Постановление Администрации Магаданской области от 14.11.2013 № 1123-па

Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы

 

Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 14 ноября 2013 г. N 1123-па

"Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлениями администрации Магаданской области от28 февраля 2013 г. N 152-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Магаданской области", от22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области"администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программуМагаданской области "Молодежь Магаданской области" на2014 - 2020 годы".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующиепостановления администрации Магаданской области:

- постановление администрации Магаданской области от01 ноября 2012 г. N 804-па "Об областной целевой программе "Допризывная подготовка молодежи вМагаданской области на 2013 - 2015 годы";

- постановление администрации Магаданской области от22 августа 2013 г. N 782-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 ноября 2012 г. N 804-па".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио заместителя губернатора области Соболеву В.Н.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о . губернатора Магаданскойобласти                                                 Н. Карпенко

 

Государственнаяпрограмма Магаданской области

"Молодежь Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Молодежь Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цель государственной программы

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах развития страны и Магаданской области

Задачи государственной программы

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

- обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи;

- формирование системы поддержки молодежи, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей у молодежи;

- содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, развитие эффективного функционирования системы профилактики асоциальных явлений;

- создание условий для реализации молодыми людьми своих профессиональных способностей, содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

- государственная поддержка некоммерческих организаций, в том числе молодежных и детских общественных объединений, в сфере государственной молодежной политики;

- содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде;

- поддержка и развитие инфраструктуры молодежной политики, кадровое, методическое и информационное обеспечение работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;

- обеспечение условий для реализации государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

Соисполнители государственной программы

соисполнителей нет

Участники государственной программы

- департамент образования администрации Магаданской области;

- комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области;

- областное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр";

- Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив"

Подпрограммы государственной программы

1. "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014 - 2020 годы";

2. "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014 - 2020 годы";

3. "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014 - 2020 годы";

4. "Создание условий для реализации государственной программы" на 2014 - 2020 годы"

Программно-целевые инструменты государственной программы

не предусмотрены

Целевые показатели государственной программы

- количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений и принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности;

- количество граждан, годных к военной службе, от общего количества граждан, прибывших на призывные комиссии;

- количество мероприятий в рамках подпрограммы, направленных на организацию досуга молодежи;

- количество проектов молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств областного бюджета;

- темп роста количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных формирований различной направленности;

- количество талантливых молодых людей, получивших поощрения в различных формах;

- количество муниципальных образований, получивших субсидии из областного бюджета не реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики;

- количество упоминаний о деятельности органов государственной власти Магаданской области по реализации молодежной политики в СМИ;

- количество участников мероприятий по кадровой подготовке специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных организаций;

- удельный вес количества молодежи от общего числа молодых людей, проживающих на территории Магаданской области, вовлеченных в мероприятия, направленных на формирование здорового образа жизни, к уровню 2013 года;

- удельный вес количества молодежи по результатам социологических исследований, обозначающий семью как одну из важнейших жизненных ценностей;

- темп роста количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях научной и инновационной направленности регионального уровня по сравнению с 2013 годом;

- количество молодых людей-получателей услуг в рамках государственной программы в сфере профессиональной ориентации и содействия трудоустройству;

- уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования из областного бюджета - 318 680,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 38 738,2,0 тыс. рублей;

2015 год - 41 665,3 тыс. рублей;

2016 год - 42 708,7 тыс. рублей;

2017 год - 45 933,3 тыс. рублей;

2018 год - 47 085,9 тыс. рублей;

2019 год - 50 638,0 тыс. рублей;

2020 год - 51 911,5 тыс. рублей.

Подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи", всего - 50 928,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 255,0 тыс. рублей;

2015 год - 6 567,8 тыс. рублей;

2016 год - 6 896,2 тыс. рублей;

2017 год - 7 241,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 603,1 тыс. рублей;

2019 год - 7 983,3 тыс. рублей;

2020 год - 8 382,5 тыс. рублей.

Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи", всего - 80 010,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 9 425,0 тыс. рублей;

2015 год - 10 886,3 тыс. рублей;

2016 год - 10 390,7 тыс. рублей;

2017 год - 11 999,3 тыс. рублей;

2018 год - 11 455,2 тыс. рублей;

2019 год - 13 225,7 тыс. рублей;

2020 год - 12 628,6 тыс. рублей.

Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики", всего - 27 805,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3 415,0 тыс. рублей;

2015 год - 3 585,8 тыс. рублей;

2016 год - 3 765,1 тыс. рублей;

2017 год - 3 953,4 тыс. рублей;

2018 год - 4 151,1 тыс. рублей;

2019 год - 4 358,7 тыс. рублей;

2020 год - 4 576,6 тыс. рублей

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы", всего - 14 0598,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 17 268,2 тыс. рублей;

2015 год - 18 131,6 тыс. рублей;

2016 год - 19 038,2 тыс. рублей;

2017 год - 19 990,2 тыс. рублей;

2018 год - 20 989,7 тыс. рублей;

2019 год - 22 039,2 тыс. рублей;

2020 год - 23 141,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи;

- увеличение количества молодых людей, занимающихся различными видами творчества;

- увеличение количества молодых людей, принимающих участие в различных формах в деятельности молодежных и детских общественных организаций, органах молодежного самоуправления, волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности;

- снижение количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы;

- увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии;

- содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде;

- формирование устойчивой ценностной ориентации у молодежи на ведение здорового образа жизни;

- повышение престижа и ценностей семейного образа жизни и рождения детей у молодых граждан;

- повышение уровня профессиональной ориентации молодежи, увеличение количества молодых людей, трудоустраивающихся по полученной специальности;

- увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в общественные формирования и мероприятиях патриотической направленности; - повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе с молодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных и детских общественных формирований;

- обеспечение условий для эффективной реализации государственной молодежной политики в Магаданской области;

- полное и своевременное выполнение мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

 

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы ипрогноз развития на перспективу

 

Всоответствии с Законом Магаданской области от 24 декабря2012 г. N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике вМагаданской области" государственная молодежная политика осуществляется вотношении граждан в возрасте от 14 до 30 лет, численность которых на территориирегиона в настоящее время составляет около 38 тысяч человек.

Современнаясистема формирования и реализации региональной государственной молодежнойполитики начала формироваться с начала 2000-х годов. В настоящее время онавключает в себя региональный орган по делам молодежи, сеть подведомственныхучреждений в сфере молодежной политики, органы (специалистов) по работе смолодежью в муниципальных образованиях.

Сформировананормативно-правовая база реализации молодежной политики в регионе - приняты идействуют 3 закона Магаданской области в сфере работы с молодежью, более 10постановлений губернатора Магаданской области, администрации Магаданскойобласти, регулирующих отдельные направления работы с молодежью.

Созданыи осуществляют деятельность по реализации направлений молодежной политикиобластное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр" с2006 года, Магаданское областное государственное автономное учреждение"Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив" с 2010 года.

Сформированыи осуществляют системную деятельность совещательные органы по вопросаммолодежной политики - Молодежный совет Магаданской области, Совет молодыхученых и специалистов Магаданской области, Студенческий совет Магаданской области,Совет по поддержке движения студенческих отрядов в Магаданской области,Молодежная общественная палата при Магаданской областной Думе.

Более500 молодых семей с 2006 года улучшили жилищные условия посредством участия врегиональных жилищных программах. В 2012 году принята отдельная программа пообеспечению жильем молодых ученых.

Врегионе возрождено движение студенческих трудовых отрядов, выстроена системаорганов студенческого и ученического самоуправления в образовательныхорганизациях, оказывается государственная поддержка деятельности молодежныхобщественных объединений, действуют более 40 волонтерских объединений, вкоторых участвуют около 1500 молодых людей.

С2011 года оказывается на конкурсной основе за счет средств областного ифедерального бюджетов поддержка молодым предпринимателям. Более 15 молодыхпредпринимателей получили финансирование на открытие и поддержку бизнеса вобъеме более 2,5 млн. рублей.

Созданасистема поддержки талантливой молодежи - ежегодно присваиваются премииПрезидента Российской Федерации и губернатора Магаданской области талантливоймолодежи, премии губернатора Магаданской области за заслуги в общественнойдеятельности в сфере государственной молодежной политики, гранты губернатораМагаданской области молодым ученым. На уровне муниципальных образованийМагаданской области выплачиваются персональные стипендии талантливой молодежиглав муниципальных образований, общественных и политических организаций,депутатов представительных органов.

Вместес тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не вполной мере, мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационнымизменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативнымвызовам.

Посредствомреализации государственной программы предусмотрено решение следующих проблем вмолодежной среде:

-несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людейпотребностям региона;

-слабая вовлеченность молодежи в социальную практику, общественно-политическуюжизнь общества;

-низкая эффективность профориентационной работы средимолодежи;

-низкий уровень идентичности гражданина России у молодых людей;

-слабая вовлеченность молодежи в научную и инновационную деятельность,ориентированную на потребности Магаданской области;

-недостаток возможностей у молодежи для самореализации в творчестве вследствиенеразвитой инфраструктуры и геополитического положения региона;

-низкий уровень вовлеченности молодежи в массовый спорт, ведение здоровогообраза жизни;

-недостаточный уровень информированности молодежи о потенциальных возможностяхсаморазвития и самореализации.

Перечисленныепроблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферахжизнедеятельности молодежи.

Вгосударственной программе предусмотрен комплекс мер по реализацииинновационного потенциала молодежи, гражданскому образованию, патриотическомувоспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив,развитию добровольческого движения, включению молодежи в социальную практику,поддержке молодых семей, инициативной и талантливой молодежи.

 

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые
результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

 

Приоритетыгосударственной молодежной политики определены в соответствии со Стратегиейгосударственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р"О стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации", а также Перечнем поручений Президента Российской Федерации от30 июля 2009 г. Пр-1994 ГС по итогам заседания Государственного советаРоссийской Федерации 17 июля 2009 г.

Цельгосударственной программы - создание условий для успешной социализации иэффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересахразвития страны и Магаданской области.

