1974,0 тыс. рублей; 2015 год - 2072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2176,3 тыс. рублей; 2017 год - 2285,1 тыс. рублей; 2018 год - 2399,4 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона; налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами; привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область; расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности |
I. Характеристика текущего состояниясферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Сферареализации подпрограммы охватывает значимые вопросы региональнойвнешнеэкономической политики.
Развитиеинститутов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление исохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - этоосновные направления реализации подпрограммы.
Основнымиэлементами внешнеэкономической деятельности являются:
-внешняя торговля товарами и услугами,
-иностранные инвестиции,
-деятельность совместных и иностранных предприятий.
Активизацияданных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государстваминепосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно сучастием представителей Магаданской области в работе международных организаций,проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участиемв международных выставках и ярмарках.
Географическаяблизость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курсвнешнеэкономической политики.
Необходимостьинтеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономическойполитике региона.
СегодняМагаданская область является участником таких международных организаций, как:
-Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);
-Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии поэкономическому и научно-техническому сотрудничеству;
-Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии поторгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РоссийскойФедерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;
-Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).
Участиерегиона в деятельности международных организаций является необходимымкомпонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональнуюполитику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера,представлять интересы государства на мировой арене.
ВМагаданской области, начиная с 2009 года, действует Программа сотрудничествамежду регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации иСеверо-востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программысотрудничества реализуется в соответствии с постановлением администрацииМагаданской области от 05 апреля 2012 г. N 219-па "О Планереализации в 2012 - 2015 годах на территории Магаданской областиПрограммы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной СибириРоссийской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики(2009 - 2018 годы)".
Запоследние пять лет руководством Магаданской области были организованыПрезентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии(г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).
ДелегацииМагаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономическойярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон - 2009(Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии.
В2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных делРоссийской Федерации в г. Москва, на которой присутствовали послы 74государств стран ближнего и дальнего зарубежья,
С2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА поразработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. ЗаседанияПодкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.
Визитыиностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним изсущественных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества синостранными государствами. За период 2009 - 2013 гг. регионпосетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНРи других иностранных государств.
Результатыпроводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях,характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные изкоторых представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Основные показателивнешнеэкономической деятельности Магаданской области в2008 - 2012 годах
| (млн. долл. США) | |||||
| Годы | Внешнеторговый оборот | Импорт | Экспорт | Сальдо торгового баланса | Иностранные инвестиции |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2008 | 360,3 | 152,3 | 208,0 | 55,7 | 0,5 |
| 2009 | 188,9 | 95,5 | 93,4 | 2,1 | 4,8 |
| 2010 | 258,4 | 150,6 | 107,8 | 42,8 | 0,3 |
| 2011 | 340,2 | 143,2 | 197,0 | 53,8 | 269,5 |
| 2012 | 384,4 | 189,0 | 195,4 | 6,4 | 78,8 |
Анализпоказателей внешнеэкономической деятельности региона показал, чтовнешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес вторговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшимпревышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.
Объеминостранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млн.долл. США в 2008 году до 78,8 млн. долл. США в 2012 году, чтосвидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики инаращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданскойобласти и иностранными партнерами.
Количествостран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59. Крупнейшимистранами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаютсястраны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером приэкспорте является Республика Корея, при импорте - США.
Главнымистатьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные,моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.
Товарнаяструктура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевыемясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование имеханизмы; средства наземного транспорта.
Диверсификацияэкспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономическихсвязей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектрапредприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономикиМагаданской области.
Однимииз причин такого положения являются:
-макроэкономическая нестабильность;
-несовершенство законодательной базы;
-нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в томчисле данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранныхпотребителей и т.п.;
-отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности,представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные,складские, коммуникационные и другие услуги;
-отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.
Решениечасти названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, иявляется одной из задач подпрограммы "Развитие внешнеэкономическойдеятельности Магаданской области на 2014 - 2018 годы".
Вцелях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативнойправовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской областиN 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяетпроцедуру заключения соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможностирегиона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности,повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействуетповышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона,улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новыхпроизводств и притоку в регион иностранных инвестиций.
Созданиеблагоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора,является одним из важнейших условий экономического роста региона.
Притокзарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненноважен для подъема экономики. При этом, естественно наиболее привлекательнымидля иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка,со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающиезначительными запасами сырья.
Поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поМагаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданскойобласти представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видомэкономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции,является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свойкапитал в экономику области, являются Китай и Кипр.
Отмечаетсяпостепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так,с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.
Магаданскаяобласть является одним из потенциально перспективных регионов России дляразмещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11%запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общихобъемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагаетзапасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам)и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительныематериалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регионрасполагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительныхпродуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.
РеализацияПодпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданскойобласти на 2014 - 2018 годы" позволит:
-осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговойдеятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта;
-целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органамигосударственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктурывнешнеэкономической деятельности;
-проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданскойобласти и принимать научно обоснованные управленческие решения;
-интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международныхорганизаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентациюМагаданской области на мировом уровне.
II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы
Целиподпрограммы:
-интеграция региона в систему международного разделения труда и развитиевнешнеэкономических связей для оживления экономики региона;
-улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее -ВЭД);
-повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета.
Задачиподпрограммы:
-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;
-развитие экспортного потенциала;
-оптимизация импорта;
-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;
-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Целевыепоказатели подпрограммы представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы
| N п/п | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
| 1. | Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности | |||||||||||
| 1.1. | Доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области | % | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,1 | 8,1 | 8,2 | ||||
| 1.2. | Темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году | % | 132,5 | 102,5 | 102,5 | 102,5 | 103,0 | 103,0 | ||||
| 1.3. | Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью по отношению к предшествующему году | % | 103,0 | 100,0 | 101,0 | 101,5 | 102,0 | 102,5 | ||||
| 1.4. | Количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| 1.5. | Число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | тыс. ед. | 264 | 300 | 302 | 305 | 307 | 310 | ||||
| 1.6. | Увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году | % | 100 | 200 | 100 | 100 | 150 | 100 | ||||
| 1.7. | Число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях | ед. | 5 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | ||||
| 1.8. | Количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок | ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 3 | ||||
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
-улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;
-налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;
-привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;
-расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов поактуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Подпрограммабудет осуществляться в 2014 - 2018 годах.
Выделениеэтапов не предусмотрено.
III. Характеристика и краткоеописание подпрограммы.
Перечень основных мероприятийподпрограммы
Подпрограммасостоит из одиннадцати мероприятий, восьми целевых показателей.
Основныезадачи подпрограммы:
-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;
-развитие экспортного потенциала;
-оптимизация импорта;
-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;
-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;
-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;
-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;
-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.
Целевыепоказатели подпрограммы:
-доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданскойобласти, %;
-темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;
-темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамкахреализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, %;
-количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданскойобласти, проведенных за рубежом, ед.;
-число посещений Портала "Международные и внешнеэкономические связиМагаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,тыс. ед.;
-увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых сучастием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;
-число региональных компаний, принимавших участие в зарубежныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;
-количество организаций, которым была оказана консультационная помощь повопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.
Переченьмероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы" государственной программы.
IV. Характеристика мер государственногои правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизацииих влияния на достижения целей подпрограммы
Врамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственногорегулирования.
Врамках подпрограммы предполагается осуществление мер правового регулирования,представленных в таблице N 3.
Таблица N 3
Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации подпрограммы
| N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель подпрограммы | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" | ||||
| 1. | Распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых | определение ответственных за проведение заседания | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | в год проведения подкомиссии 2014 г. 2016 г. 2018 г. |
| 2. | Постановление губернатора Магаданской области об областном конкурсе "Лучший экспортер Магаданской области" | порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 г. |
| 3. | Постановление губернатора Магаданской области о проведении рекламно-информационной кампании "Экспортируй сейчас!" | определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2015 г. |
Входе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информацияо рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижениецелей подпрограммы представлена в таблице N 4.
