Постановление Администрации Магаданской области от 16.07.2009 № 348-па

Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы

 

 

 

 

Постановление

 

 АдминистрацииМагаданской области

 

от 16 июля 2009 г. N 348-па

 

    (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области   

                     от17.12.2009 г. № 660-па);

              (В редакцииПостановления Администрации             

           Магаданскойобласти от20.05.2010 г. № 264-па);

    (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области   

                     от03.06.2010 г. № 320-па);

    (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области   

                     от28.10.2010 г. № 618-па);

    (В редакции ПостановленияАдминистрации Магаданской области   

                     от01.04.2011 г. № 209-па)                   

 

"Об областной целевой программе "Развитиездравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Всоответствии со статьей 6 Основ законодательства РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, постановлениемадминистрации Магаданской области от 09октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке,формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданскойобласти" администрация Магаданской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитиездравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы" (далее -Программа).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора области Положиёва А.В.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

 

 

Губернатор Магаданской области                                                                                   Н.Дудов

 

Областная целевая программа

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Паспорт областной целевойпрограммы

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Наименование Программы

областная целевая программа "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Наименования подпрограмм

подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"; подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения"; подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения"; подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения";

подпрограмма "Формирование здорового образа жизни"

Основание для разработки Программы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1;

поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС)

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

Исполнители Программы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области;

департамент образования администрации Магаданской области;

управление культуры администрации Магаданской области;

управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской области;

государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"

Цели Программы

- повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области;

- улучшение демографической ситуации;

- повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области;

- создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи;

- обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения;

- обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения

Основные задачи Программы

- повышение доступности и качества оказания населению области специализированной медицинской помощи;

- повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;

- внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;

- повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий;

- формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни

Ожидаемые конкретные результаты Программы

повышение доступности и своевременности оказания специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; снижение общей смертности населения; увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100%; увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему; повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; снижение смертности населения трудоспособного возраста; снижение показателя первичного выхода на инвалидность

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 38160,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2009 год - 11866,0 тыс. рублей;

на 2010 год - 12696,6 тыс. рублей;

на 2011 год - 13598,1 тыс. рублей.

Сроки реализации Программы

2009-2011 годы

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Программы

общая смертность населения на 1000 населения; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; количество врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста; количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему; обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; смертность населения трудоспособного возраста; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами. Динамика индикаторов Программы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе

 

Список сокращений

 

ДЗАМО

- департамент здравоохранения администрации Магаданской области

 

ДОАМО

- департамент образования администрации Магаданской области

 

УКАМО

- управление культуры администрации Магаданской области

 

УГАР

- управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива администрации Магаданской области

 

ЛПУ

- лечебно-профилактические учреждения

 

ДТП

- дорожно-транспортные происшествия

 

ГУЗ "МОБ"

государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"

 

ГУЗ "Мтцмк"

государственное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"

 

ГУЗ "МОНД"

государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер"

 

ГУЗ "МОПНД"

государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"

 

ГУЗ "МОМИАЦ"

государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"

 

ГУЗ "МОЦМП"

государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"

 

ВУЗ

- высшее учебное заведение

 

ВЦМК "Защита" г. Москва

- Всероссийский Центр медицины катастроф "Защита" г. Москва

 

ВОЗ

- Всемирная организация здравоохранения

 

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования засчет средств областного бюджета

 

Внастоящее время замедлились негативные тенденции в развитии демографическихпроцессов, отмечавшиеся в области на протяжении последних лет. Это связано, впервую очередь, с тем, что администрацией Магаданской области предпринимаютсянеобходимые меры для развития и сохранения потенциала в отрасли здравоохранениярегиона.

Функционированиеотрасли здравоохранения направлена на улучшение демографической ситуации вМагаданской области, выполнение Программы государственных гарантий обеспечениянаселения бесплатной медицинской помощью, реализацию Государственных программприоритетного национального проекта "Здоровье", создание условиймаксимальной доступности качественной квалифицированной медицинской помощинаселению, снижение преждевременной смертности среди трудоспособного населения.

Общийобъем финансирования отрасли из всех источников в 2008 году составил 3545,8млн. рублей, что больше объема финансирования в 2007 году на 743,3 млн. рублей,в том числе:

-объем финансирования за счет средств территориального фонда обязательногомедицинского страхования возрос на 102,9 млн. рублей и составил 778,6 млн.рублей;

-объем финансирования областных целевых программ за счет средств областногобюджета увеличился с 52,4 млн. рублей в 2007 году до 170,0 млн. рублей в 2008году.

ЗдравоохранениеМагаданской области представлено 47 учреждениями, из них 23 государственных, 24муниципальных учреждения здравоохранения, 1 образовательное учреждение(медицинский колледж).

Больничныеучреждения представлены Магаданской областной больницей, 4 городскими, 4участковыми больницами и 8 центральными районными больницами.Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 14 учреждений, из них 5 поликлиник(в том числе 2 стоматологические) и 9 врачебных амбулаторий. Учреждения охраныматеринства и детства представлены родильным домом, центром планирования семьии репродукции и специализированным домом ребенка. На территории областиработают 5 санаторно-курортных учреждений, из них 4 санатория для детей.Специализированную помощь оказывает 6 диспансеров.

Штатнаячисленность персонала учреждений здравоохранения области составила в 2008 году9938 единиц и сократилась по сравнению с 2007 годом на 152 штатные единицы.

Приреализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Магаданскойобласти бесплатной медицинской помощи, подушевой норматив стоимости медицинскойпомощи составил в 2008 году 18900,5 рублей на одного жителя в год, что на 32,8%больше фактических расходов 2007 года (14227,17 рублей). На 2009 год утвержденнорматив - 22314,94 рублей на одного жителя в год.

Всфере здравоохранения реализуется 6 областных целевых программ. Фактическоевыполнение областных целевых программ в 2008 году составило 99,9% отутвержденных лимитов с финансированием в объёме 169606,9 тыс. рублей.

Реализациямероприятий областных целевых программ позволяет значительно улучшитьобеспеченность лечебных учреждений медицинским оборудованием, медикаментами,лечебным питанием.

С2006 года на территории Магаданской области реализуется приоритетный национальныйпроект "Здоровье", мероприятия которого положили начало глубокимпреобразованиям в сфере здравоохранения. Впервые за многие годы отрасльполучила значительные государственные вложения: в кадры здравоохранения, вматериально-техническую базу, в развитие первичной и высокотехнологичноймедицинской помощи.