Длядостижения поставленной цели государственной программы определены следующиезадачи:

-вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальныхвозможностях саморазвития;

-обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи;

-формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной италантливой молодежи;

-гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействиеформированию правовых, культурных и нравственных ценностей у молодежи;

-содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как кважным жизненным ценностям, развитие эффективного функционирования системыпрофилактики асоциальных явлений;

-создание условий для реализации молодыми людьми своих профессиональныхспособностей, содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособностимолодежи на рынке труда;

-государственная поддержка некоммерческих организаций, в том числе молодежных идетских общественных объединений, в сфере государственной молодежной политики;

-содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризацияновых форм коллективного досуга в молодежной среде;

-поддержка и развитие инфраструктуры молодежной политики, кадровое, методическоеи информационное обеспечение работы с молодежью на региональном и муниципальномуровнях;

-обеспечение условий для реализации государственной программы.

Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы,приведены в таблицеN 1.

 

Таблица N 1

Состав и значение целевыхпоказателей государственной программы

 

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений и принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности

% от общей численности молодежи

25

26

27

28

29

30

31

32

2.

Количество граждан, годных к военной службе, от общего количества граждан, прибывших на призывные комиссии

%

72

72,5

73

73,5

74

74,5

75

75,5

3.

Количество мероприятий в рамках подпрограммы, направленных на организацию досуга молодежи

шт.

4

4

4

4

4

4

4

4

4.

Количество проектов молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств областного бюджета

шт.

5

5

5

5

5

5

5

5

5.

Темп роста количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных формирований различной направленности

%

100

102

104

106

108

110

112

114

6.

Количество талантливых молодых людей, получивших поощрения в различных формах, в рамках программы

чел.

50

50

50

50

50

50

50

50

7.

Количество муниципальных образований, получивших субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ в сфере Магаданской области молодежной политики

шт.

3

3

3

3

3

3

3

3

8.

Количество упоминаний о деятельности органов государственной власти Магаданской области по реализации молодежной политики в СМИ

раз

200

220

240

260

280

300

310

330

9.

Количество участников мероприятий по кадровой подготовке специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных организаций

чел.

30

30

30

30

30

30

30

30

10.

Удельный вес количества молодежи от общего числа молодых людей, проживающих на территории Магаданской области, вовлеченных в мероприятия, направленных на формирование здорового образа жизни, к уровню 2013 года

%

100

102

104

106

108

110

112

114

11.

Удельный вес количества молодежи по результатам социологических исследований, обозначающий семью как одну из важнейших жизненных ценностей

%

54

54,5

55

55,5

56

56,5

57

57,5

12.

Темп роста количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях научной и инновационной направленности регионального уровня по сравнению с 2013 годом

%

100

105

107

110

112

115

118

120

13.

Количество молодых людей - получателей услуг в рамках государственной программы в сфере профессиональной ориентации и содействия трудоустройству

чел.

-

700

700

700

700

700

700

700

14.

Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы

%

-

100

100

100

100

100

100

100

 

Ожидаемыерезультаты государственной программы:

-увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскуюдеятельность, повышение престижности научной и инновационной работы средимолодежи;

-увеличение количества молодых людей, занимающихся различными видами творчества;

-увеличение количества молодых людей, принимающих участие в различных формах вдеятельности молодежных и детских общественных организаций, органах молодежногосамоуправления, волонтерском движении;

-снижение количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровнюфизического развития требованиям военной службы;

-увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывныекомиссии;

-содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризацияновых форм коллективного досуга в молодежной среде;

-формирование устойчивой ценностной ориентации у молодежи на ведение здоровогообраза жизни;

-повышение престижа и ценностей семейного образа жизни и рождения детей умолодых граждан;

-повышение уровня профессиональной ориентации молодежи, увеличение количествамолодых людей, трудоустраивающихся по полученной специальности;

-увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в общественные формированияи мероприятия патриотической направленности;

-повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе смолодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных идетских общественных формирований;

-обеспечение условий для эффективной реализации государственной молодежнойполитики в Магаданской области;

-полное и своевременное выполнение мероприятий государственной программы,достижение запланированных целевых показателей государственной программы.

Срокреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Переченьподпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы, характеристика икраткое описание каждой подпрограммы

 

Решениезадач в рамках государственной программы планируется осуществить путемреализации трех подпрограмм и четырех отдельных мероприятий.

1. Подпрограмма "Гражданское и патриотическоевоспитание молодежи" на 2014 - 2020 годы".

Основнаяцель - гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействиеформированию правовых, культурных и нравственных ценностей у молодежи.

Задачиподпрограммы:

-развитие и поддержка системы молодежных общественных формированийпатриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;

-содействие подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ;

-содействие формированию у молодежи российской идентичности через организацию ипроведение социально-патриотических и досуговых мероприятий.

Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:

-увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в общественные формированияи мероприятия патриотической направленности.

-снижение количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровнюфизического развития требованиям военной службы;

-увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывныекомиссии;

-содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризацияновых форм коллективного досуга в молодежной среде.

Мероприятияподпрограммы:

-организация и проведение социально-патриотических акций;

-оказание содействия деятельности патриотических клубов, ведущих работу натерритории Магаданской области, содействие подготовке молодежи к службе вВооруженных Силах РФ;

-приобретение полосы препятствий, технических симуляторов стрельбы дляиспользования в процессе обучения основам военной службы длявоенно-патриотических объединений, клубов муниципальных образований;

-приобретение оборудования с целью передачи в муниципальную собственностьмуниципального образования "Город Магадан" для подготовки допризывноймолодежи по программе "Основы военной службы";

-организация и проведение массовых молодежных культурно-досуговых мероприятий.

2. Подпрограмма "Вовлечение молодежи всоциальную практику, поддержка талантливой молодежи" на2014 - 2020 годы".

Основныецели:

-вовлечение молодежи в социальную практику, развитие положительных навыковгражданского участия и лидерства;

-формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной италантливой молодежи;

-государственная поддержка некоммерческих организаций, в том числе молодежных идетских общественных объединений, в сфере государственной молодежной политики.

Задачиподпрограммы:

-развитие и поддержка системы некоммерческих общественных молодежныхформирований, добровольческих объединений на территории Магаданской области;

-популяризация достижений молодых людей в различных сферахсоциально-экономической деятельности;

-содействие формированию лидерских, организаторских и иных качеств у молодежи.

Ожидаемыерезультаты подпрограммы:

-увеличение количества молодых людей, принимающих участие в различных формах вдеятельности молодежных и детских общественных организаций, органах молодежногосамоуправления, волонтерском движении;

-увеличение количества молодых людей, занимающихся различными видами творчества.

Мероприятияподпрограммы:

-оказание государственной поддержки талантливой молодежи, реализациямероприятий, направленных на популяризацию достижений молодых людей в различныхсферах социально-экономической и общественной деятельности;

-вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, поддержка молодежныхдобровольческих формирований;

-содействие развитию моделей молодежного самоуправления и самоорганизации;

-содействие развитию у молодежи навыков гражданского участия и лидерства,оказание государственной поддержки молодежным и детским общественнымобъединениям;

-организация и проведение областных конкурсов, фестивалей по различнымнаправлениям творчества;

-реализация Программы регионального взаимодействия с Всероссийскими детскимиЦентрами "Океан" и "Орленок";

-содействие участию талантливой молодежи, представителей молодежных и детскихобщественных организаций, органов молодежного самоуправления, молодых ученых вконкурсах, фестивалях, форумах, научных и иных мероприятиях, проводимых запределами Магаданской области.

3. Подпрограмма "Формирование и развитиеинфраструктуры молодежной политики" на2014 - 2020 годы".

Основнаяцель - поддержка и развитие инфраструктуры молодежной политики, кадровое,методическое и информационное обеспечение работы с молодежью на региональном имуниципальном уровнях.

Задачиподпрограммы:

-содействие профессиональной подготовки и повышению квалификации специалистов поработе с молодежью, лидеров молодежных общественных формирований;

-повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностяхразвития, деятельности органов власти, общественных формирований в сферемолодежной политики;

-оказание поддержки реализации молодежной политики в муниципальных образованияхМагаданской области.

Ожидаемыерезультаты подпрограммы:

-повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе смолодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных идетских общественных формирований;

-обеспечение условий, необходимых для эффективной реализации государственноймолодежной политики в Магаданской области.

Мероприятияподпрограммы:

-проведение социологических исследований в сфере реализации государственноймолодежной политики;

-организация работы совещательных консультативных органов в сфере молодежнойполитики;

-предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюмуниципальных программ в сфере молодежной политики;

-организация информационного обеспечения молодежной политики;

-организация системы кадровой подготовки и стимулирования специалистов по работес молодежью муниципальных образований, лидеров молодежных и детскихобщественных объединений.

4. Подпрограмма "Создание условий дляреализации государственной программы" на2014 - 2020 годы".

Основнаяцель - обеспечение условий для реализации государственной программы.

Задачаподпрограммы - оказание государственных услуг и работ в рамках реализациигосударственной программы.

Основныможидаемым результатом подпрограммы является полное и своевременное исполнениевсех мероприятий, предусмотренных государственной программой, достижениезапланированных целевых показателей государственной программы.

Мероприятияподпрограммы:

-обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения"Молодежный центр";

-обеспечение деятельности Магаданского областного государственного автономногоучреждения "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив".

5. Отдельные мероприятия государственной программы:

5.1. "Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи,реализация регионального этапа Всероссийского проекта "Беги за мной".

Задачамероприятия - содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью какк важной жизненной ценности, развитие эффективного функционирования системыпрофилактики асоциальных явлений.

Целевойпоказатель мероприятия: удельный вес количества молодежи (%) от общего числамолодых людей, проживающих на территории Магаданской области, вовлеченных в мероприятия,направленные на формирование здорового образа жизни, к уровню 2013 года (100%):2014 год - 102%, 2015 год - 104%, 2016 год - 106%, 2017 год - 108%, 2018 год -110%, 2019 год - 112%, 2020 год - 114%.

Ожидаемыйрезультат: формирование устойчивой ценностной ориентации у молодежи на ведениездорового образа жизни.

5.2. "Реализация комплекса мероприятий по пропагандесемейных ценностей среди молодежи, подготовке молодежи к семейной жизни".