Таблица N 4
Информация о рисках и мерахуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы
| N | Наименование рисков | Источники возникновения риска | Характер влияния на ход и результаты реализации подпрограммы | Качественная оценка факторов рисков | Способ преодоления риска | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
| 1. | Информационный риск | информированность мирового бизнес сообщества об инвестиционном потенциале территории | недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных инвесторов вкладывать средства в инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Магаданской области | снижение уровня поступления иностранных инвестиций | Ребрендинг территории | ||||||
| 2. | Финансовый риск | уровень финансирования мероприятий | дефицит средств областного бюджета | уменьшение количества осуществляемых мероприятий | оценка выполнения основных мероприятий подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период | ||||||
| 3. | Управленческие риски | эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями | снижение эффективности реализации мероприятий подпрограммы | Снижение качества реализации мероприятий | |||||||
| 4. | нормативные правовые риски | изменение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности | сокращение количества реализуемых мероприятий | сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий | постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую ВЭД | ||||||
| 5. | снижение актуальности мероприятий подпрограммы | ||||||||||
| 6. | риск необъективности оценки | недооценка роли подпрограммы со стороны предпринимательской среды | незначительная заинтересованность представителей бизнес-сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти | осуществление мероприятий не в полном объеме | постоянное информирование бизнес-сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации |
| |||||
V. Ресурсное обеспечениереализации подпрограммы
Источникомфинансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение засчет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятийпредставлены в приложении N 2 к подпрограмме "Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы" государственной программы. Объемпредоставляемых областных средств в период действия подпрограммы составит 10907,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год - 1974,0 тыс. рублей;
2015год - 2072,7 тыс. рублей;
2016год - 2176,3 тыс. рублей;
2017год - 2285,1 тыс. рублей;
2018год - 2399,4 тыс. рублей.
VI. Методика оценки эффективностиреализации подпрограммы
Оценкаэффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценкиявляется достижение установленных подпрограммой целевых показателей.
Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в дваэтапа:
-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываютсяиндивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевомупоказателю отдельно) по следующей формуле:
,
где:
- индивидуальный индекс достижения n-гоцелевого показателя, %;
Zpф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном
году;
Zpпл - установленные в подпрограмме значения n-го целевого показателя на отчетныйгод.
-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:
n
=SUM i:n,
i=1
где :
I -средний индекс достижения целевых показателей;
n -число целевых показателей подпрограммы ;
SUM- знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексовцелевых показателей необходимо просуммировать.
Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется поформе:
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in) | |
| Установленные на отчетный год (Zp пл) | Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф) | |||
| | i | 3 | 4 | 5 |
| 1. Целевой показатель | | | | |
| 2. Целевой показатель | | | | |
| Итого: | | | | |
| Средний индекс (I) | | | | |
VII. Информация об участииобщественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Впроцессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций врамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской областиот 5 августа 2008 г. N 88-п "О совете по развитиювнешнеэкономических связей при губернаторе Магаданской области".