За3 года реализации ПНП "Здоровье" объем финансовых средств,поступивших в лечебные учреждения области, составил 438,4 млн. рублей, в томчисле из федерального бюджета - 358,9 млн. рублей, из областного бюджета - 79,4млн. рублей. При этом государственную поддержку получили муниципальныемедицинские учреждения, оказывающие наиболее востребованную у населенияамбулаторно-поликлиническую помощь.

Врезультате, средняя заработная плата в отрасли возросла до 35756,8 рублей уврачей и 20982,0 рублей у средних медицинских работников. Дополнительно ктекущей образовательной деятельности в сфере здравоохранения повысили своюпрофессиональную квалификацию 162 врача и 176 средних медицинских работников.

Врамках ПНП "Здоровье" в муниципальные учреждения здравоохраненияпоступило 175 единиц диагностического оборудования общей стоимостью 100 млн.119тыс. рублей и 25 санитарных автомобилей, оснащенных медицинским оборудованиемобщей стоимостью 15,534 млн. рублей, что позволило существенно обновитьавтопарк служб скорой медицинской помощи на 65%.

Широкоорганизованная информационная работа со смещением акцентов на разъяснительныйаспект позволила донести до населения важность и необходимость участия в такихмероприятиях, как диспансеризация и вакцинопрофилактика.

Высокийуровень охвата населения профилактическими прививками позволил добитьсязначительного снижения заболеваемости по целому ряду инфекций (дифтерия, корь,краснуха, эпидемический паротит, коклюш и гепатит "В"), азаболеваемость гриппом расценивается как неэпидемическая.

БлагодаряПНП "Здоровье" обеспеченность населения высокотехнологичноймедицинской помощью выросла более чем в 3 раза.

Врезультате принятых мер:

-возросла удовлетворенность населения качеством и доступностью оказываемоймедицинской помощи в учреждениях (по данным опроса) с 37% в 2006 году до 48% в2008 году;

-улучшилась укомплектованность кадров первичного звена;

-показатель рождаемости в 2008 году остался на уровне 2007 года и равен 10,9(Российская Федерация 2007 года - 11,3, ДФО - 12,3);

-коэффициент смертности в 2008 году по Магаданской области -13,8, что нижепоказателя Российской Федерации (2007 год - 14,6), но несколько выше ДФО (2007год - 13,5);

-показатель естественной убыли в 2008 году минус 2,9, что также ниже показателяРоссийской Федерации (2007 год - 3,3), но несколько выше ДФО (2007 год - 1,2);

-показатель младенческой смертности на территории Магаданской области имелтенденцию к росту с 12,0 в 2005 году до 14,2 в 2006 году, но в 2008 году снижендо 10,0 на 1000 родившихся живыми (самый низкий показатель за весь периоднаблюдения);

-уменьшился показатель перинатальной смертности на 26,5% (с 13,6 в 2007 году до10,0 в 2008 году);

-улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения за счётоснащения диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом;

-проведение дополнительной диспансеризации позволило обследовать и оценитьсостояние здоровья значительной части работающего населения, определить контингентыработающих граждан, подлежащих дальнейшему лечению и диспансерному наблюдению,начать лечение на ранних стадиях болезни. Проводимые мероприятия позволилидобиться снижения частоты обострений и осложнений хронических заболеваний на18% и снижения временной нетрудоспособности на 12%;

-реализация программы "Родовой сертификат" позволяет обеспечитькачественную и доступную медицинскую помощь женщинам в период беременности иродов и детям первого года жизни.

Этидостижения создали базу для дальнейшего поступательного развития отрасли вцелях сохранения и укрепления здоровья населения на основе формированияздорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.

РеализацияПНП "Здоровье" предусматривает продолжение мероприятий в рамкахсуществующих направлений:

-развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактикизаболеваний;

-повышение доступности и качества специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи;

-совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в том числе продолжениепрограммы "Родовой сертификат".

Врамках перечисленных направлений планируется реализация новых мероприятий:

-совершенствование организации онкологической помощи населению;

-обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больныхтуберкулезом, проведение профилактических мероприятий;

-значительное расширение программы по диспансеризации работающего населения;

-совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях с целью снижения смертности населения в трудоспособном возрасте.

Крометого, начинается реализация проекта по новому направлению, связанному сформированием здорового образа жизни у населения.

Вцелях реализации поставленных задач разработана настоящая Программа, котораяодновременно позволит решить вопросы улучшения материально-технической базыгосударственных учреждений здравоохранения, повышения качества оказаниямедицинской помощи, в том числе путем повышения квалификации медицинских и иныхработников государственных учреждений здравоохранения.

Однимиз важнейших факторов в улучшении демографической ситуации в области являетсяуровень развития здравоохранения. Поэтому планируемые мероприятия Программыкрайне благоприятно скажутся на модернизации сферы здравоохранения региона,позволят повысить эффективность и качество оказания специализированноймедицинской помощи населению, что в целом позволит увеличить продолжительностьжизни населения и положительно повлиять на медико-демографическую ситуацию вМагаданской области.

 

2. Основные цели и задачиПрограммы

 

ЦелямиПрограммы являются: повышение качества и доступности медицинской помощи длянаселения Магаданской области; улучшение демографической ситуации; повышениеэффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области;создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированногоучета оказания медицинской помощи; обеспечение безопасности пациентов иработников государственных учреждений, подведомственных департаментуздравоохранения; обеспечение условий, исключающих травматизм и материальныепотери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаментуздравоохранения.

Длявыполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1)повышение доступности и качества оказания населению области специализированноймедицинской помощи;

2)повышение уровня здоровья населения области путем внедрения в медицинскуюпрактику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;

3)внедрение единой аналитической информационной системы в государственныхучреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;

4)повышение безопасности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных иантитеррористических мероприятий;

5)формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации подпрограммных мероприятий

 

Врезультате реализации программных мероприятий ожидается:

1)повышение доступности и своевременности оказания специализированной медицинскойпомощи населению области, в том числе приближение специализированноймедицинской помощи к сельским жителям;

2)снижение общей смертности населения до 13,0 на 1000 населения;

3)увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения до 63,7 лет;

4)снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, до 2,2 случая на 100 тыс.населения;

5)снижение тяжести последствий при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, до 7,6 случаев на 100пострадавших;

6)увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медициныкатастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации посовременным методам оказания специализированной медицинской помощи вчрезвычайных ситуациях до 8 человек ежегодно;