Задачамероприятия - содействие формированию у молодых людей отношения к семье как кважной жизненной ценности, профилактика асоциальных явлений среди молодежи.

Целевойпоказатель мероприятия: удельный вес количества молодежи по результатамсоциологических исследований, обозначающий семью как одну из важнейших жизненныхценностей (по сравнению с 2013 годом - 54%): 2014 год - 54,5%, 2015 год - 55%,2016 год - 55,5%, 2017 год - 56%, 2018 год - 56,5%, 2019 год - 57%, 2020 год -57,5%.

Ожидаемыйрезультат: повышение престижа и ценностей семейного образа жизни и рождениядетей у молодых граждан.

5.3. "Организация и проведение научных мероприятий(семинаров, конференций, школ) для студенческой и учащейся молодежи, молодыхученых Магаданской области".

Задачамероприятия - обеспечение поддержки научной и инновационной активностимолодежи.

Целевойпоказатель мероприятия: темп роста количества молодых людей, принимающихучастие в мероприятиях научной и инновационной направленности региональногоуровня по сравнению с 2013 годом: 2014 год - 105%, 2015 год - 107%, 2016 год -110%, 2017 год - 112%, 2018 год - 115%, 2019 год - 118%, 2020 год - 120%.

Ожидаемыйрезультат: увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную иизобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационнойработы среди молодежи.

5.4. "Реализация комплекса мероприятий, направленных наобеспечение трудовой занятости молодежи, профессиональной ориентации,подготовки к трудовой деятельности".

Задачамероприятия - создание условий для реализации молодыми людьми своихпрофессиональных способностей, содействие социальной адаптации и повышениюконкурентоспособности молодежи на рынке труда.

Целевойпоказатель мероприятия: количество молодых людей-получателей услуг в рамкахгосударственной программы в сфере профессиональной ориентации и содействиятрудоустройству, не менее 700 человек ежегодно.

Ожидаемыйрезультат: повышение уровня профессиональной ориентации молодежи, увеличениеколичества молодых людей, трудоустраивающихся по полученной специальности.

 

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы

 

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.

Врамках государственной программы предполагается осуществление мер правовогорегулирования, представленных в таблице N 2.

 

Таблица N 2

 

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы

 

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель государственной программы

Ожидаемые сроки принятия

 

1

2

3

4

5

 

1.

Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014 - 2020 годы"

 

1.1.

Распоряжение губернатора Магаданской области

утверждение списочного состава лауреатов премии губернатора Магаданской области талантливой молодежи

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

IV квартал, ежегодно

 

1.2.

Распоряжение губернатора Магаданской области

определение даты проведения областного молодежного форума и утверждение состава оргкомитета

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

в год проведения форума: 2015 г., 2017 г., 2019 г.

2.

Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Постановление администрации Магаданской области

утверждение порядка распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

II квартал, ежегодно

 

Дляоценки основных рисков государственной программы, связанных с наличиемобъективных и субъективных факторов, риски следует разделить на две категории:внешние и внутренние.

Внешниериски включают в себя:

-изменение федерального законодательства и законодательства Магаданской областив сфере государственной молодежной политики;

-изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочиймежду Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями в сфере государственной молодежной политики.

Квнутренним рискам относятся:

-возможность сокращения финансирования (недофинансирования) или несвоевременноефинансирование основных мероприятий, реализуемых в рамках государственнойпрограммы, из областного бюджета;

-неэффективное использование бюджетных средств, предусмотренных областнымбюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период на реализациюосновных мероприятий государственной программы;

-отклонения в достижении результатов, их ожидаемой эффективности из-занесоответствия влияния отдельных мероприятий государственной программы наситуацию в молодежной среде;

-коррупционные проявления при реализации государственной программы.

Рискимогут повлечь за собой невыполнение целей и задач государственной программы,срыв программных мероприятий и недостижение целевыхпоказателей.

Дляуправления рисками используются различные меры.

Приуправлении рисками, связанными с сокращением финансирования илинесвоевременного финансирования из областного бюджета основных мероприятий,реализуемых в рамках государственной программы, а также неэффективногоиспользования бюджетных средств, ежегодно будет осуществляться:

-корректировка плана мероприятий государственной программы с учетом объемафинансирования, предусмотренного в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, а также применение мер финансового контроля.

Впроцессе реализации государственной программы при возникновении отклонения вдостижении результатов, их ожидаемой эффективности предусматривается созданиеэффективной системы управления на основе четкого распределения функций,полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участниковгосударственной программы, проведение мониторинга выполнения государственнойпрограммы, регулярного анализа и (при необходимости) ежегодной корректировкицелевых показателей, а также мероприятий государственной программы,перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы

 

Врамках государственной программы предусмотрено выполнение областнымигосударственными учреждениями государственных работ. Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий приведен в приложениях N 4 и N 5к государственной программе.

 

VI. Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы

 

Источникомфинансирования государственной программы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования государственной программы составляет -318680,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 38 738,2,0 тыс. рублей;

2015год - 41 665,3 тыс. рублей;

2016год - 42 708,7 тыс. рублей;

2017год - 45 933,3 тыс. рублей;

2018год - 47 085,9 тыс. рублей;

2019год - 50 638,0 тыс. рублей;

2020год - 51 911,5 тыс. рублей.

Объемфинансирования на реализацию подпрограммы "Гражданское и патриотическоевоспитание молодежи" на 2014 - 2020 годы" - 50928,9 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 6 255,0 тыс. рублей;

2015год - 6 567,8 тыс. рублей;

2016год - 6 896,2 тыс. рублей;

2017год - 7 241,0 тыс. рублей;

2018год - 7 603,1 тыс. рублей;

2019год - 7 983,3 тыс. рублей;

2020год - 8 382,5 тыс. рублей.

Объемфинансирования на реализацию подпрограммы "Вовлечение молодежи всоциальную практику, поддержка талантливой молодежи" на2014 - 2020 годы" - 80010,8 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 9 425,0 тыс. рублей;

2015год - 10 886,3 тыс. рублей;

2016год - 10 390,7 тыс. рублей;

2017год - 11 999,3 тыс. рублей;

2018год - 11 455,2 тыс. рублей;

2019год - 13 225,7 тыс. рублей;

2020год - 12 628,6 тыс. рублей.

Объемфинансирования на реализацию подпрограммы "Формирование и развитиеинфраструктуры молодежной политики" на2014 - 2020 годы" - 27 805,7 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 3 415,0 тыс. рублей;

2015год - 3 585,8 тыс. рублей;

2016год - 3 765,1 тыс. рублей;

2017год - 3 953,4 тыс. рублей;

2018год - 4 151,1 тыс. рублей;

2019год - 4 358,7 тыс. рублей;

2020год - 4 576,6 тыс. рублей.

Объемфинансирования на реализацию подпрограммы "Создание условий для реализациигосударственной программы" на 2014 - 2020 годы - 140598,3 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 17 268,2 тыс. рублей;

2015год - 18 131,6 тыс. рублей;

2016год - 19 038,2 тыс. рублей;

2017год - 19 990,2 тыс. рублей;

2018год - 20 989,7 тыс. рублей;

2019год - 22 039,2 тыс. рублей;

2020год - 23 141,2 тыс. рублей.

Объемфинансирования на мероприятие "Пропаганда здорового образа жизни средимолодежи, реализация регионального этапа Всероссийского проекта "Беги замной" - 7 083,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 870,0 тыс. рублей;

2015год - 913,5, тыс. рублей;

2016год - 959,2 тыс. рублей;

2017год - 1 007,1 тыс. рублей;

2018год - 1 057,5 тыс. рублей;

2019год - 1 110,4 тыс. рублей;

2020год - 1 165,9 тыс. рублей.

Объемфинансирования на мероприятие "Реализация комплекса мероприятий попропаганде семейных ценностей среди молодежи, подготовке молодежи к семейнойжизни" - 3 216,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 395,0 тыс. рублей;

2015год - 414,8 тыс. рублей;

2016год - 435,5 тыс. рублей;

2017год - 457,3 тыс. рублей;

2018год - 480,1 тыс. рублей;

2019год - 504,1 тыс. рублей;

2020год - 529,3 тыс. рублей.

Объемфинансирования на мероприятие "Организация и проведение научныхмероприятий (семинаров, конференций, школ) для студенческой и учащейсямолодежи, молодых ученых Магаданской области" - 3094,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 380,0 тыс. рублей;

2015год - 399,0 тыс. рублей;

2016год - 419,0 тыс. рублей;

2017год - 439,9 тыс. рублей;

2018год - 461,9 тыс. рублей;

2019год - 485,0 тыс. рублей;

2020год - 509,2 тыс. рублей.

Объемфинансирования на мероприятие Реализация комплекса мероприятий, направленных наобеспечение трудовой занятости молодежи, профессиональной ориентации,подготовки к трудовой деятельности" - 5 943,7 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 730,0 тыс. рублей;

2015год - 766,5 тыс. рублей;

2016год - 804,8 тыс. рублей;

2017год - 845,1 тыс. рублей;

2018год - 887,3 тыс. рублей;

2019год - 931,7 тыс. рублей;

2020год - 978,3 тыс. рублей.

Объемыфинансирования государственной программы могут быть скорректированы, исходя изреальных возможностей областного бюджета.

Оценканеобходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализациюгосударственной программы и их влияния на целевые показатели государственнойпрограммы, сроки и ожидаемые результаты реализации будет проводиться в рамкахмониторинга реализации настоящей государственной программы.

 

VII. Методикаоценки эффективности реализации государственной программы

 

Оценкаэффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно.Критерием оценки является достижение установленных государственной программойцелевых показателей, представленных в таблице N 1 раздела 2 государственнойпрограммы.

Анализдостижения установленных государственной программой целевых показателейосуществляется в два этапа:

-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными государственной программой значениями ирассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (покаждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

 

,

 

где :

 - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя в процентах;

Zрф - фактически достигнутое значение n-го целевогопоказателя в отчетном году;

Z рпл - установленные в государственной программезначения n-го целевого показателя на отчетный год.