Приложение N 1
к Подпрограмме
"Развитиевнешнеэкономической деятельности
Магаданской области" на2014 - 2018 годы"
Перечень мероприятий Подпрограммы
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы"
| N | Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель государственной программы | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий |
| ||
| начало | окончание |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| |
| 1. | Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области | отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса |
| |
| 2. | Увеличение экспортного потенциала Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | развитие экспортного потенциала Магаданской области | отсутствие положительной динамики экспорта Магаданской области |
| |
| 3. | Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | приток иностранных и отечественных инвестиций | отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций | ||
| 4. | Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | позиционирование Магаданской области как активного участника международных мероприятий | стагнация во взаимодействии с иностранными государствами, отсутствие сотрудничества с зарубежными странами | ||
| 5. | Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области | отсутствии положительной динамики иностранных инвестиций | ||
| 6. | Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера | отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества в торговый и экономической сферах с зарубежными странами |
| |
| 7. | Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств | отсутствие информации о Магаданской области у представителей иностранных государств |
| |
| 8. | Популяризация экспортной деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | разъяснение возможностей и преимуществ экспортной деятельности | отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов |
| |
| 9. | Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами | отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами |
| |
| 10. | Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности | дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности |
| |
| 11. | Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2018 | Обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности | высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности |
| |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Развитие внешнеэкономическойдеятельности
Магаданской области" на2014 - 2018 годы"
Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета Подпрограммы
"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2018 годы"
| Наименование подпрограммы государственной программы, мероприятий | Ответственный исполнитель, участники | Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. рублей) |
| ||||||||||||||
| всего: | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| |||||||||
| Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" | всего: | 10 907,5 | 1 974,0 | 2 072,7 | 2 176,3 | 2 285,1 | 2 399,4 |
| |||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 10 907,5 | 1 974,0 | 2 072,7 | 2 176,3 | 2 285,1 | 2 399,4 |
| ||||||||||
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области |
| ||||||||||||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области |
| ||||||||||||||||
| Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов Магаданской области в сфере внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 1.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере внешнеэкономической деятельности, внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Магаданской области, в том числе в целях их приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в федеральное законодательство; мониторинг и анализ эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, внесение предложений об их перезаключении | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 1.3. Инициирование подписания соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями и организациями стран - стратегических партнеров, органами государственной власти иностранных государств | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Основное мероприятие 2. Увеличение экспортного потенциала Магаданской области | всего: | 200 | 50 | 50 | 50 | 50 | 0 |
| |||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 200 | 50 | 50 | 50 | 50 | 0 |
| ||||||||||
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 2.1. Определение приоритетных отраслей для развития экспортного потенциала во взаимодействии с местными бизнес-сообществами | всего: | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 0,0 |
| |||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |
| ||||||||||
| министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| администрация Особой экономической зоны Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 2.2. Создание реестра экспортеров Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 2.3. Расширение и диверсификация номенклатуры товаров и услуг, экспортируемых Магаданской областью | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 2.4. Создание на региональном уровне эффективной системы стимулирования участников внешнеэкономической деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации и нормам ВТО, мониторинг и оценка эффективности принимаемых мер | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||||||||||||
| Мероприятие 2.5. Взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в целях идентификации, мониторинга и устранения торговых, административных и инвестиционных барьеров к доступу на внешние рынки в отношении товаров, услуг и инвестиций региональных компаний | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||||||||||||
| Мероприятие 2.6. Минимизация административных барьеров региональным компаниям в сфере внешнеэкономической деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||||||||||||
| Мероприятие 2.7. Использование преимуществ региональных интеграционных объединений (АРАССВА, РАТОП и др.) | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||||||||||||
| Основное мероприятие 3. Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.1. Расширение импортных поставок современного оборудования и технологий, не производимых в Российской Федерации | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.2. Информационное и консультационное обслуживание иностранных инвесторов, в том числе при использовании потенциала торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, по вопросам ведения бизнеса, выбора наиболее эффективных направлений и способов инвестирования, поиска надежных российских партнеров и эффективных инвестиционных проектов | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.3. Создание реестра производственных площадок, в том числе на английском языке, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.4. Создание банков данных, в том числе на английском языке, по инвестиционным проектам организаций региона, доступных потенциальным зарубежным партнерам | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.5. Регулярное обновление информации об инвестиционных проектах на Портале органов власти Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на английском языке | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.6. Организация системы сбора актуальной информации от иностранных инвесторов относительно проблем правоприменения на территории Магаданской области | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.7. Обмен опытом с представителями других регионов Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам совершенствования региональной инвестиционной политики | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| ||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности |
| |||||||||||||||
| Мероприятие 3.8. Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область | всего: | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | |||||||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||||||||||||
| Основное мероприятие 4. Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно- техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами | всего: | 1879,4 | 520,0 | 100,0 | 590,0 | 100,0 | 569,4 | ||||||||||
| министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1879,4 | 520,0 | 100,0 | 590,0 | 100,0 | 569,4 | |||||||||||
| министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности | ||||||||||||||||
| Мероприятие 4.1. Участие Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых АРАССВА | всего: | 140,0 | 0,0 | 0,0 |
| ||||||||||||