7)увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовкупо специальности "Клиническая психология";

8)повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющихсертификат специалиста, до уровня 100%;

9)увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаментуздравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему, до23 учреждений. В свою очередь, создание и развитие единой информационной сетиздравоохранения области позволит обеспечить доступ к общим информационнымресурсам, эффективную координацию деятельности учреждений, усовершенствоватьэлектронный документооборот, снизить трудоемкость локальных учетно-расчетныхзадач в области бухгалтерии, медицинской статистики и делопроизводства;

10)повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями, до100%;

11)отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения;

12)повышение уровня информированности населения по вопросам профилактикизаболеваний и здоровому образу жизни до 75%;

13)снижение смертности населения трудоспособного возраста;

14)снижение показателя первичного выхода на инвалидность. Социально-экономическаяэффективность зависит от степени достижения целевых показателей Программы. Привыполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается достичь социальнои экономически приемлемый уровень развития здравоохранения, укрепитьматериально-техническую базу, обеспечить благоприятные условия дляэффективного, скоординированного функционирования государственных учрежденийздравоохранения области.

Общийэкономический эффект от реализации Программы определяется как разность междупредотвращенным социально-экономическим ущербом и затратами на Программу и всреднем составит 32062,35 тыс. рублей.

 

4. Сроки реализации Программы

 

Срокиреализации Программы - 2009-2011 годы.

 

5. Механизм реализации Программы

 

АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Программы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Программы (приложение N 2к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Программы сучетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализадостигнутых результатов.

Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Программы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.

Механизмреализации Программы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решениезадач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будетосуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

 

6. Взаимосвязанная системавыполнения программных мероприятий

 

Достижениецелей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированноговыполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям ирезультатам мероприятий по следующим направлениям, соответствующим названиюподпрограмм:

-повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи;

-повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения;

-внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях,подведомственных департаменту здравоохранения;

-повышение безопасности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения;

-формирование здорового образа жизни.

 

7. Ресурсное обеспечениеПрограммы

 

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Программы

 

Государственныйзаказчик Программы - администрация Магаданской области.

ИсполнителямиПрограммы являются: департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; департамент образования администрации Магаданской области; управлениекультуры администрации Магаданской области; управление по проведению единойгосударственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пивааппарата администрации Магаданской области; государственные учрежденияздравоохранения - "Магаданская областная больница"; "Магаданскийтерриториальный центр медицины катастроф"; "Магаданский областнойнаркологический диспансер"; "Магаданский областнойпсихоневрологический диспансер"; "Магаданский областной медицинскийинформационно-аналитический центр"; "Магаданский областной центрмедицинской профилактики".

 

9. Объемы финансированияПрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

 

Объемфинансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 38160,7тыс. рублей, в том числе:

на2009 год - 11866,0 тыс. рублей;

на2010 год - 12696,6 тыс. рублей;

на2011 год - 13598,1 тыс. рублей.

Объемфинансирования Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

 

Подпрограмма

"Повышение доступности икачества специализированной медицинской помощи"

 

Паспорт подпрограммы

"Повышение доступности икачества специализированной медицинской помощи"

 

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи" (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1;

поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС)

Государственный заказчик Подпрограммы

администрация Магаданской области

Разработчик Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

Исполнители Подпрограммы

департамент здравоохранения; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница"; "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"

Цели Подпрограммы

повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области

Основные задачи Подпрограммы

- повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям;

- оптимизация медицинской помощи по объемам, видам экономической и клинической эффективности;

- повышение качества оказания и доступности экстренной медицинской помощи ГУЗ "МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП

Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы

повышение доступности и своевременности специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; снижение общей смертности населения; увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 9970,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2009 год - 5008,2 тыс. рублей;

на 2010 год -2396,6 тыс. рублей;

на 2011 год - 2565,9 тыс. рублей.

Сроки реализации Подпрограммы

2009-2011 годы

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Подпрограммы

общая смертность населения на 1000 населения; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.

 

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования засчет средств областного бюджета

 

Внастоящее время в Магаданской области сложился значительный дефицит специалистовузкого профиля, в связи с чем, снизилась доступность специализированноймедицинской помощи для населения отдаленных территорий и возникли трудности среализацией ПНП "Здоровье" в сфере здравоохранения в частидополнительной диспансеризации работающего населения. Решение данной проблемы внастоящее время возможно путем выделения целевых денежных средств на возмещениерасходов специалистам государственных учреждений здравоохранения, связанных сих командировками в районы Магаданской области, с целью реализации ПНП"Здоровье", а также на приобретение медицинского и иногооборудования, автотранспорта для обеспечения их деятельности.

Такжев настоящее время возникла необходимость совершенствования организациимедико-санитарной помощи населению области при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций. Это диктуется, прежде всего, тем, что наличие натерритории производственно-технологических комплексов, содержащих значительныезапасы горюче-смазочных, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых и радиоактивныхвеществ, а также использование устаревших технологий и оборудования создаетпотенциальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий наэтих объектах. Кроме того, в современных условиях приобрела особую остротупроблема безопасности дорожного движения в Магаданской области. Такое положениесвязано с наличием устойчивой тенденции роста людских потерь в результатедорожно-транспортных происшествий. Дорожно-транспортный травматизм являетсяодной из ведущих причин смертности и госпитализации среди лиц трудоспособноговозраста.

Выполнениемероприятий настоящей подпрограммы позволит повысить доступностьспециализированной медицинской помощи для населения отдаленных территорийобласти, обеспечит реализацию ПНП "Здоровье" в сфере здравоохранения вчасти дополнительной диспансеризации работающего населения в районах области, атакже позволит улучшить ситуацию в деле спасения жизни и сохранения здоровьяпострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

 

2. Основные цели и задачиПодпрограммы

 

ЦелямиПодпрограммы являются - повышение качества и доступности медицинской помощи длянаселения области, а также повышение эффективности функционирования системыздравоохранения Магаданской области.

Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

-повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи,в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельскимжителям;

-оптимизация медицинской помощи по объемам, видам экономической и клинической эффективности;

-повышение качества оказания и доступности экстренной медицинской помощи ГУЗ"МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации Подпрограммы

 

Врезультате реализации Подпрограммных мероприятий ожидается:

1)повышение доступности и своевременности специализированной медицинской помощинаселению области, в том числе приближение специализированной медицинскойпомощи к сельским жителям;

2)снижение общей смертности населения до 13,0 на 1000 населения;

3)увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения до 63,7 лет;

4)снижение социального риска при ДТП, т.е. уменьшение количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, до 2,2 случая на 100 тыс.населения;

5)снижение тяжести последствий при ДТП, т.е. уменьшение количества лиц, погибшихв результате дорожно-транспортных происшествий, до 7,6 случаев на 100пострадавших;

6)увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медициныкатастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации посовременным методам оказания специализированной медицинской помощи вчрезвычайных ситуациях до 8 человек ежегодно.