-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:

 

 

где :

 - средний индекс достижения целевыхпоказателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

 - знак сложения (сигма), обозначающий, что всезначения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных государственной программойцелевых показателей осуществляется по форме, приведенной в таблице N 3.

 

Таблица N 3

Анализ достижения целевыхпоказателей государственной программы

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) In

Установленные на отчетный год ф

Фактически достигнутые за отчетный год пл

1

2

3

4

5

1. Целевой показатель

 

 

 

 

2. Целевой показатель

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Средний индекс (I)

 

 

 

 

 

Степеньсоответствия запланированному уровню расходов и эффективность использованиясредств областного бюджета определяется как отношение фактически произведенныхрасходов областного бюджета к их плановому уровняю в процентах.

Призначении показателя ниже 70 - эффективность выполнения государственнойпрограммы низкая, в интервале от 70 до 90 - эффективность оценивается каксредняя, если более 90 - эффективность высокая.

 

VIII. Условияпредоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамкахгосударственной программы

 

Врамках настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образованийМагаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета нареализацию муниципальных программ, направленных на достижение целейгосударственной программы.

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Магаданской области порезультатам конкурса муниципальных программ (далее - конкурс).

Субсидиибюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются присоблюдении следующих условий:

-наличие действующей муниципальной программы;

-наличие в муниципальной программе приоритетных направлений реализациимолодежной политики, установленных Законом Магаданской области от 24декабря 2012 г. N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политикев Магаданской области".

-наличие обязательства муниципального образования Магаданской области:

осуществить финансирование за счет средств местного бюджетамуниципального образования Магаданской области муниципальной программы в объемене менее указанного в муниципальной программе на момент подачи заявки;

обеспечить достижение по результатам реализации муниципальнойпрограммы указанных в заявке значений следующих показателей:

увеличениедоли граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территориимуниципального образования, вовлеченных в реализацию молодежной политики(являющихся потребителями услуг в сфере молодежной политики), по сравнению сгодом, предшествующим году представления муниципальной программы для участия вконкурсе (в процентах) (достижение значения показателя, увеличенногопропорционально увеличению за счет средств предоставляемой субсидии объемафинансирования муниципальной программы по сравнению с указанным на моментподачи заявки значением показателя результативности реализации муниципальнойпрограммы);

количество исполнителей мероприятий муниципальной программы (единиц).

Дляучастия в конкурсе муниципальное образование Магаданской области (далее -Заявитель) в срок до 01 марта текущего года представляет в управление по деламмолодежи администрации Магаданской области (далее - Управление) по адресу:685000, г. Магадан, Комсомольская площадь, д. 1, заявку по форме,утверждаемой приказом начальника Управления, с приложением следующихдокументов:

-копии муниципальной программы, решения об ее утверждении (внесении в нееизменений);

-электронную версию муниципальной программы (с учетом изменений) накомпакт-диске;

-выписку из решения о местном бюджете муниципального образования с указаниемсумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований нафинансирование муниципальной программы;

-перечень мероприятий с указанием сумм расходов, на реализацию которыхпланируется направить средства субсидии;

-финансово-экономическое обоснование расходов за счет средств субсидии. Заявка иприлагаемые к ней документы подписываются (заверяются) главой муниципальногообразования.

Критерииоценки заявок муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальныхпрограмм в сфере молодежной политики приведены в таблице N 4.

 

Таблица N 4

 

Критерии оценки заявокмуниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии

 

N п/п

Критерии

Единица измерения

Показатели

Баллы

1

2

3

4

5

1.

Увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории муниципального образования, вовлеченных в реализацию молодежной политики (являющихся потребителями услуг в сфере молодежной политики) за период действия муниципальной программы в их общей численности (по сравнению с годом, предшествующим году представления Программы на конкурс (в соответствии с плановыми показателями)

%

0

0

не более 5

1

свыше 5, но не более 10

3

свыше 10, но не более 20

5

свыше 20, но не более 30

7

свыше 30

10

2.

Сумма финансирования муниципальной программы из местного бюджета на одного гражданина в возрасте от 14 до 30 лет, проживающего на территории муниципального образования Магаданской области

рублей

не менее 100, но не более 120

1

свыше 120, но не более 150

3

свыше 150, но не более 200

5

свыше 200

10

3.

Количество исполнителей мероприятий муниципальной программы

единиц

от 1 до 3

3

от 4 до 5

5

от 6 до 10

7

свыше 10

10

 

Управлениепроверяет представленные заявки на предмет их соответствия требованиям,установленным пунктом 9.1 настоящего раздела государственной программы.

Основаниядля отказа в допуске заявки к участию в конкурсе:

-представление документов, указанных в пункте 9.1 настоящего разделагосударственной программы, не в полном объеме;

-несоблюдение условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на реализацию муниципальных программ, указанных в пункте9.1 настоящего раздела государственной программы.

-несоответствие электронной версии муниципальной программы (с учетом изменений)печатной версии;

Решениеоб отказе в допуске заявки к участию в конкурсе оформляется в форме приказаначальника Управления и должно содержать указание на причины отказа.

Заявки,в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе,заявителям не возвращаются.

Управлениев течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие вконкурсе передает заявки, допущенные к участию в конкурсе и информацию очисленности жителей в возрасте от 14 до 30 лет каждого муниципальногообразования Магаданской области, заявка которого допущена к участию в конкурсе,по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году проведения конкурса, вконкурсную комиссию по оценке заявок муниципальных образований Магаданскойобласти для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований нареализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики (далее -Комиссия).

Комиссияосуществляет оценку заявок муниципальных образований Магаданской области дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюмуниципальных программ в сфере молодежной политики и формирование рейтингазаявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.

Составкомиссии ежегодно утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

Оценказаявок, осуществляется комиссией на основании критериев оценки заявокмуниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ в сферемолодежной политики, указанных в пункте 8.2 настоящего раздела государственнойпрограммы,

Поитогам оценки заявок комиссия формирует рейтинг заявок, набравших количествобаллов от наибольшего к наименьшему. При равенстве итоговых баллов приоритетотдается заявкам, поступившим ранее других.

Решениекомиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членовкомиссии, присутствующих на заседании комиссии в срок не позднее 15 рабочихдней с даты поступления заявок в комиссию. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решениекомиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим назаседании комиссии и секретарем комиссии.

Протоколкомиссии в течение 3 дней направляется в Управление.

Распределениесубсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями на реализациюмуниципальных программ в сфере молодежной политики утверждается постановлениемадминистрации Магаданской области.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между администрацией Магаданской области,местной администрацией соответствующего муниципального образования Магаданскойобласти и ответственным исполнителем в течение 20 дней рабочих дней со днявступления в силу постановления администрации Магаданской области ораспределении субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.

Департаментфинансов администрации Магаданской области в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований перечисляетсубсидии Управлению на основании заявки Управления.

Управление:

-направляет в департамент финансов администрации Магаданской области заявку нафинансирование для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований поформе, утвержденной распоряжением департамента финансов администрацииМагаданской области от 27 декабря 2007 года N 8 "О порядкесоставления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета";

-предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований в соответствии сбюджетной росписью и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вустановленной порядке на эти цели, на основании предоставляемых органамиместного самоуправления заявок на финансирование.

Муниципальныеобразования Магаданской области, получившие субсидии, представляют в Управлениеотчет об использовании средств субсидии по форме, утверждаемой приказомначальника Управления, ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несутответственность за нецелевое использование субсидии. В случае использованиесубсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

Размерсубсидии, предоставляемой i-му муниципальномуобразованию, определяется по формуле:

 

,

 

где :

Сi - размер субсидии, выделяемой i-му муниципальномуобразованию;

К -коэффициент, присваиваемый i-му муниципальномуобразованию по итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе;

О -общий объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год на проведение конкурса.

Коэффициент,присваиваемый i-му муниципальному образованию поитогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, определяется всоответствии с таблицей N 5.

 

Таблица N 5

 

Значения коэффициента К

 

Место, присвоенное i-му муниципальному образованию по итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе в соответствии с набранными баллами (первое место - максимальное количество баллов)

Значение коэффициента К

1

2

Первое

0,5

Второе

0,3

Третье

0,2

 

IX. Формы ивозможные результаты участия общественных, научных и иных организаций вреализации государственной программы

 

Врамках государственной программы возможно участие общественных, научных и иныхорганизаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным ирегиональным законодательством.

 

Подпрограмма

"Гражданское и патриотическое воспитание молодежи на2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

подпрограммы "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014-2020годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цель подпрограммы

гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей у молодежи

Задачи подпрограммы

- развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;

- содействие подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ;

- содействие формированию у молодежи российской идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

Участники подпрограммы

- департамент образования администрации Магаданской области;

- комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области;

- областное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр";

- Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив"

Целевые показатели подпрограммы

- количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений и принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности;

- количество граждан, годных к военной службе, от общего количества граждан, прибывших на призывные комиссии;

- количество мероприятий в рамках подпрограммы, направленных на организацию досуга молодежи

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составляет - 50 928,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 6 255,0 тыс. рублей;

2015 год - 6 567,8 тыс. рублей;

2016 год - 6 896,2 тыс. рублей;

2017 год - 7 241,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 603,1 тыс. рублей;

2019 год - 7 983,3 тыс. рублей;

2020 год - 8 382,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в общественные формирования и мероприятиях патриотической направленности;

- снижение количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы;

- увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии;

- содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде

 

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

 

Подпрограмманаправлена на дальнейшее формирование патриотического сознания молодежи какважнейшей ценности - одной из основ духовно-нравственной консолидации общества,ее социальной и экономической стабильности.

Реализацияподпрограммы предполагает многоплановую, систематическую, целенаправленнуюдеятельность органов государственной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области, общественных объединений врешении широкого спектра проблем гражданского и патриотического воспитания ипризвана придать ему дальнейшую динамику.

Внастоящее время в Магаданской области действуют молодежные общественныеобъединения, клубы, организации и учреждения, основным направлениемдеятельности которых является патриотическое воспитание, физическая подготовкаподростков и молодежи.

Молодежьрегиона активно участвует в работе круглых столов и дискуссионных площадок пообсуждению актуальных вопросов духовного, социального и экономического развитияобласти.

