Постановление Правительства Магаданской области от 22.05.2014 № 419-пп
Об утверждении Положения об организации опережающего профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения
Постановление ПравительстваМагаданской области
от 22 мая 2014 г. N 419-пп
"Об утверждении Положения оборганизации опережающего профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования работников, находящихся под рискомувольнения"
Вцелях реализации Подпрограммы "Кадры Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" государственной программыМагаданской области "Развитие образования в Магаданской области" на2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 28ноября 2013 г. N 1179-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Развитие образования в Магаданской области на2014 - 2020 годы", Правительство Магаданской областипостановляет:
1. Утвердить Положение об организации опережающегопрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования работников, находящихся под риском увольнения, согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 01 января 2014года.
И.о . губернатора Магаданскойобласти Н. Карпенко
Положение
об организации опережающего профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования работников, находящихся подриском увольнения
1. Общиеположения
1.1. Настоящее Положение об организации опережающегопрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования работников, находящихся под риском увольнения (далее - Положение),регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием опережающегопрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования (далее - опережающее обучение) работников, находящихся под рискомувольнения (простой, введение режима неполного рабочего дня (смены) и (или)неполной рабочей недели, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождениюработников) (далее - работники).
1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающегообучения (оплата стоимости образовательных услуг по опережающему обучению;медицинское освидетельствование при направлении на опережающее обучение; оплатастоимости проезда к месту обучения в другой местности и обратно, суточныхрасходов за время следования к месту обучения и обратно, стоимости проживания впериод обучения), осуществляется в пределах средств, предусмотренных на этицели в областном бюджете министерству труда и социальной политики Магаданскойобласти.
1.3. Под опережающим обучением работников понимаетсяпрофессиональное обучение по программам профессиональной подготовки,профессиональной переподготовки, повышения квалификации и дополнительноепрофессиональное образование по программам профессиональной переподготовки,повышения квалификации.
1.4. Цель опережающего обучения:
-содействие занятости и обеспечение защиты от безработицы работников;
-повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности работников нарынке труда;
-смягчение социальной напряженности на региональном рынке труда, снижение уровняи продолжительности безработицы;
-развитие профессионального потенциала работников.
1.5. Организация опережающего обучения работников осуществляетсядо наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателемна базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющихсоответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности(далее - образовательная организация).
1.6. Опережающее обучение работников осуществляется для замещениявакантных рабочих мест и должностей как на данном предприятии (организации),так и на других предприятиях (организациях). Органы службы занятости населенияпредоставляют работодателю и работнику информацию о вакансиях, заявленныхработодателями в органы службы занятости населения, с целью определенияопережающего обучения для работника под конкретное рабочее место.
1.7. Продолжительность опережающего обучения устанавливается взависимости от содержания образовательных программ и не должна превышать 6месяцев.
2. Порядокорганизации опережающего обучения работников
2.1. Организация опережающего обучения работниковосуществляется, если:
невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям (специальностям), уровню квалификации как на данном предприятии(организации), так и на других предприятиях (организациях);
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи сотсутствием на рынке труда работы, отвечающей имеющимся у работникапрофессиональным навыкам, или с утратой способности к выполнению работы попрежней профессии (специальности);
необходимо изменить профессию (специальность) в связи смероприятиями по высвобождению (реструктуризации) производства;
необходимо приобрести дополнительные знания, навыки длярасширения зоны обслуживания, вменения дополнительных должностных обязанностейв рамках занимаемой должности (имеющегося рабочего места);
работник не имеет профессии (специальности).
2.2. Опережающее обучение работников осуществляется на основедоговоров, заключаемых между Магаданскими областными государственными казеннымиучреждениями - центрами занятости населения (далее - центр занятости),работодателями, образовательными организациями, работниками.
2.3. Центр занятости:
2.3.1. Информирует работодателей и работников об условиях организациии проведения опережающего обучения.
2.3.2. Оказывает работникам в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, государственную услугу попрофессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования.
2.3.3. Предоставляет работодателю и работникам переченьобразовательных организаций, содержащий сведения о наименованияхобразовательных организаций, профессиях (специальностях), продолжительностиобучения, образовательных программах, номерах контактных телефонов.
2.3.4. Заключает с работодателем, образовательной организациейдоговор(ы) о совместной деятельности по организации опережающего обучения, вкотором определяются права и обязанности сторон.
2.3.5. Производит авансирование или возмещение расходовработодателю за оказание образовательной организацией услуг по опережающемуобучению работников, на оплату проезда работников к месту обучения в другуюместность и обратно, расходов по найму жилого помещения на время обучения,суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов намедицинское освидетельствование работников.
2.3.6. Осуществляет контроль за исполнением условий договора по опережающемуобучению.
2.4. Работодатель:
2.4.1. В сроки, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, информирует центр занятости об установлении режима простоя, введениярежима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведениямероприятий по высвобождению.