 

4. Сроки реализации Подпрограммы

 

Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.

 

5. Механизм реализацииПодпрограммы

 

АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 2к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятийПодпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и наоснове анализа достигнутых результатов.

Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.

Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.

 

6. Взаимосвязанная системавыполнения Подпрограммных мероприятий

 

ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:

1.Повышение доступности населению области специализированной медицинской помощипутем:

-возмещения расходов специалистам государственных учреждений здравоохранения,связанных с их командировками в районы Магаданской области с целью реализацииПНП "Здоровье";

-приобретения медицинского и иного оборудования включая расходные материалылабораторных, диагностических исследований, автотранспорта для обеспечениядеятельности специалистов государственных учреждений здравоохранения,привлекаемых к реализации ПНП "Здоровье".

2.Повышение качества оказания экстренной медицинской помощи ГУЗ"МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП, путем:

-оснащения выездных бригад ГУЗ "МТЦМК", оказывающих специализированнуюсанитарно-авиационную скорую медицинскую помощь, необходимым медицинскимоборудованием и средствами транспортировки больных;

-организации на базе ГУЗ "МТЦМК" учебно-методического центраподготовки водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствийДТП и чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощипострадавшим;

- формированияна базе ГУЗ "МТЦМК" информационной базы ДТП;

-обучения специалистов (врачей и среднего медперсонала) ГУЗ "МТЦМК" накурсах повышения квалификации по современным методам оказанияспециализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в ВЦМК"Защита" г. Москва.

 

7. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Подпрограммы

 

Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.

ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областнаябольница"; "Магаданский территориальный центр медициныкатастроф".

 

9. Объемы финансированияПодпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

 

Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 9970,7тыс. рублей, в том числе:

на2009 год - 5008,2 тыс. рублей;

на2010 год - 2396,6 тыс. рублей;

на2011 год - 2565,9 тыс. рублей.

Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

 

Подпрограмма

"Повышение качества оказаниямедицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работниковгосударственных учреждений здравоохранения"

 

Паспорт подпрограммы

"Повышение качества оказаниямедицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работниковгосударственных учреждений здравоохранения"

 

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения" (далее - Подпрограмма)

 

Основание для разработки Подпрограммы

основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N5487-1;

 

поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС)

 

Государственный заказчик Подпрограммы

администрация Магаданской области

 

Разработчик Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

 

Исполнители Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница", "Магаданский областной наркологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"

 

Цели Подпрограммы

повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности формирования и использования кадровых ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области

 

Основные задачи Подпрограммы

- улучшение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения;

 

- повышение уровня здоровья населения области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации

 

Ожидаемые конкретные

результаты Подпрограммы

увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100%

 

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3150,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2009 год - 479,0 тыс. рублей;

на 2010 год - 1671,0 тыс. рублей;

на 2011 год - 1000,0 тыс. рублей;

 

Сроки реализации Подпрограммы

2009-2011 годы

 

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

 

Индикаторы Подпрограммы

количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; количество врачей, имеющих сертификат специалиста. Динамика индикаторов подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.

 

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования засчет средств областного бюджета

 

Однойиз серьезных проблем в отрасли здравоохранения Магаданской области по-прежнемуостается неблагополучная кадровая ситуация. Отсутствие высших медицинскихучебных заведений на территории области, анализ заболеваемости населения, демографическаяситуация требуют принятия дополнительных действенных мер по улучшению кадровойситуации в области, так как медицинские кадры - наиболее значимая частьресурсов здравоохранения, определяющая эффективность деятельности как отдельныхструктурных подразделений медицинских учреждений, так и всей системы в целом.Большинство учреждений здравоохранения укомплектованы врачами-специалистамименее чем на 70%. Для изменения сложившейся ситуации в рамках областной целевойпрограммы "Кадры здравоохранения Магаданской области" на 2008-2010годы" создана система целевой подготовки специалистов за счет средствобластного бюджета в медицинских ВУЗах, расположенных в территориальноприближенных к Магаданской области регионах. Кроме того, для эффективнойдеятельности учреждений здравоохранения в рамках этой же Программы проводитсярегулярное повышение квалификации врачебных кадров, в том числе путемпроведения выездных сертификационных циклов и курсов повышения квалификациимедицинских работников государственных учреждений здравоохранения спривлечением преподавателей ведущих медицинских ВУЗов страны.

Вместес тем, в настоящее время возникла необходимость выделения дополнительныхфинансовых средств на проведение нижеперечисленных мероприятий по повышениюквалификации медицинских и иных работников государственных учрежденийздравоохранения:

1)в связи с острым дефицитом специалистов узкого профиля, в рамках реализации Концепции демографическойполитики Магаданской области на 2007-2015 годы, утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 28 июня 2007 г. N 222-па, возникла остраянеобходимость обучения врачей в медицинских ВУЗах центральных районов страны нациклах тематического усовершенствования по таким специальностям, как"Неврология детского возраста", "Функциональная диагностика впедиатрии", "Анестезиология-реаниматология (детская)","Аллергические болезни у детей", "Клиническая эндоскопия(детская)", "Слухопротезирование у детей", "УЗИ детскоговозраста";

2)с целью обеспечения организации мониторинга за лечением парентеральных вирусныхгепатитов В и С необходимо внедрить на территории Магаданской области новыйметод диагностики - пункционная биопсия печени. Для этого требуется провестиобучение в медицинских ВУЗах центральных районов страны не менее двухспециалистов ГУЗ "Магаданская областная больница" - хирурга (длявыполнения манипуляции биопсии) и гистолога (для проведения лабораторногоисследования пункционного материала);

3)для укомплектования ГУЗ "Магаданский областной наркологический диспансер"и ГУЗ "Магаданский областной психоневрологический диспансер"клиническими психологами в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 16сентября 2003 г. N 438 "О психотерапевтической помощи"и от 27января 2006 г. N 45 "Об утверждении рекомендуемых штатныхнормативов медицинского и иного персонала наркологических учреждений инаркологических подразделений в составе других лечебно-профилактическихучреждений" необходимо ежегодно направлять на курсы профессиональнойпереподготовки "Клиническая психология" в среднем два психолога откаждого из учреждений;

4)для успешной реализации на территории области одного из основных направленийПНП "Здоровье" в 2009 году необходимо реализовать ряд мероприятий,направленных на формирование здорового образа жизни у граждан РоссийскойФедерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака. Также всоответствии с Соглашением между администрацией Магаданской области иМинздравсоцразвития России, на базе ГУЗ "Магаданский областной Центрмедицинской профилактики" планируется создание Центра здоровья. Для егофункционирования необходимо обучить двух специалистов данного учреждения нациклах тематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническоевоспитание" и "Кардиология".