Вобласти ежегодно проводятся мероприятия, посвященные чествованию ветеранов,приуроченные к празднованию Дня Победы, иным праздничным и памятным датам.

Органамиисполнительной власти Магаданской области совместно с другими заинтересованнымиведомствами и учреждениями проводятся мероприятия по допризывной подготовкемолодежи.

Дляповышения эффективности деятельности общественных объединений и расширения сетиорганизаций, клубов, занимающихся вопросами патриотического воспитания,развития и совершенствования системы патриотического воспитания граждан,ежегодно за счет средств областного бюджета оказывается поддержка деятельностиобъединений патриотической направленности.

Вцелом, при положительной картине развития гражданского и патриотическоговоспитания молодежи в регионе необходимо выделить характерные проблемныефакторы в молодежной среде:

-несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людейпотребностям региона;

-низкий уровень идентичности гражданина России у молодых людей;

-снижение показателей состояния здоровья и физического развития большой частиграждан, подлежащих призыву на военную службу;

-недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитаниюв образовательных организациях;

-недостаточное развитие военно-прикладных видов спорта.

Реализацияподпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной властипри решении перечисленных проблем за счет осуществления комплексных искоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированныхмероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации подпрограммы.

 

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и срокиреализации подпрограммы

 

Подпрограммаразработана в соответствии с Концепцией патриотического воспитания гражданРоссийской Федерации, Законом Магаданской области от 24 декабря2012 г. N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике вМагаданской области", с учетом предложений муниципальных образований,общественных объединений.

Основнаяцель - гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействиеформированию правовых, культурных и нравственных ценностей у молодежи.

Задачиподпрограммы:

-развитие и поддержка системы молодежных общественных формированийпатриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;

-содействие подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ;

-содействие формированию у молодежи российской идентичности через организацию ипроведение социально-патриотических и досуговых мероприятий.

Целевыепоказатели подпрограммы представлены в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы

 

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений и принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности

% от общей численности молодежи

25%

26%

27%

28%

29%

30%

31%

32%

2.

Количество граждан, годных к военной службе, от общего количества граждан, прибывших на призывные комиссии

%

72%

72,5%

73%

73,5%

74%

74,5%

75%

75,5%

3.

Количество мероприятий в рамках подпрограммы, направленных на организацию досуга молодежи

шт.

4

4

4

4

4

4

4

4

 

Ожидаемыерезультаты подпрограммы:

-увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в общественные формированияи мероприятиях патриотической направленности;

-снижение количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровнюфизического развития требованиям военной службы;

-увеличение показателя годности к военной службе граждан, прибывших на призывныекомиссии;

-содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризацияновых форм коллективного досуга в молодежной среде.

Срокреализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Переченьосновных мероприятий подпрограммы

 

Решениезадач в рамках подпрограммы планируется осуществить путем реализации следующихмероприятий:

-организация и проведение социально-патриотических акций;

-оказание содействия деятельности патриотических клубов, ведущих работу натерритории Магаданской области, содействие подготовке молодежи к службе вВооруженных Силах РФ;

-приобретение полосы препятствий, технических симуляторов стрельбы дляиспользования в процессе обучения основам военной службы длявоенно-патриотических объединений, клубов муниципальных образований;

-приобретение оборудования с целью передачи в муниципальную собственность муниципальногообразования "Город Магадан" для подготовки допризывной молодежи попрограмме "Основы военной службы";

-организация и проведение массовых молодежных культурно-досуговых мероприятий.

 

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния  на достижение целей Подпрограммы

 

Входе подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного иправового регулирования.

Дляоценки основных рисков подпрограммы, связанных с наличием объективных исубъективных факторов, риски следует разделить на две категории: внешние ивнутренние.

Внешниериски включают в себя:

-изменение федерального законодательства и законодательства Магаданской областив сфере государственной молодежной политики;

-изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочиймежду Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями в сфере государственной молодежной политики.

Квнутренним рискам относятся:

-возможность сокращения финансирования (недофинансирования) или несвоевременноефинансирование основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, изобластного бюджета;

-неэффективное использование бюджетных средств, предусмотренных областным бюджетомна соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию основныхмероприятий подпрограммы;

-отклонения в достижении результатов, их ожидаемой эффективности из-занесоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в молодежнойсреде;

-коррупционные проявления при реализации подпрограммы.

Рискимогут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срывмероприятий подпрограммы и не достижение целевых показателей.

Дляуправления рисками используются различные меры.

Приуправлении рисками, связанными с сокращением финансирования илинесвоевременного финансирования из областного бюджета основных мероприятий,реализуемых в рамках подпрограммы, а также неэффективного использованиябюджетных средств, ежегодно будет осуществляться:

-корректировка плана мероприятий подпрограммы с учетом объема финансирования,предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, а также применение мер финансового контроля.

Впроцессе реализации подпрограммы при возникновении отклонения в достижениирезультатов, их ожидаемой эффективности предусматривается создание эффективнойсистемы управления на основе четкого распределения функций, полномочий иответственности ответственного исполнителя и участников подпрограммы,проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа и (принеобходимости) ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятийподпрограммы, перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Врамках подпрограммы не предусмотрено оказание областными государственнымиучреждениями государственных услуг (выполнение работ).

 

VI. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

 

Источникомфинансирования подпрограммы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 50928,9 тыс. рублей, втом числе:

2014год - 6 255,0 тыс. рублей;

2015год - 6 567,8 тыс. рублей;

2016год - 6 896,2 тыс. рублей;

2017год - 7 241,0 тыс. рублей;

2018год - 7 603,1 тыс. рублей;

2019год - 7 983,3 тыс. рублей;

2020год - 8 382,5 тыс. рублей.

Объемыфинансирования подпрограммы могут быть скорректированы, исходя из реальныхвозможностей областного бюджета.

 

VII. Методикаоценки эффективности реализации подпрограммы

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценкиявляется достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в дваэтапа:

-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываютсяиндивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевомупоказателю отдельно) по следующей формуле:

 

,

 

где :

 - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя в процентах;

ф - фактически достигнутое значение n-го целевогопоказателя в отчетном году;

пл - установленные в государственной программезначения n-го целевого показателя на отчетный год.

-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:

 

 

где :

 - средний индекс достижения целевыхпоказателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

 - знак сложения (сигма), обозначающий, что всезначения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

 

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется поформе, приведенной в таблице N 2:

 

Таблица N 2

 

Анализ достижения целевыхпоказателей подпрограммы

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (In)

Установленные на отчетный год (Zp ф)

Фактически достигнутые за отчетный год (Zp пл)

1

2

3

4

5

1. Целевой показатель

 

 

 

 

2. Целевой показатель

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Средний индекс (I)

 

 

 

 

 

VIII. Формы ивозможные результаты участия общественных, научных и иных организаций вреализации государственной программы

 

Врамках подпрограммы возможно участие общественных, научных и иных организаций врамках полномочий, установленных действующим федеральным и областнымзаконодательством.

 

Подпрограмма

"Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливоймолодежи" на 2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливоймолодежи" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

вовлечение молодежи в социальную практику, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства;

- формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи;

- государственная поддержка некоммерческих организаций, в том числе молодежных и детских общественных объединений, в сфере государственной молодежной политики

Задачи подпрограммы

- развитие и поддержка системы некоммерческих общественных молодежных формирований, добровольческих объединений на территории Магаданской области;

- популяризация достижений молодых людей в различных сферах социально-экономической деятельности;

- содействие формированию лидерских, организаторских и иных качеств у молодежи

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

Участники подпрограммы

- областное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр";

- Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив"

Целевые показатели подпрограммы

- количество проектов молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств областного бюджета;

- темп роста количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных формирований различной направленности;

- количество талантливых молодых людей, получивших поощрения в различных формах, в рамках программы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составляет 80 010,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 9425,0 тыс. рублей;

2015 год - 10886,3 тыс. рублей;

2016 год - 10390,7 тыс. рублей;

2017 год - 11999,3 тыс. рублей;

2018 год - 11455,2 тыс. рублей;

2019 год - 13225,7 тыс. рублей;

2020 год - 12628,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение количества молодых людей, принимающих участие в различных формах в деятельности молодежных и детских общественных организаций, органах молодежного самоуправления, волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности

 

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

 

Органыисполнительной власти Магаданской области проводят целенаправленную работу пововлечению молодежи в процессы развития институтов гражданского общества путемоказания всесторонней правовой, информационной, методической и материальнойподдержки в деятельности молодежных и детских общественных объединений, органовмолодежного самоуправления.

Насегодняшний день на территории Магаданской области осуществляют деятельность 8молодежных и детских общественных организаций, во всех образовательныхорганизациях созданы органы студенческого самоуправления, в регионе работаютболее 50 волонтерских объединений.

Врамках подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку иразвитие деятельности всех форм молодежных объединений, вовлечение молодежи вих работу.

Современнаяэкономика все больше нуждается в специалистах, обладающих глубокими знаниями испособных к новаторству, поэтому работа по выявлению и развитию молодыхталантов, основанная на лучшем историческом опыте и наиболее успешныхсовременных образцах - необходимый элемент модернизации экономики России.

Однаиз сфер реализации подпрограммы - поддержка талантливой молодежи, направлениякоторой определены в Концепции общенациональной системы выявления и развитиямолодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012года.

Недостаточноефункционирование механизмов продвижения и поощрения талантливой молодежи,низкий уровень информированности общества о реализации государственныхпрограмм, направленных на поддержку одаренной и талантливой молодежи, влечет засобой снижение уровня мотивации талантливой молодежи на участие в общественнойи социально-экономической жизни Магаданской области.

 

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы

 

Подпрограммаразработана в соответствии с приоритетами, установленными Стратегиейгосударственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р.

Основныецели:

-вовлечение молодежи в социальную практику, развитие положительных навыковгражданского участия и лидерства;

-формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной италантливой молодежи;

-государственная поддержка некоммерческих организаций, в том числе молодежных идетских общественных объединений, в сфере государственной молодежной политики.

Задачиподпрограммы:

-развитие и поддержка системы некоммерческих общественных молодежныхформирований, добровольческих объединений на территории Магаданской области;

-популяризация достижений молодых людей в различных сферахсоциально-экономической деятельности;

-содействие формированию лидерских, организаторских и иных качеств у молодежи.