2.4.2. Предоставляет в центр занятости заявку на участие вмероприятиях по организации опережающего обучения с поименным спискомработников, нуждающихся в опережающем обучении, с указанием:
имеющихся у них профессий (специальностей), квалификаций, занимаемыхдолжностей, уровней образования;
профессий (специальностей), должностей, на которые планируетсятрудоустройство по окончании опережающего обучения на данном предприятии(организации) или в другом предприятии (организации);
наименование профессий (специальностей), образовательныхпрограмм по которым планируется опережающее обучение работников.
2.4.3. Направляет работников в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в центр занятости для получениягосударственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования либоорганизует возможность оказания государственной услуги на рабочем месте работника.
2.4.4. Заключает с центром занятости, образовательнойорганизацией, работниками договор(ы) о совместной деятельности по организацииопережающего обучения работников.
2.4.5. Предоставляет в центр занятости копию приказа онаправлении работников на опережающее обучение.
2.4.6. Производит выплаты работникам по осуществлению имирасходов на оплату проезда к месту обучения в другую местность и обратно,расходов по найму жилого помещения на время обучения, суточных расходов завремя следования к месту обучения и обратно, прохождение медицинскогоосвидетельствования в соответствии с трудовым законодательством.
2.4.7. Производит оплату образовательной организации оказанныхобразовательных услуг по опережающему обучению работников.
2.4.8. Предоставляет в центр занятости финансовые документы,подтверждающие расходы за оказание образовательных услуг по опережающемуобучению работников, на оплату проезда к месту обучения в другую местность иобратно, по найму жилого помещения на время обучения, суточные расходы за времяследования к месту обучения и обратно, расходы на прохождение медицинскогоосвидетельствования.
2.4.9. Информирует центр занятости о возможных измененияхколичества участников мероприятия по опережающему обучению.
2.4.10. По окончании опережающего обучения предоставляет в центрзанятости копию документов, подтверждающих трудоустройство каждого работника,прошедшего курс обучения (приказ, трудовой договор и т.д.).
2.5. Образовательная организация:
2.5.1. Заключает с центром занятости, работодателем договор(ы) осовместной деятельности по организации опережающего обучения работников.
2.5.2. Оказывает образовательные услуги по опережающему обучениюработников, направленных работодателем в соответствии с договором( ами ).
2.5.3. Предоставляет работодателю, центру занятости копиюприказа о зачислении работников на опережающее обучение.
2.5.4. Ежемесячно представляет работодателю, центру занятостисправку о посещении занятий, а также справку об успеваемости работников.
2.5.5. Выдает работникам, прошедшим в полном объемесоответствующий курс обучения, документ установленного образца.
2.5.6. Предоставляет работодателю, центру занятости копиюприказа об окончании опережающего обучения работников.
3. Порядокпредоставления и расходования средств на организацию опережающего обученияработников
3.1. Возмещение или авансирование работодателю расходов наорганизацию опережающего обучения осуществляется в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете Министерству труда и социальнойполитики Магаданской области в рамках Подпрограммы "КадрыМагаданской области" на 2014 - 2020 годы" государственнойпрограммы "Развитие образования в Магаданской области"на 2014 - 2020 годы".
3.2. Возмещение работодателю расходов, связанных с опережающимобучением, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня предоставленияработодателем соответствующих документов в следующих размерах:
3.2.1. Расходы по оплате опережающего обучения (оказаниеобразовательных услуг по теоретическому и производственному обучению(производственной практике); оплата труда членов комиссий по аттестации лиц,закончивших опережающее обучение; оплата за квалификационные экзамены приполучении поднадзорных профессий; оплата за разработку, приобретение,изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методическихматериалов, технологий и средств обучения; оплата за аренду (на времяпроведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственныхплощадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья,других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; оплатуспецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период опережающего обучения; оплатаза медицинское освидетельствование при направлении на опережающее обучение всоответствии с перечнем профессий (специальностей), требующих медицинскогоосвидетельствования, - в пределах средств, предусмотренных договором собразовательной организацией, подтвержденных актом приемки-сдачи указаннойуслуги.
3.2.2. Расходы, понесенные работодателем в связи с направлениемработников на опережающее обучение в другую местность:
а )расходы по оплате проезда к месту обучения и обратно - в размере фактическихрасходов, подтвержденных проездными и перевозочными документами (включаястраховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование впоездах постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирскогопоезда;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) классасамолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах (маршрутных такси)междугородного сообщения;
морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортныхлиний (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячихместах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории каютсудов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальныхмест - на сидячих местах;
б )расходы по найму жилого помещения на время обучения (кроме случаев, когданаправленному на опережающее обучение работнику предоставляется бесплатноежилое помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденныхсоответствующими документами (квитанциями на оплату проживания в периодобучения), но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов,подтверждающих указанные расходы, - 12 рублей в сутки;
в )расходы по выплате суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения впути следования к месту обучения и обратно.
3.3. Авансирование затрат работодателю на организациюопережающего обучения работников, осуществляется центром занятости безналичнымпорядком на расчетный счет работодателя в размере не более 30% от суммыдоговора на организацию опережающего обучения работников и оказание услуг,связанных с направлением на опережающее обучение работников, находящихся подриском увольнения.
Окончательныйрасчет производится по окончании курса опережающего обучения работников втечение 5 рабочих дней после предоставленных работодателем центру занятостиподтверждающих финансовых документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.¶