Проведениеуказанных мероприятий в рамках областной целевой программы "Кадрыздравоохранения Магаданской области" на 2008-2010 годы" невозможно всвязи с ограниченным объемом финансирования данной Программы. Поэтомупредлагается решить данную проблему путем выполнения мероприятий настоящейПодпрограммы.

 

2. Основные цели и задачиПодпрограммы

 

ЦелямиПодпрограммы являются - повышение качества и доступности медицинской помощи длянаселения Магаданской области; повышение эффективности формирования ииспользования кадровых ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области.

Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

1)улучшение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения;

2)повышение уровня здоровья населения области путем внедрения в медицинскуюпрактику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы

 

Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается увеличение количестваврачей-специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности"Клиническая психология", а также повышение количества врачей государственныхучреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100%.

 

4. Сроки реализации Подпрограммы

 

Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.

 

5. Механизм реализацииПодпрограммы

 

АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 3 кПрограмме), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетомскладывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутыхрезультатов.

Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.

Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач поформированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будетосуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

 

6. Взаимосвязанная системавыполнения мероприятий Подпрограммы

 

ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по такому направлению,как повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификациимедицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения, аименно - обучения врачей ГУЗ "МОБ" в медицинских ВУЗах центральныхрайонов страны на циклах тематического усовершенствования по узкимспециальностям; обучения специалистов ГУЗ "МОНД" и ГУЗ"МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническаяпсихология", а также обучения специалистов ГУЗ "МОЦМП" на циклахтематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническоевоспитание" и "Кардиология".

 

7. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Подпрограммы

 

Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.

ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственные учреждения здравоохранения - "Магаданскаяобластная больница"; "Магаданский областной наркологическийдиспансер"; "Магаданский областной психоневрологическийдиспансер", "Магаданский областной центр медицинскойпрофилактики".

 

9. Объемы финансированияПодпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

 

Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3150,0тыс. рублей, в том числе:

на2009 год - 479,0 тыс. рублей;

на2010 год- 1671,0 тыс. рублей;

на2011 год - 1000,0 тыс. рублей.

Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

 

Подпрограмма

"Внедрение единой информационнойсистемы в государственных учреждениях, подведомственных департаментуздравоохранения"

 

Паспорт подпрограммы

"Внедрение единойинформационной системы в государственных учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения"

 

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения" (далее -Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1;

поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС)

Государственный заказчик Подпрограммы

администрация Магаданской области

Разработчик Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

Исполнители Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр";

Цели Подпрограммы

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи

Основные задачи Подпрограммы

- внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;

- повышение эффективности формирования и использования информационных ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области;

- формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения на основе применения новых информационно-аналитических технологий

Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы

увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 6000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2009 год - 2000,0 тыс. рублей;

на 2010 год - 2000,0 тыс. рублей;

на 2011 год - 2000,0 тыс. рублей

Сроки реализации Подпрограммы

2009-2011 годы

Система организации

контроля за исполнением Подпрограммы

контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Подпрограммы

количество государственных учреждении, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.

 

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования засчет средств областного бюджета

 

Всвязи с широким внедрением и применением Правительством Российской Федерации иМинздравсоцразвития России программ, требующих использованияинфокоммуникационных технологий, доступа к информации через Интернет,регулярного обновления, для предоставления информации по различным направлениямздравоохранения Магаданской области, для координации деятельности учрежденийздравоохранения необходимо создание единой аналитической медицинскойинформационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения. Создание и развитие данной системы необходимо дляполучения полной, достоверной и актуальной информации о состоянии отраслиздравоохранения, эффективного выполнения возложенных функций и задач. Созданиеединого информационного пространства в подведомственных департаментуздравоохранения государственных учреждениях здравоохранения Магаданскойобласти, мониторинг показателей состояния здоровья населения и ресурсовучреждений здравоохранения создаст качественно лучшие условия длясвоевременного принятия адекватных управленческих решений по совершенствованиюмедицинского обслуживания населения области, обеспечению преемственности иэффективности в организации медицинской помощи на всех этапах ее оказания, атакже позволит создать базу для внедрения в ЛПУ области единой системыперсонифицированного учета оказания медицинской помощи.

 

2. Основные цели и задачиПодпрограммы

 

ЦелямиПодпрограммы являются - повышение эффективности функционирования системыздравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ областиединой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи.

Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

1)внедрение единой аналитической информационной системы в государственныхучреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;

2)повышение эффективности формирования и использования информационных ресурсов всистеме здравоохранения Магаданской области;

3)формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения наоснове применения новых информационно-аналитических технологий.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы

 

Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:

1)увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаментуздравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему, до23 учреждений;

2)обеспечение доступа учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения,к общим информационным ресурсам;

3)эффективная координация деятельности учреждений;

4)усовершенствование электронного документооборота;

5)снижение трудоемкости локальных учетно-расчетных задач в области бухгалтерии,медицинской статистики и делопроизводства.

 

4. Сроки реализации Подпрограммы

 

Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.

 

5. Механизм реализацииПодпрограммы

 

АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 4к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятийПодпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и наоснове анализа достигнутых результатов.

Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.

Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.

 

6. Взаимосвязанная системавыполнения мероприятий Подпрограммы

 

ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по внедрению единойинформационной системы в государственных учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения по следующим направлениям:

-создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) вгосударственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения (втом числе выполнение технического проекта, приобретение необходимогооборудования и персональных компьютеров, осуществление монтажно-техническихработ и приобретение лицензированных программ);

-обеспечение доступа специалистов ГУЗ "МОМИАЦ", работающих в ЕИС, ксети передачи данных и телематическим службам;

-обучение работников ГУЗ "МОМИАЦ", занимающихся сопровождением ЕИС, повопросам безопасности информационных технологий.

 

7. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Подпрограммы

 

Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.

ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областноймедицинский информационно-аналитический центр".