Целевыепоказатели подпрограммы представлены в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы

 

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество проектов молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств областного бюджета

шт.

5

5

5

5

5

5

5

5

2.

Темп роста количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных формирований различной направленности

%

100%

102%

104%

106%

108%

110%

112%

114%

3.

Количество талантливых молодых людей, получивших поощрения в различных формах, в рамках программы

чел.

50

50

50

50

50

50

50

50

 

Врезультате реализации подпрограммы ожидается увеличение количества молодыхлюдей, принимающих участие в различных формах в деятельности молодежных идетских общественных организаций, органах молодежного самоуправления,волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социальнозначимой деятельности.

Срокреализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Переченьосновных мероприятий подпрограммы

 

Решениезадач в рамках подпрограммы планируется осуществить путем реализации следующихмероприятий:

-оказание государственной поддержки талантливой молодежи, реализациямероприятий, направленных на популяризацию достижений молодых людей в различныхсферах социально-экономической и общественной деятельности;

-вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, поддержка молодежныхдобровольческих формирований;

-содействие развитию моделей молодежного самоуправления и самоорганизации;

-содействие развитию у молодежи навыков гражданского участия и лидерства,оказание государственной поддержки молодежным и детским общественнымобъединениям;

-организация и проведение областных конкурсов, фестивалей по различнымнаправлениям творчества;

-реализация Программы регионального взаимодействия с Всероссийскими детскимиЦентрами "Океан" и "Орленок";

-содействие участию талантливой молодежи, представителей молодежных и детскихобщественных организаций, органов молодежного самоуправления, молодых ученых вконкурсах, фестивалях, форумах, научных и иных мероприятиях, проводимых запределами Магаданской области.

 

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы

 

Входе подпрограммы не предполагается осуществление мер государственногорегулирования.

Входе подпрограммы запланированы меры правового регулирования, представленные в таблицеN 2.

 

Таблица N 2

 

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации Подпрограммы

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель подпрограммы

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014 - 2020 годы"

1.

Распоряжение губернатора Магаданской области

Утверждение списочного состава лауреатов премии губернатора Магаданской области талантливой молодежи

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

IV квартал, ежегодно

2.

Распоряжение губернатора Магаданской области

Определение даты проведения областного молодежного форума и утверждение состава оргкомитета

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

В год проведения форума: 2015 г., 2017 г., 2019 г.

 

Дляоценки основных рисков подпрограммы, связанных с наличием объективных исубъективных факторов, риски следует разделить на две категории: внешние ивнутренние.

Внешниериски включают в себя:

-изменение федерального законодательства и законодательства Магаданской областив сфере государственной молодежной политики;

-изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочиймежду Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями в сфере государственной молодежной политики.

Квнутренним рискам относятся:

-возможность сокращения финансирования (недофинансирования) или несвоевременноефинансирование основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, изобластного бюджета;

-неэффективное использование бюджетных средств, предусмотренных областнымбюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период на реализациюосновных мероприятий подпрограммы;

-отклонения в достижении результатов, их ожидаемой эффективности из-занесоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию вмолодежной среде;

-коррупционные проявления при реализации подпрограммы.

Рискимогут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срыв программныхмероприятий и недостижение целевых показателей.

Дляуправления рисками используются различные меры.

Приуправлении рисками, связанными с сокращением финансирования илинесвоевременного финансирования из областного бюджета основных мероприятий,реализуемых в рамках подпрограммы, а также неэффективного использованиябюджетных средств, ежегодно будет осуществляться:

-корректировка плана мероприятий подпрограммы с учетом объема финансирования,предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, а также применение мер финансового контроля.

Впроцессе реализации подпрограммы при возникновении отклонения в достижениирезультатов, их ожидаемой эффективности предусматривается создание эффективнойсистемы управления на основе четкого распределения функций, полномочий иответственности ответственного исполнителя и участников подпрограммы,проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа и (принеобходимости) ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятийподпрограммы, перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

 

Врамках подпрограммы не предусмотрено оказание областными государственнымиучреждениями государственных услуг (выполнение работ).

 

VI. Ресурсное обеспечениереализации подпрограммы

 

Источникомфинансирования подпрограммы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 80010,8 тыс. рублей, втом числе:

2014год - 9 425,0 тыс. рублей;

2015год - 10 886,3 тыс. рублей;

2016год - 10 390,7 тыс. рублей;

2017год - 11 999,3 тыс. рублей;

2018год - 11 455,2 тыс. рублей;

2019год - 13 225,7 тыс. рублей;

2020год - 12 628,6 тыс. рублей.

Объемыфинансирования подпрограммы могут быть скорректированы, исходя из реальныхвозможностей областного бюджета.

 

VII. Методикаоценки эффективности реализации подпрограммы

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценкиявляется достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в дваэтапа:

-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываютсяиндивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевомупоказателю отдельно) по следующей формуле:

 

,

 

где :

 - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя в процентах;

Zрф - фактически достигнутое значение n-го целевогопоказателя в отчетном году;

Zрпл - установленные в государственной программе значения n-го целевого показателя на отчетный год.

-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:

 

 

где :

 - средний индекс достижения целевыхпоказателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

 - знак сложения (сигма), обозначающий, что всезначения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

 

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется поформе, приведенной в таблице N 3:

 

Таблица N 3

 

Анализ достижения целевыхпоказателей подпрограммы

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (In)

Установленные на отчетный год (Zрф)

Фактически достигнутые за отчетный год (Zрпл)

1

2

3

4

5

1. Целевой показатель

 

 

 

 

2. Целевой показатель

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Средний индекс (I)

 

 

 

 

 

VIII. Формы ивозможные результаты участия общественных, научных и иных организаций вреализации государственной программы

 

Врамках подпрограммы возможно участие общественных, научных и иных организаций врамках полномочий, установленных действующим федеральным и областнымзаконодательством.

 

ПриложениеN 1

к подпрограмме

"Вовлечение молодежи всоциальную практику,

поддержка талантливой молодежи"

на 2014 - 2020 годы"

 

Перечень мероприятий

подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальнуюпрактику, поддержка талантливой молодежи" на2014 - 2020 годы"

 

N п/п

Наименование мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель, участник подпрограммы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

 

начало

окончание

 

1

2

3

4

5

6

7

 

1.

Оказание государственной поддержки талантливой молодежи, реализация мероприятий, направленных на популяризацию достижений молодых людей в различных сферах социально-экономической и общественной деятельности

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

создание мотивации у молодежи для активного участия во всех сферах общественной жизни, популяризация достижений молодых людей

снижение уровня социальной активности молодежи

 

2.

Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, поддержка молодежных добровольческих формирований

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность

неразвитость молодежного добровольческого движения

 

3.

Содействие развитию моделей молодежного самоуправления и самоорганизации

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

повышение компетентности молодежи в сфере управленческой деятельности, создание условий для эффективной самоорганизации молодых людей

снижение уровня социальной активности молодежи

4.

Содействие развитию у молодежи навыков гражданского участия и лидерства, оказание государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

создание условий для развития деятельности молодежных и детских общественных организаций, повышение гражданской активности молодежи

сокращение количества молодежных и детских общественных организаций и программ, которые они реализуют

5.

Организация и проведение областных конкурсов, фестивалей по различным направлениям творчества

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

увеличение количества молодежи, занимающейся различными видами творчества

отсутствие возможностей для творческой самореализации молодежи

6.

Реализация Программы регионального взаимодействия с Всероссийскими детскими Центрами "Океан" и "Орленок"

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

создание условий для отдыха, оздоровления и дополнительного обучения талантливой молодежи

недостаток возможностей для самореализации талантливой молодежи

 

7.

Содействие участию талантливой молодежи, представителей молодежных и детских общественных организаций, органов молодежного самоуправления, молодых ученых в конкурсах, фестивалях, форумах, научных и иных мероприятиях, проводимых за пределами Магаданской области

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ

"Молодежный центр";

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

создание положительного имиджа региона, популяризация достижений талантливой молодежи Магаданской области на межрегиональном и федеральном уровнях

обострение проблемы "географической отдаленности" у молодежи и, как следствие, рост миграционных настроений среди талантливых молодых людей

 

 

Подпрограмма

"Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

подпрограммы "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограммы "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цель подпрограммы

поддержка и развитие инфраструктуры молодежной политики, кадровое, методическое и информационное обеспечение работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях

Задачи подпрограммы

- содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных общественных формирований;

- повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики;

- оказание поддержки реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Магаданской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

Участники подпрограммы

Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив"

Целевые показатели подпрограммы

- количество муниципальных образований, получивших субсидии из областного бюджета не реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики;

- количество упоминаний о деятельности органов государственной власти Магаданской области по реализации молодежной политики в СМИ;

- количество участников мероприятий по кадровой подготовке специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных организаций

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составляет 27 805,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3 415,0 тыс. рублей;

2015 год - 3 585,8 тыс. рублей;

2016 год - 3 765,1 тыс. рублей;

2017 год - 3 953,4 тыс. рублей;

2018 год - 4 151,1 тыс. рублей;

2019 год - 4 358,7 тыс. рублей;

2020 год - 4 576,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе с молодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных и детских общественных формирований;

- обеспечение условий, необходимых для эффективной реализации государственной молодежной политики в Магаданской области

 

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

 

Запоследние 12 лет в регионе создана система формирования и реализациигосударственной молодежной политики, включающая в себя региональный орган поделам молодежи, сеть подведомственных учреждений в сфере молодежной политики,органы (специалистов) по работе с молодежью в муниципальных образованиях.

Вцелом при положительной картине развития государственной молодежной политики врегионе необходимо выделить характерные факторы, усложняющие развитие отрасли:

-нехватка квалифицированных специалистов по работе с молодежью ввиду отсутствияспециально обученных специалистов по соответствующей специальности;

-невысокий уровень эффективности работы молодежью, осуществляемой вмуниципальных образованиях Магаданской области, вследствие недостаткафинансирования из местных бюджетов;

-недостаточная работа по повышению квалификации специалистов;

- врегионе нет единой инфраструктуры по реализации государственной молодежнойполитики, т.к. отсутствует четкая интеграция деятельности и полномочия повопросам работы с молодежью распределены между разными ведомствамигосударственной исполнительной власти;

-отсутствие целенаправленной работы по сбору статистических данных посоциально-экономическому положению молодежи и низкий уровень научно-исследовательских работ в области развития государственной молодежной политикив Магаданской области;

-недостаточная организация деятельности по охвату и военно-патриотическойподготовке допризывной молодежи в регионе для подготовки к военной службе,развитию военно-прикладного спорта и получению военно-учетных специальностей.

 

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и срокиреализации подпрограммы

 

Подпрограммапредусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышениеэффективности деятельности отрасли в целом.

Основнаяцель - поддержка и развитие инфраструктуры молодежной политики, кадровое,методическое и информационное обеспечение работы с молодежью на региональном имуниципальном уровнях.

Задачиподпрограммы:

-содействие профессиональной подготовки и повышению квалификации специалистов поработе с молодежью, лидеров молодежных общественных формирований;

-повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностяхразвития, деятельности органов власти, общественных формирований в сферемолодежной политики;

-оказание поддержки реализации молодежной политики в муниципальных образованияхМагаданской области.

Целевыепоказатели подпрограммы представлены в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы

 

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество муниципальных образований, получивших субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики

шт.

3

3

3

3

3

3

3

3

2.

Количество упоминаний о деятельности органов государственной власти Магаданской области по реализации молодежной политики в СМИ

раз

200

220

240

260

280

300

310

330

3.

Количество участников мероприятий по кадровой подготовке специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных организаций

чел.

30

30

30

30

30

30

30

30

 

Ожидаемыерезультаты подпрограммы:

-повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе смолодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных идетских общественных формирований;

-обеспечение условий для эффективной реализации государственной молодежнойполитики в Магаданской области.

Срокреализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Переченьосновных мероприятий подпрограммы

 

Решениезадач в рамках подпрограммы планируется осуществить путем реализации следующихмероприятий:

-проведение социологических исследований в сфере реализации государственноймолодежной политики;

-организация работы совещательных консультативных органов в сфере молодежнойполитики;

-предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюмуниципальных программ в сфере молодежной политики;

-организация информационного обеспечения молодежной политики;

-организация системы кадровой подготовки и стимулирования специалистов по работес молодежью муниципальных образований, лидеров молодежных и детскихобщественных объединений.

 

IV. Характеристикамер государственного и правового регулирования, а также мер управления рискамис целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

 

Входе подпрограммы не предполагается осуществление мер государственногорегулирования.

Входе подпрограммы запланированы меры правового регулирования, представленные в таблицеN 2.

 

Таблица N 2

 

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации подпрограммы

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель подпрограммы

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014 - 2020 годы"

1.

Постановление администрации области

утверждение порядка распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

II квартал, ежегодно

 

Дляоценки основных рисков подпрограммы, связанных с наличием объективных исубъективных факторов, риски следует разделить на две категории: внешние ивнутренние.

Внешниериски включают в себя:

-изменение федерального законодательства и законодательства Магаданской областив сфере государственной молодежной политики;

-изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочиймежду Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями в сфере государственной молодежной политики.

Квнутренним рискам относятся:

-возможность сокращения финансирования (недофинансирования) или несвоевременноефинансирование основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, изобластного бюджета;

-неэффективное использование бюджетных средств, предусмотренных областнымбюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период на реализациюосновных мероприятий подпрограммы;

-отклонения в достижении результатов, их ожидаемой эффективности из-занесоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию вмолодежной среде;

-коррупционные проявления при реализации подпрограммы.

Рискимогут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срывпрограммных мероприятий и не достижение целевых показателей.

Дляуправления рисками используются различные меры.

Приуправлении рисками, связанными с сокращением финансирования илинесвоевременного финансирования из областного бюджета основных мероприятий,реализуемых в рамках подпрограммы, а также неэффективного использованиябюджетных средств, ежегодно будет осуществляться:

-корректировка плана мероприятий подпрограммы с учетом объема финансирования,предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, а также применение мер финансового контроля.

Впроцессе реализации подпрограммы при возникновении отклонения в достижениирезультатов, их ожидаемой эффективности предусматривается создание эффективнойсистемы управления на основе четкого распределения функций, полномочий иответственности ответственного исполнителя и участников подпрограммы,проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа и (принеобходимости) ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятийподпрограммы, перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

 

Врамках подпрограммы не предусмотрено оказание областными государственнымиучреждениями государственных услуг (выполнение работ).

 

VI. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

 

Источникомфинансирования подпрограммы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 27 805,7 тыс. рублей, втом числе:

2014год - 3 415,0 тыс. рублей;

2015год - 3 585,8 тыс. рублей;

2016год - 3 765,1 тыс. рублей;

2017год - 3 953,4 тыс. рублей;

2018год - 4 151,1 тыс. рублей;

2019год - 4 358,7 тыс. рублей;

2020год - 4 576,6 тыс. рублей.

Объемыфинансирования государственной программы могут быть скорректированы, исходя изреальных возможностей областного бюджета.

 

VII. Методикаоценка эффективности реализации подпрограммы

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценкиявляется достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в дваэтапа:

-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываютсяиндивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевомупоказателю отдельно) по следующей формуле:

 

,

 

где :

 - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя в процентах;

Zрф - фактически достигнутое значение n-го целевогопоказателя в отчетном году;

Zрпл - установленные в государственной программе значения n-го целевого показателя на отчетный год.

-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:

 

 

где :

 - средний индекс достижения целевыхпоказателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

 - знак сложения (сигма), обозначающий, что всезначения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется поформе, приведенной в таблице N 3.

 

Таблица N 3

 

Анализ достижения целевыхпоказателей подпрограммы

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя

(%) (In)

Установленные на отчетный год (Zрф)

Фактически достигнутые за отчетный год Z(рпл)

1

2

3

4

5

1 .Целевой показатель

 

 

 

 

2. Целевой показатель

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Средний индекс (I)

 

 

 

 

 

VIII. Формы ивозможные результаты участия общественных, научных и иных организаций вреализации государственной программы

 

Врамках подпрограммы возможно участие общественных, научных и иных организаций врамках полномочий, установленных действующим федеральным и областнымзаконодательством.

 

ПриложениеN 1

к подпрограмме

"Формирование и развитие инфраструктуры

молодежной политики" на 2014-2020годы"

 

Перечень мероприятий подпрограммы"Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на2014 - 2020 годы"

 

N п/п

Наименование мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель, участник подпрограммы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

 

начало

окончание

 

1

2

3

4

5

6

7

 

1.

Проведение социологических исследований в сфере реализации государственной молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

обеспечение органов государственной власти Магаданской области, общественности актуальной и достоверной информацией о положении молодежи в регионе

недостаток информации для принятия необходимых управленческих и иных решений в сфере работы с молодежью

 

2.

Организация работы совещательных консультативных органов в сфере молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

повышение уровня участия молодежи в формировании и реализации региональной молодежной политики

отсутствие системы учета интересов молодежи при реализации молодежной политики

 

3.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение качества и количества мероприятий в сфере молодежной политики на муниципальном уровне

недостаточная эффективность работы с молодежью, осуществляемой в муниципальных образованиях

4.

Организация информационного обеспечения молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

предоставление своевременной и полной информации молодым людям о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, некоммерческих организаций

неинформированность молодых людей о потенциальных возможностях развития

5.

Организация системы кадровой подготовки и стимулирования специалистов по работе с молодежью муниципальных образований, лидеров молодежных и детских общественных объединений

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение эффективности проводимой работы с молодежью в муниципальных образованиях и общественных организациях

недостаточный уровень компетентности специалистов, осуществляющих работу с молодежью

 

Подпрограмма

"Создание условий для реализации государственной программы" на2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

подпрограммы "Созданиеусловий для реализации государственной программы" на2014 - 2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Цель подпрограммы

обеспечение условий для реализации государственной программы

Задачи подпрограммы

оказание государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

Участники подпрограммы

- областное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр;

- Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив"

Целевые показатели подпрограммы

Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета составляет 140 598,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 17 268,2 тыс. рублей;

2015 год - 18 131,6 тыс. рублей;

2016 год - 19 038,2 тыс. рублей;

2017 год - 19 990,2 тыс. рублей;

2018 год - 20 989,7 тыс. рублей;

2019 год - 22 039,2 тыс. рублей;

2020 год - 23 141,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

полное и своевременное выполнение всех мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

 

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

 

Сферойосуществления подпрограммы является управленческая и организационнаядеятельность.

Управлениереализацией государственной программы и разграничение функций по ее реализацииосуществляется между ответственным исполнителем и участниками государственнойпрограммы.

Практическоеуправление реализацией государственной программы основывается на использованиипрограммно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовыхсредств, оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основныминаправлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации подпрограммы,являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий,оптимальность распределения и доведения бюджетных средств до их получателей,достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качествапредоставления государственных услуг (выполнения работ) финансовым затратам наих оказание.

Прогнозреализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействияответственного исполнителя и участников государственной программы, что позволитобеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемыхна финансовое обеспечение государственной программы и достижение установленныхпоказателей.

 

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и срокиреализации подпрограммы

 

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы совпадают саналогичными приоритетами государственной программы.

Основнаяцель - обеспечение условий для реализации государственной программы.

Задачапрограммы - оказание государственных услуг и работ в рамках реализациигосударственной программы.

Целевыепоказатели подпрограммы представлены в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы

 

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

U

1.

Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы

%

-

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

 

Основныможидаемым результатом подпрограммы является полное и своевременное выполнениевсех мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевыхпоказателей государственной программы.

Срокреализации подпрограммы -2014-2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Переченьосновных мероприятий подпрограммы

 

Решениезадач в рамках подпрограммы планируется осуществить путем реализации следующихмероприятий:

-обеспечение деятельности Областного государственного бюджетного учреждения"Молодежный центр";

-обеспечение деятельности Магаданского областного государственного автономногоучреждения "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив".

 

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы

 

Входе подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного иправового регулирования.

Дляоценки основных рисков подпрограммы, связанных с наличием объективных исубъективных факторов, риски следует разделить на две категории: внешние ивнутренние.

Внешниериски включают в себя:

-изменение федерального законодательства и законодательства Магаданской областив сфере государственной молодежной политики;

-изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочиймежду Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями в сфере государственной молодежной политики.

Квнутренним рискам относятся:

-возможность сокращения финансирования (недофинансирования) или несвоевременноефинансирование основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, из областногобюджета;

-неэффективное использование бюджетных средств, предусмотренных областнымбюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период на реализациюосновных мероприятий подпрограммы;

-отклонения в достижении результатов, их ожидаемой эффективности из-занесоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию вмолодежной среде;

-коррупционные проявления при реализации подпрограммы.

Рискимогут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срывпрограммных мероприятий и недостижение целевыхпоказателей.

Дляуправления рисками используются различные меры.

Приуправлении рисками, связанными с сокращением финансирования илинесвоевременного финансирования из областного бюджета основных мероприятий,реализуемых в рамках подпрограммы, а также неэффективного использованиябюджетных средств, ежегодно будет осуществляться:

-корректировка плана мероприятий подпрограммы с учетом объема финансирования,предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, а также применение мер финансового контроля.

Впроцессе реализации подпрограммы при возникновении отклонения в достижениирезультатов, их ожидаемой эффективности предусматривается создание эффективнойсистемы управления на основе четкого распределения функций, полномочий иответственности ответственного исполнителя и участников подпрограммы,проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа и (принеобходимости) ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятийподпрограммы, перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Врамках подпрограммы предусмотрено оказание областными государственнымиучреждениями государственных услуг (выполнение работ).

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными автономными учреждениями приведен вприложении N 4 к государственной программе.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями приведен вприложении N 5 к государственной программе.

 

VI. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

 

Источникомфинансирования подпрограммы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 140 598,3 тыс. рублей, втом числе:

2014год - 17 268,2 тыс. рублей;

2015год - 18 131,6 тыс. рублей;

2016год - 19 038,2 тыс. рублей;

2017год - 19 990,2 тыс. рублей;

2018год - 20 989,7 тыс. рублей;

2019год - 22 039,2 тыс. рублей;

2020год - 23 141,2 тыс. рублей.

Объемыфинансирования государственной программы могут быть скорректированы, исходя изреальных возможностей областного бюджета.

 

VII. Методикаоценка эффективности реализации подпрограммы

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценкиявляется достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в дваэтапа:

-на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываютсяиндивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевомупоказателю отдельно) по следующей формуле:

 

,

 

где :

 - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя в процентах;

Zрф - фактически достигнутое значение n-го целевогопоказателя в отчетном году;

Zрпл - установленные в государственной программе значения n-го целевого показателя на отчетный год.

-на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя последующей формуле:

 

 

где :

 - средний индекс достижения целевыхпоказателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

 - знак сложения (сигма), обозначающий, что всезначения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

 

Анализдостижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется поформе, приведенной в таблице N 2.

 

Таблица N 2

Анализ достижения целевыхпоказателей подпрограммы

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (In)

Установленные на отчетный год (Zрф)

Фактически достигнутые за отчетный год (Zрпл)

 

2

3

4

5

1 .Целевой показатель

 

 

 

 

2. Целевой показатель

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Средний индекс (I)

 

 

 

 

 

VIII. Формы ивозможные результаты участия общественных, научных и иных организаций вреализации государственной программы

 

Врамках подпрограммы возможно участие общественных, научных и иных организаций врамках полномочий, установленных действующим федеральным и областнымзаконодательством.

 

ПриложениеN 1

к государственнойпрограмме

Магаданской области

"Молодежь Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

 

Перечень мероприятий государственнойпрограммы Магаданской области Молодежь Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

N п/п

Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель, участник государственной программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1. Подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Организация и проведение социально-патриотических акций

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

создание условий для патриотического воспитания молодежи

низкий уровень вовлеченности молодежи в мероприятия патриотической направленности

1.2.

Оказание содействия деятельности патриотических клубов, ведущих работу на территории Магаданской области, содействие подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр";

департамент образования администрации Магаданской области;

комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение эффективности деятельности молодежных патриотических клубов, повышение степени готовности молодых людей к службе в Вооруженных силах

снижение количества воспитанников молодежных патриотических клубов

1.3.

Приобретение полосы препятствий, технических симуляторов стрельбы для использования в процессе обучения основам военной службы для военно-патриотических объединений, клубов муниципальных образований

управление по делам молодежи администрации Магаданской области; ОГБУ "Молодежный центр";

2014 год

2020 год

формирование инфраструктуры для осуществления качественной подготовки молодежи к службе в армии

отсутствие необходимых условий для проведения работы по патриотическому воспитанию молодежи

1.4.

Приобретение оборудования с целью передачи в муниципальную собственность муниципального образования "город Магадан" для подготовки допризывной молодежи по программе "Основы военной службы"

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

создание необходимых условий для проведения обучения молодежи по программе "Основы военной службы"

недостаточный уровень подготовки молодежи к службе в армии

1.5.

Организация и проведение массовых молодежных культурно-досуговых мероприятий

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

создание условий для культурного досуга молодежи

распространение в молодежной среде форм досуга, опасных для нравственного и физического здоровья молодежи

2. Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014 - 2020 годы"

2.1.

Оказание государственной поддержки талантливой молодежи, реализация мероприятий, направленных на популяризацию достижений молодых людей в различных сферах социально-экономической и общественной деятельности

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

создание мотивации у молодежи для активного участия во всех сферах общественной жизни, популяризация достижений молодых людей

снижение уровня социальной активности молодежи

2.2.

Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, поддержка молодежных добровольческих формирований

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность

неразвитость молодежного добровольческого движения

2.3.

Содействие развитию моделей молодежного самоуправления и самоорганизации

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

повышение компетентности молодежи в сфере управленческой деятельности, создание условий для эффективной самоорганизации молодых людей

снижение уровня социальной активности молодежи

2.4.

Содействие развитию у молодежи навыков гражданского участия и лидерства, оказание государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

создание условий для развития деятельности молодежных и детских общественных организаций, повышение гражданской активности молодежи

сокращение количества молодежных и детских общественных организаций и программ, которые они реализуют

2.5.

Организация и проведение областных конкурсов, фестивалей по различным направлениям творчества

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

увеличение количества молодежи, занимающейся различными видами творчества

отсутствие возможностей для творческой самореализации молодежи

2.6.

Реализация Программы регионального взаимодействия с Всероссийскими детскими Центрами "Океан" и "Орленок"

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

создание условий для отдыха, оздоровления и дополнительного обучения талантливой молодежи

недостаток возможностей для самореализации талантливой молодежи

2.7.

Содействие участию талантливой молодежи, представителей молодежных и детских общественных организаций, органов молодежного самоуправления, молодых ученых в конкурсах, фестивалях, форумах, научных и иных мероприятиях, проводимых за пределами Магаданской области

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр";

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

создание положительного имиджа региона, популяризация достижений талантливой молодежи Магаданской области на межрегиональном и федеральном уровнях

обострение проблемы "географической отдаленности" у молодежи и, как следствие, рост миграционных настроений среди талантливых молодых людей

3. Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Проведение социологических исследований в сфере реализации государственной молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

обеспечение органов власти Магаданской области, общественности актуальной и достоверной информацией о положении молодежи в регионе

недостаток информации для принятия необходимых управленческих и иных решений в сфере работы с молодежью

3.2.

Организация работы совещательных, консультативных органов в сфере молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

повышение уровня участия молодежи в формировании и реализации региональной молодежной политики

отсутствие системы учета интересов молодежи при реализации молодежной политики

3.3.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение качества и количества мероприятий в сфере молодежной политики на муниципальном уровне

недостаточная эффективность работы с молодежью, осуществляемой в муниципальных образованиях

3.4.

Организация информационного обеспечения молодежной политики

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

предоставление своевременной и полной информации молодым людям о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, некоммерческих организаций

неинформированность молодых людей о потенциальных возможностях развития

3.5.

Организация системы кадровой подготовки и стимулирования специалистов по работе с молодежью муниципальных образований, лидеров молодежных и детских общественных объединений

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение эффективности проводимой работы с молодежью в муниципальных образованиях и общественных организациях

недостаточный уровень компетентности специалистов, осуществляющих работу с молодежью

4. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2014 - 2020 годы"

4.1.

Обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Молодежный центр"

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

ОГБУ "Молодежный центр"

2014 год

2020 год

полное и своевременное выполнение всех мероприятий, государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

полное или частичное невыполнение мероприятий и подпрограмм государственной программы

4.2.

Обеспечение деятельности Магаданского областного государственного автономного учреждения "Ресурсный центр поддержки молодежных инициатив"

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

полное и своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных государственной программой, достижение запланированных целевых показателей государственной программы

полное или частичное неисполнение мероприятий и подпрограмм государственной программы

5. Отдельные мероприятия государственной программы

5.1.

Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, реализация регионального этапа Всероссийского проекта "Беги за мной"

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

формирование устойчивой ценностной ориентации у молодежи на ведение здорового образа жизни

распространение асоциальных явлений в молодежной среде (алкоголизм, наркомания, табакокурение и т.д.)

5.2.

Реализация комплекса мероприятий по пропаганде семейных ценностей среди молодежи, подготовке молодежи к семейной жизни

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение престижа и ценностей семейного образа жизни и рождения детей у молодых граждан

сокращение количества молодых семей в регионе

5.3.

Организация и проведение научных мероприятий (семинаров, конференций, школ) для студенческой и учащейся молодежи, молодых ученых Магаданской области

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

рост количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи

отсутствие возможностей для самореализации молодежи в научной деятельности

5.4.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение трудовой занятости молодежи, профессиональной ориентации, подготовке к трудовой деятельности

управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

МОГАУ "РЦПМИ"

2014 год

2020 год

повышение уровня профессиональной ориентации молодежи, увеличение количества молодых людей, трудоустраивающихся по полученной специальности

рост безработицы среди молодых людей, рост количества молодежи, получившей образование по невостребованным региональным рынком труда специальностям