 

9. Объемы финансированияПодпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

 

Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 6000,0тыс. рублей, в том числе по годам:

на2009 год - 2000,0 тыс. рублей;

на2010 год - 2000,0 тыс. рублей;

на2011 год - 2000,0 тыс. рублей.

Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

 

Подпрограмма

"Повышение безопасностигосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения"

 

Паспорт подпрограммы

"Повышение безопасностигосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения" (далее -Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N5487-1;

поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС)

Государственный заказчик Подпрограммы

администрация Магаданской области

Разработчик Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

Исполнители Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области

Цели Подпрограммы

обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения;

обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных

учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения

Основные задачи Подпрограммы

повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий, выполнение требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности учреждений здравоохранения

Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы

- повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями;

- отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения

Объемы и источники

финансирования Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 17313,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2009 год - 3803,2 тыс. рублей;

на 2010 год - 6053,4 тыс. рублей;

на 2011 год - 7456,6 тыс. рублей;

Сроки реализации Подпрограммы

2009-2011 годы

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Подпрограммы

обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.

 

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования засчет средств областного бюджета

 

Необходимостьразработки настоящей Подпрограммы обусловлена неблагоприятной ситуацией собеспечением противопожарной безопасности в государственных учреждениях,подведомственных департаменту здравоохранения.

Засчет средств областного бюджета в 2007-2008 годах выполнены основные неотложныемероприятия по предложениям органов государственного надзора по установкепожарной сигнализации, приобретению средств пожаротушения, оборудования и инвентаря,замене сплошных металлических решеток на распашные.

Вместес тем, выполнить задачу повышения уровня противопожарной защиты государственныхмедицинских учреждений в полном объеме не удалось. Актуальным является ипроведение мероприятий по повышению антитеррористической защищенностиучреждений здравоохранения.

 

2. Основные цели и задачиПодпрограммы

 

ЦелямиПодпрограммы являются - обеспечение безопасности пациентов и работниковгосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения;обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров вгосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения.

Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

1)повышение безопасности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных иантитеррористических мероприятий;

2)выполнение требований законодательных и иных нормативных актов в областиобеспечения безопасности учреждений здравоохранения.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы

 

Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:

1)повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями до 100%;

2)отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения.

 

4. Сроки реализации Подпрограммы

 

Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.

 

5. Механизм реализацииПодпрограммы

 

АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 5к Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетомскладывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутыхрезультатов.

Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.

Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.

 

6. Взаимосвязанная системавыполнения мероприятий Подпрограммы

 

ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по повышению безопасностигосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения(осуществление противопожарных и антитеррористических мероприятий) по следующимнаправлениям:

-разработка проектно-сметной документации и монтаж автоматической пожарнойсигнализации с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

-замена сплошных решеток на окнах на распашные.

 

7. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Подпрограммы

 

Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.

ИсполнителемПодпрограммы является департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти.

 

9. Объемы финансированияПодпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

 

Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 17313,2тыс. рублей, в том числе:

на2009 год - 3803,2 тыс. рублей;

на2010 год - 6053,4 тыс. рублей;

на2011 год - 7456,6 тыс. рублей.

Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

 

Подпрограмма

"Формирование здоровогообраза жизни"

 

Паспорт подпрограммы

"Формирование здоровогообраза жизни"

 

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Формирование здорового образа жизни" (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1;

поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС)

Государственный заказчик Подпрограммы

администрация Магаданской области

Разработчик Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

Исполнители Подпрограммы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области; департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"

Цель Подпрограммы

улучшение демографической ситуации

Основные задачи Подпрограммы

- формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни;

укрепление физического и духовного здоровья населения;

- создание информационно-пропагандисткой системы повышения знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях его снижения

Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы

- повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни;

- снижение общей смертности населения в трудоспособном возрасте;

- снижение показателя первичного выхода на инвалидность

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 1726,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2009 год - 575,6 тыс. рублей;

на 2010 год - 575,6 тыс. рублей;

на 2011 год - 575,6 тыс. рублей.

Сроки реализации Подпрограммы

2009-2011 годы

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Подпрограммы

уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; смертность населения трудоспособного возраста; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе

 

1. Обоснование необходимостирешения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования засчет средств областного бюджета

 

Здоровыйобраз жизни - это сложившийся у человека способ организации производственной, бытовой икультурной сторон жизнедеятельности, позволяющий в той или иной меререализовать свой творческий потенциал. Здоровый образ жизни являетсясубъективно значимым, поэтому в сохранении и укреплении здоровья каждогочеловека необходима перестройка сознания, ломка старых представлений оздоровье, изменение стереотипов поведения.

Основойреализации данной Подпрограммы станет информационно-разъяснительная кампания,на базе которой будут осуществляться мероприятия по повышению информированностинаселения; поддержке общественных инициатив, направленных на укреплениездоровья населения.

Реализациявсех предусмотренных настоящей Подпрограммой мероприятий в сфере формированияздорового образа жизни позволит нивелировать остроту проблем, характерных дляМагаданской области - высокую степень приверженности населения вреднымпривычкам и низкий уровень физической и творческой активности, обусловливающиемалую продолжительность и низкое качество жизни населения региона.Осуществление мероприятий в полном объеме позволит стабилизировать, а затемснизить потребление крепких спиртных напитков, уменьшить уровень общейнаркологической заболеваемости в области, переориентировать население наактивные способы проведения досуга-занятия физической культурой, спортом итворчеством. Как следствие, увеличится продолжительность жизни, снизитсяуровень смертности населения трудоспособного возраста, а также снизитсяпоказатель первичного выхода на инвалидность.

 

2. Основные цели и задачиПодпрограммы

 

ЦельюПодпрограммы является - улучшение демографической ситуации на территорииМагаданской области.

Длявыполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

1)формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни;

2)укрепление физического и духовного здоровья населения;

3)создание информационно-пропагандистской системы повышения знаний всех категорийнаселения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях егоснижения.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы

 

Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:

1)повышение уровня информированности населения по вопросам профилактикизаболеваний и здоровому образу жизни до 75%;

2)снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста до 935;

3)снижение показателя первичного выхода на инвалидность до 226.

 

4. Сроки реализации Подпрограммы

 

Срокиреализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.

 

5. Механизм реализацииПодпрограммы

 

АдминистрацияМагаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляеторганизацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 6к Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетомскладывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутыхрезультатов.

Конкретныеисполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров,работ, услуг) определяются на конкурсной основе.

Механизмреализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы.Решение задач по формированию и эффективному управлению реализациейПодпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методовуправления.

 

6. Взаимосвязанная системавыполнения мероприятий Подпрограммы

 

ВПодпрограмме предусматривается реализация мероприятий по формированию у населенияприверженности к ведению здорового образа жизни по следующим направлениям:

1.Мероприятия по формированию среди населения идеологии здорового образа жизни:

-проведение социологических опросов среди населения;

-проведение на телевидении и радио передач по пропаганде здорового образа жизни,цикла тематических радиопередач для молодежи по вопросам профилактикиалкоголизма, наркомании и табакокурения;

-создание на базе ГУЗ "МОЦМП" редакционно-издательского отдела в целяхразработки, тиражирования и распространения методической литературы по вопросамздорового образа жизни;

-проведение дней здоровья ВОЗ, приуроченных к Всемирному дню без табака,Всемирному дню по борьбе со СПИДом, Всемирному дню здоровья, месячникам поборьбе с наркоманией и наркобизнесом;

-создание видеотеки по здоровому образу жизни и разработка рекомендаций поеё" использованию;

-проведение круглых столов в школах по профилактике употребления наркотиков,алкоголя, табакокурения;

-издание учебной и популярной литературы по пропаганде здорового образа жизнидля педагогов, детей, молодежи, родителей и медицинских работников,приобретение копий документальных фильмов, пропагандирующих здоровый образжизни;

-размещение социальной рекламы по здоровому образу жизни, в том числе повопросам профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения в средствахмассовой информации, на рекламных щитах и в учреждениях социальной сферы;

-разработка методических рекомендаций для специалистов по проведению обучающихшкол по формированию идеологии здорового образа жизни;

-проведение обучающих школ для пациентов в лечебно-профилактических учрежденияхобласти по профилактике социально значимых заболеваний, в том числеалкоголизма, наркомании и табакокурения;

-организация обучающих семинаров по профилактической медицине для персоналагосударственных учреждений здравоохранения Магаданской области;

-регулирование розничной продажи алкогольной продукции посредством оптимизацииразмещения объектов и ограничения доступности спиртных напитков по времени иместу продаж.

2.Мероприятия в сфере укрепления здоровья детей и подростков:

-создание на базе Института повышения квалификации работников образованияпостоянно действующего семинара для подготовки педагогов, школьных психологов,социальных педагогов по вопросам здорового образа жизни, привлечение к участиюв семинарах медиков;

-организация конкурса программ "Школа без табака и наркотиков";

-участие учреждений культуры и творческих коллективов области в реализациипроектов и в проведении акций по пропаганде здорового образа жизни.

3.Совершенствование системы неспецифической профилактики инфекционныхзаболеваний, в том числе:

-проведение массовых акции по профилактике инфекционных заболеваний (Всемирнаянеделя иммунизации; Всемирный день борьбы со СПИДом; Международный день борьбыс туберкулезом; Вопросы вакцинопрофилактики);

-выступления ведущих медицинских специалистов области в теле- и радиопрограммах,в местных газетах и журналах по вопросам неспецифической профилактикиинфекционных заболеваний (в соответствии с отдельным планом);

-обеспечение населения и медицинских работников наглядной печатной продукцией повопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний;

-создание Интернет-сайта ГУЗ "МОЦМП" для расширения возможностей попрофилактике инфекционных заболеваний (проведение интернет-конференций;интернет-коллоквиумов и др.).

 

7. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

 

Финансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

8. Сведения о государственномзаказчике и исполнителях Подпрограммы

 

Государственныйзаказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.

ИсполнителямиПодпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданскойобласти; департамент образования администрации Магаданской области; управлениекультуры администрации Магаданской области; управление по проведению единойгосударственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пивааппарата администрации Магаданской области; государственные учрежденияздравоохранения "Магаданская областная больница" и "Магаданскийобластной центр медицинской профилактики".

 

9. Объемы финансированияПодпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

 

Объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 1726,8тыс. рублей, в том числе:

на2009 год - 575,6 тыс. рублей;

на2010 год - 575,6 тыс. рублей;

на2011 год - 575,6 тыс. рублей.

Объемфинансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом измененияуровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

 

Приложение N 1

к областнойцелевой программе

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Динамика целевых индикаторов ипоказателей Программы

 

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовое значение (2008 год)

2009 год

2010 год

2011 год

 

2

3

4

5

6

7

 

Подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"

 

Общая смертность населения

на 1000 населения

13,2

13,1

13,0

13,0

 

Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения

лет

63,4

63,5

63,6

63,7

 

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения

число случаев

2,5

2,4

2,3

2,2

 

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших

число случаев

7,9

7,8

7,7

7,6

 

Количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях

человек

2

4

6

8

 

Подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения"

 

Количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"

человек

1

2

4

4

 

Количество врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста

%

98

98

99

100

 

Подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения"

 

Количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему

%

10

25

50

75

 

Подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения"

 

Обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями

%

70

85

90

100

 

Число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения

человек

0

0

0

0

 

Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни"

 

Уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни

%

20

25

50

75

 

Смертность населения трудоспособного возраста

число умерших на 100 тыс. человек

1025

945

940

935

Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами

человек

287

265

244

226

 

Приложение N 2

к областнойцелевой программе

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Мероприятия подпрограммы

"Повышение доступности икачества специализированной медицинской помощи"

 

N п/п

Мероприятии

Срок исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего:

в том числе по годам:

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Повышение доступности н качества специализированной медицинской помощи, в том числе при реализации приоритетного национального проекта "Здоровье"

1.1.

Возмещение расходов специалистам государственных учреждений здравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданской области с целью реализации приоритетного национального проекта "Здоровье"

2009- 2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ "МОБ"

областной бюджет

3335,0

815,0

1260,0

1260,0

1.2.

Приобретение медицинского и иного оборудования, автотранспорта для обеспечения деятельности специалистов государственных учреждений здравоохранения, привлекаемых к реализации приоритетного национального проекта "Здоровье"

2009- 2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ "МОБ"

областной бюджет

2970,2

2358,4

305,9

305,9

 

Всего по разделу 1:

 

 

 

6305,2

3173,4

1565,9

1565,9

Раздел 2. Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшем при дорожно-транспортных происшествиях

2.1.

Оснащение выездных бригад ГУЗ "МТЦМК", оказывающих специализированную санитарно-авиационную скорую медицинскую помощь, необходимым медицинским оборудованием и средствами транспортировки больных

2009, 2010 годы

ДЗАМО,

ГУЗ "МТЦМК"

областной

бюджет

2218,3

1632,1

586,2

 

2.2.

Организация на базе ГУЗ "МТЦМК" учебно-методического центра подготовки водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим

2010, 2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МТЦМК"

областной бюджет

589,0

 

186,0

403,0

2.3.

Приобретение компьютерной и иной оргтехники для формирования на базе ГУЗ "МТЦМК" информационной базы дорожно-транспортных происшествий

2010, 2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ "МТЦМК"

областной бюджет

317,8

 

58,5

259,3

2.4.

Обучение специалистов (врачей и среднего медперсонала) ГУЗ "МТЦМК" на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в ВЦМК "Защита" г. Москва

2009, 2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МТЦМК"

областной бюджет

540,4

202,7

 

337,7

Всего по разделу 2:

3665,5

1834,8

830,7

1000,0

Итого по Подпрограмме:

9970,7

5008,2

2396,6

2565,9

 

Приложение N 3

к областнойцелевой программе

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Мероприятия подпрограммы

"Повышение качества оказаниямедицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работниковгосударственных учреждений здравоохранения"

 

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего:

в том числе по годам:

 

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Обучение врачей ГУЗ "МОЕ" в медицинских ВУЗах центральных районов страны на циклах тематического усовершенствования по узким специальностям

2010,

2011 годы

ДЗАМО ГУЗ "МОЕ"

областной бюджет

1921,0

 

1342,0

579,0

2.

Обучение специалистов ГУЗ "МОНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология"

2009-2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ "МОНД"

областной бюджет

539,5

164,5

164,5

210,5

3.

Обучение специалистов ГУЗ "МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология"

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ "МОПНД"

областной бюджет

539,5

164,5

164,5

210,5

4

Обучение на циклах тематического усовершенствования специалистов ГУЗ "МОЦМП", участвующих в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака

2009 год

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОЦМП"

областной бюджет

150,0

150,0

 

 

Итого по Подпрограмме:

3150,0

479,0

1671,0

1000,0

 

Приложение N 4

к областнойцелевой программе

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Мероприятия подпрограммы

"Внедрение единойинформационной системы в государственных учреждениях, подведомственныхдепартаменту здравоохранения"

 

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего:

в том числе по годам:

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения, в том числе:

2009-2011 ГОДЫ

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОМИАЦ"

областной бюджет

4809,3

1775,0

1440,6

1593,7

1.1.

Выполнение технического проекта, включая обследование и тестирование кабельных соединений

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОМИАЦ"

областной бюджет

400,0

271,0

79,0

50,0

1.2.

Приобретение сервисного и сетевого оборудования для государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, в целях создания структурированной кабельной системы

2009-2011 годы

ДЗАМО

областной бюджет

2150,0

600,0

800,0

750,0

1.3.

Монтажно-технические работы по прокладке сетей, включая приобретение необходимых для этого оборудования и материалов

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОМИАЦ"

областной бюджет

809,3

404,0

111,6

293,7

1.4.

Приобретение персональных компьютеров для государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения

2009-2011 годы

ДЗАМО

областной бюджет

1000,0

350,0

300,0

350,0

1.5.

Приобретение лицензированных программ для государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения

2009-2011 годы

ДЗАМО

областной бюджет

450,0

150,0

150,0

150,0

2.

Обеспечение доступа специалистов ГУЗ "МОМИАЦ", работающих в ЕИС, к сети передачи данных и телематическим службам (услуги связи)

2009-2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ"

областной бюджет

130,5

34,5

43,2

52,8

3.

Обучение работников ГУЗ "МОМИАЦ", занимающихся сопровождением ЕИС, по вопросам безопасности информационных технологий

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОМИАЦ"

областной

бюджет

1060,2

190,5

516,2

353,5

Итого по Подпрограмме:

6000,0

2000,0

2000,0

2000,0

 

Приложение N 5

к областнойцелевой программе

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Мероприятия подпрограммы

"Повышение безопасностигосударственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения"

 

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего:

в том числе по годам:

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Разработка проектно-сметной документации и монтаж автоматической пожарной сигнализации с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения

2009-2011 годы

ДЗАМО

областной бюджет

16459,2

3803,2

6053,4

6602,6

2.

Замена сплошных решеток на окнах на распашные в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения

2011 год

ДЗАМО

областной бюджет

854,0

 

 

854,0

Итого по Подпрограмме:

17313,2

3803,2

6053,4

7456,6

 

Приложение N 6

к областнойцелевой программе

"Развитие здравоохраненияМагаданской области" на 2009-2011 годы"

 

Мероприятия подпрограммы

 "Формирование здорового образажизни"

 

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего:

в том числе по годам:

2009

2010

2011

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

1.

Мероприятия по формированию среди населения идеологии здорового образа жизни, в том числе:

2009-2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ

"МОЦМП"

областной бюджет

1525,2

508,4

508,4

508,4

 

1.1.

Проведение социологических опросов среди населения с целью определения уровня физического, психического здоровья детей, молодежи и семьи; степени распространенности вредных привычек в молодежной среде; выраженности устойчивой ориентации в обществе на здоровый образ жизни

2009-2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП"

областной бюджет

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

в пределах

средств, выделяемых на основную деятельность

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

в пределах

средств,

выделяемых

на основную

деятельность

 

1.2.

Проведение на телевидении и радио передач по пропаганде здорового образа жизни, цикла тематических радиопередач для молодежи по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и табакокурения

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ДОАМО, ГУЗ

"МОЦМП"

областной бюджет

648,0

216,0

216,0

216,0

 

1.3.

Создание на базе ГУЗ "МОЦМП" редакционно-издательского отдела в целях разработки, тиражирования и распространения методической литературы по вопросам здорового образа жизни

2009-2011 годы

ДЗАМО, ГУЗ

"МОЦМП"

областной бюджет

в пределах средств, выделяемых на основную

деятельность

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

 

1.4.

Проведение дней здоровья ВОЗ, приуроченных к Всемирному дню без табака, Всемирному дню по борьбе со СПИДом, Всемирному дню здоровья, месячникам по борьбе с наркоманией и наркобизнесом

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОЦМП"

областной бюджет

150,0

50,0

50,0

50,0

 

1.5.

Создание видеотеки по здоровому образу жизни и разработка рекомендаций по её использованию

2009-2011 годы

ДЗАМО,

ГУЗ

"МОЦМП"

областной бюджет

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность