Постановление Правительства Магаданской области от 27.11.2014 № 1005-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 г. N 1256-па

Постановление ПравительстваМагаданской области от 27 ноября 2014 г. N 1005-пп

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 г.N 1256-па"

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от12 декабря 2013 г. N 1256-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортнымиусловиями проживания населения Магаданской области на2014 - 2016 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1постановления слова "2014-2016 годы" заменить словами "2014-2020годы".

1.2. Государственную программу Магаданской области"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортнымиусловиями проживания населения Магаданской области на 2014 - 2016 годы"изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области В. Печеный

Приложение

к постановлению Правительства Магаданскойобласти

от 27 ноября 2014 г.N 1005-пп

Государственная программа

Магаданской области"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортнымиусловиями проживания населения Магаданской области на2014 - 2020 годы"

Паспорт государственной программыМагаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальнымиуслугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Магаданской области;

- повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Магаданской области

Задачи государственной программы

- увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения их комфортности и энергоэффективности;

- обеспечение комфортными условиями проживания населения Магаданской области

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

- подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы";

- отдельное мероприятие 1. "Предоставление субсидий в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области";

- отдельное мероприятие 2. "Обеспечение исполнения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов по реализации краткосрочного плана региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области" на период по 2044 год";

- отдельное мероприятие 3. "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году"

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Целевые показатели государственной программы

- количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт;

- увеличение доли затрат, приходящихся на 1 человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству;

- увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям;

- улучшение качества дорожного покрытия внутридомовых автопроездов и дорог

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапы государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования по государственной программе 916 531,512 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 318 287,451 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 302 810,344 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 15 477,107 тыс. рублей;

2015 год - 344 844,061 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 336 000,000 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 8 844,061 тыс. рублей;

2016 год - 53 400,0 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 53 400,000 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

- областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.

Финансирование по подпрограммам и отдельным мероприятиям:

- Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 525 704,628 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 125 704,628 тыс. рублей;

2015 год - 150 000 тыс. рублей;

2016 год - 50 000 тыс. рублей;

2017 год - 50 000 тыс. рублей;

2018 год - 50 000 тыс. рублей;

2019 год - 50 000 тыс. рублей;

2020 год - 50 000 тыс. рублей.

Отдельное мероприятие 1. "Предоставление субсидий в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области";

2014 год - 66605,716 тыс. рублей;

2015 год - 86000,000 тыс. рублей;

2016 год - 3400,000 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

2014 год - 12542,719 тыс. рублей;

2015 год - 100000,000 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

Отдельное мероприятие 3. "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году".

2014 год - 96000,000 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативными требованиями;

- увеличение доли муниципальных образований с благоустроенными дворовыми территориями;

- увеличение доли затрат приходящихся на 1 человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству;

- увеличение доли многоквартирных жилых домов в которых осуществлен капитальный ремонт общего имущества

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

Посостоянию на 01 января 2013 года общая площадь жилищного фонда Магаданскойобласти составила 4 416,0 тыс. кв. метров, с учетом что, общаяплощадь жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, - 3097,8 тыс. кв. метров.

Натерритории муниципальных образований Магаданской области по состоянию на 01октября 2013 года, по данным ежеквартального мониторинга количествамногоквартирных домов, расположено 2 017 единиц многоквартирных домов.

Общаяплощадь многоквартирных домов составляет 3 931,501 тыс. кв. метров.

Многоквартирныедома, в которых проживают граждане, расположены на территории 34 муниципальныхобразований Магаданской области.

Данныепо количеству многоквартирных домов (далее - МКД) и общей площади в разреземуниципальных образований Магаданской области по состоянию на 1 октября 2013года приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N
п/п

Наименование муниципальных образований

Общая площадь МКД

(тыс. кв. метров)

Общее количество МКД (единиц)

г. Магадан

2 494,798

1 088

Муниципальное образование "Ольский район"

Село Балаганное

2,924

Село Гадля

11,750

Село Клепка

15,900

Поселок Армань

23,000

Поселок Ола

132,700

Село Талон

11,883

Село Тауйск

4,430

Село Тахтоямск

2,300

Муниципальное образование "Омсукчанский район"

10.

Поселок Дукат

37,320

11.

Поселок Омсукчан

99,559

Муниципальное образование "Северо-Эвенский район"

12.

Село Гарманда

2,300

13.

Село Гижига

5,900

14.

Поселок Эвенск

45,050

15.

Село Чайбуха

1,270

Муниципальное образование "Среднеканский район"

16.

Село Верхний Сеймчан

12,610

17.

Поселок Сеймчан

91,610

Муниципальное образование "Сусуманский район"

18.

Город Сусуман

135,111

19.

Поселок Мяунджа

67,650

20.

Поселок Холодный

25,612

21.

Поселок Широкий

12,500

Муниципальное образование "Тенькинский район"

22.

Поселок Мадаун

5,165

23.

Поселок Омчак

28,877

24.

Поселок Усть-Омчуг

96,066

25.

Поселок им. Гастелло

5,804

Муниципальное образование "Хасынский район"

26.

Поселок Атка

8,881

27.

Поселок Палатка

125,317

28.

Поселок Стекольный

44,837

29.

Поселок Талая

14,217

Муниципальное образование "Ягоднинский район"

30.

Поселок Бурхала

18,200

31.

Поселок Дебин

22,200

32.

Поселок Оротукан

54,430

33.

Поселок Синегорье

159,300

34.

Поселок Ягодное

110,260

Итого:

3931,501

2017

Удельныйвес площади жилого фонда, оборудованного водопроводом, составил - 92,0%;канализацией - 90,9%; центральным отоплением - 90,6%; ванными (душем) - 85,3%;горячим водоснабжением - 85,9%.

Припринятом доступном уровне взноса на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных домов объемы работ по капитальному ремонту не в полной степенибудут обеспечены взносами собственников жилых помещений. Кредитные схемыфинансирования капитального ремонта многоквартирных домов практически неприменяются, а в случае их применения данная практика приведет к удорожаниюстоимости капитальных ремонтов многоквартирных домов.

Практикаосуществления сторонними инвесторами ресурсо-сберегающих мероприятий в многоквартирных домах, примененияэнергосервисных контрактов отсутствует.

Недостаточнаяинформированность населения о правах и обязанностях в сфережилищно-коммунального хозяйства препятствует организации эффективного контроляза деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами.

Анализсовременного состояния жилищно-коммунальной сферы показывает, что:

-вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечнепроблем граждан России;

-жилищный фонд, переданный гражданам в собственность, так и не стал предметомответственности собственников;

-коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не сталинвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса.

Безпринятия мер на региональном уровне переломить эти тенденции, обеспечитьрешение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения приобеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

Основнымицелями государственной программы является:

-повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению Магаданской области;

-повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образованийМагаданской области.

Дляреализации поставленных целей выделяются следующие задачи государственнойпрограммы:

-увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения ихкомфортности и энергоэффективности;

-обеспечение комфортными условиями проживания населения Магаданской области.

Целигосударственной программы определены в соответствии с:

-Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600"О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

-Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

Состави значения целевых показателей государственной программы приводится вприложении N 1 к настоящей государственной программе.

Методикарасчета целевых показателей государственной программы приведена в таблицеN 2.

Таблица N 2

Методика расчета целевыхпоказателей

N
п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Методика расчета показателя (формула)

и методологические пояснения к показателю

Базовые показатели, используемые при расчете показателя

Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт

единиц

Ka = (Vф./Cсp.)/Scp. - показатель определяется как отношение планируемого объема финансирования к средней стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади многоквартирного дома, сложившегося по факту реализации областных программ за

предыдущий год

Кд. - количество многоквартирных домов;

Vф - планируемый объем финансирования;

Сср. - средняя стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади;

Scp.- средняя общая площадь многоквартирного дома

Увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям

единиц

Кбл. - количество многоквартирных домов, красные линии земельных участков которых, имеют общие границы с благоустроенной в соответствии с подпрограммой территорией муниципального образования

Кбл. - количество многоквартирных домов примыкающих к благоустроенным территориям;

Увеличение доли затрат приходящихся

на 1 человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству

ДЕЛЬТА Д = SUM Дотч./SUMДпред. x 100%

Дотч.1 = Vф.1/Чмо1

- показатель определяется как отношение объема финансирования к численности населения муниципального образования (районного центра) одного из муниципальных образований

ДЕЛЬТА Д - увеличение доли затрат;

Дпред. - доля средств, приходящаяся на 1 человека в муниципальном образовании (районном центре) в предыдущем году;

Дотч. - доля средств, приходящаяся на 1 человека в муниципальном образовании (районном центре) в отчетном году;

Уф - фактически использованный объем финансирования в отчетном году;

Чмо - численность населения муниципального образования (районного центра)

Срокреализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:

-приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие снормативными требованиями;

-увеличение доли муниципальных образований с благоустроенными дворовымитерриториями;

-увеличение доли затрат приходящихся на 1 человека, проживающего в муниципальномобразовании, на проведение мероприятий по благоустройству;

-увеличение доли многоквартирных жилых домов, в которых осуществлен капитальныйремонт общего имущества.

III. Перечень подпрограмм иотдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткоеописание

Решениезадач государственной программы планируется осуществить путем реализации:

1)Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований на 2014 - 2020 годы" (далее - Подрограмма).

Врамках Подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

-мероприятие 1 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на проведение мероприятий по благоустройству территориймуниципального образования Магаданской области";

-мероприятие 2 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на содержание внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований Магаданскойобласти".

2)Отдельных мероприятий:

-отдельное мероприятие 1 "Предоставление субсидий в виде имущественноговзноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданскойобласти". Данные субсидии предназначены на обеспечение деятельностирегионального оператора в соответствии со статьей 6 Закона Магаданской областиот 29 июля 2013 г. N 1638-ОЗ "Об обеспечении проведениякапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных натерритории Магаданской области";

-отдельное мероприятие 2 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов по реализации краткосрочного плана региональной программы"Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенныхна территории Магаданской области" на период по 2044 год";

-отдельное мероприятие 3 "оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014году".

Переченьмероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации приведенв приложении N 2 к настоящей государственной программе.

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Врамках реализации государственной программы меры государственного регулированияне предусмотрены.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

Вцелях реализации отдельных мероприятий государственной программы постановлениемПравительства Магаданской области может определяться порядок их реализации.

Средирисков реализации государственной программы необходимо выделить следующие:

-риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственнойпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетныхисточников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительностигосударственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализацииот привлечения внебюджетных источников;

-риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетныхдоходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в томчисле повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходовнаселения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, которыйоказал существенное негативное влияние на динамику основных экономическихпоказателей, такой риск для реализации государственной программы может бытькачественно оценен как умеренный;

-риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных итехногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенномуухудшению состояния жилищного фонда в отдельных муниципальных образованиях, атакже потребовать концентрации средств бюджетов на преодоление последствийтаких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

Врамках реализации государственной программы не предусматривается оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным, автономнымучреждениям.

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

Источникамифинансирования государственной программы являются средства областного бюджета,а также внебюджетные средства.

Общийобъем финансового обеспечения реализации государственной программы в2014 - 2020 годах составляет 916 531,512 тыс. рублейза счет всех источников финансирования, в том числе по годам:

2014год - 318 287,451 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 302 810,344 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 15 477,107 тыс. рублей;

2015год - 344 844,061 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 336 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 8 844,061 тыс. рублей;

2016год - 53 400,0 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 53 400,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей;

2017год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей;

2018год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей;

2019год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей;

2020год - 50 000,0 тыс. рублей, из них средства:

-областного бюджета - 50 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации за счет средств областного бюджета государственнойпрограммы приведено в приложении N 4 к настоящей государственнойпрограмме.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию государственной программы приведено в приложении N 5 кнастоящей государственной программе.

Источникомфинансирования Подпрограммы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 525704,628 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 125 704,628 тыс. рублей;

2015год - 150 000 тыс. рублей;

2016год - 50 000 тыс. рублей;

2017год - 50 000 тыс. рублей;

2018год - 50 000 тыс. рублей;

2019год - 50 000 тыс. рублей

2020год - 50 000 тыс. рублей.

Источникомфинансирования отдельных мероприятий является областной бюджет и средствавнебюджетных источников.

Отдельноемероприятие 1. "Предоставление субсидий в виде имущественного взносанекоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданскойобласти", общий объем финансового обеспечения реализации в2014 - 2020 годах составляет 156005,716 тыс. рублей засчет всех источников финансирования, в том числе по годам:

2014год - 66605,716 тыс. рублей;

-областного бюджета - 66605,716 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей.

2015год - 86000,000 тыс. рублей;

-областного бюджета - 86000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей.

2016год - 3400,000 тыс. рублей;

-областного бюджета - 3400,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей.

2017год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2018год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2019год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2020год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

Отдельноемероприятие 2. "Обеспечение исполнения мероприятий по капитальному ремонтумногоквартирных домов по реализации краткосрочного плана региональной программы"Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенныхна территории Магаданской области" на период по 2044 год", общийобъем финансового обеспечения реализации в 2014 - 2020 годахсоставляет 136788,343 тыс. рублей за счет всех источниковфинансирования, в том числе по годам:

2014год - 27944,282 тыс. рублей;

-областного бюджета - 12542,719 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 15401,564 тыс. рублей.

2015год - 108844,061 тыс. рублей;

-областного бюджета - 100 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 8844,061 тыс. рублей.

016год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2017год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2018год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета -0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2019год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета -0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2020год - 0 тыс. рублей.

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

Финансированиеиз внебюджетных источников за счет средств Государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 24245,625 тыс. рублей.

Отдельноемероприятие 3. "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014году", общий объем финансового обеспечения реализации в2014 - 2020 годах составляет 96000,000 тыс. рублей засчет всех источников финансирования, в том числе по годам:

2014год - 96000,000 тыс. рублей;

-областного бюджета - 96 000,000 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2015год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2016год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2017год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2018год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2019год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

2020год - 0 тыс. рублей;

-областного бюджета - 0 тыс. рублей;

-внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

VII. Методика оценкиэффективности реализации государственной программы

Оценкаэффективности реализации государственной программы будет проводиться сиспользованием целевых показателей государственной программы, мониторинг иоценка степени достижения целевых значений которых, позволяют проанализироватьход выполнения государственной программы и выработать правильное управленческоерешение.

Методикаоценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритмоценки в процессе (по годам государственной программы) и по итогам реализациигосударственной программы в целом, как результативности программы, исходя изоценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так иэкономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемаресурсов, направленных на реализацию программы.

Методикавключает проведение количественных оценок эффективности по следующимнаправлениям:

1)степень достижения целей и решения задач подпрограмм, отдельных мероприятий игосударственной программы в целом;

2)степень реализации основных и отдельных мероприятий (достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации);

3)степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств областного бюджета.

"Степеньдостижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы вцелом" базируется на анализе состава и значения целевых показателей,приведенных в приложении N 1 к настоящей государственной программе ирассчитывается по формуле по каждому показателю:

, где:

Ci - степень достижения i-го показателя государственнойпрограммы (процентов);

Фi - фактическое значение показателя;

Пi - установленное государственной программой целевое значение показателя.

"Степеньреализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственныхрезультатов их реализации)" рассчитывается по формуле:

, где:

Р -результативность реализации государственной программы (процентов);

n - количество показателей государственной программы;

SUMCi - суммарное значение степень достижения i-го показателя государственной программы.

Вцелях оценки степени достижения запланированных результатов государственнойпрограммы устанавливаются следующие критерии:

-значение показателя результативности Р равно или больше 80%, степень достижениязапланированных результатов государственной программы оценивается как высокая;

-значение показателя результативности Р равно или больше 50%, но меньше 80%,степень достижения запланированных результатов государственной программыоценивается как удовлетворительная;

-значение показателя результативности Р меньше 50%, степень достижениязапланированных результатов государственной программы оценивается какнеудовлетворительная.

"Степеньсоответствия запланированному уровню затрат на реализацию государственнойпрограммы и эффективности использования средств областного бюджета"рассчитывается по следующей формуле:

,где:

П -полнота использования бюджетных средств;

ФР- фактические расходы областного бюджета на реализацию государственнойпрограммы в соответствующем периоде;

ЗР- запланированные областным бюджетом расходы на реализацию государственнойпрограммы в соответствующем периоде.

Вцелях оценки степени соответствия фактических затрат областного бюджета нареализацию государственной программы запланированному уровню, полученноезначение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значениемпоказателя результативности:

-значение показателя П равно или больше 80%, степень достижения запланированныхрезультатов программы оценивается как высокая;

-значение показателя П равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижениязапланированных результатов программы оценивается как удовлетворительная;

-значение показателя П меньше 50%, степень достижения запланированныхрезультатов программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчетэффективности использования средств областного бюджета на реализациюгосударственной программы производится по следующей формуле:

, где:

Э -эффективность использования средств областного бюджета;

П -показатель полноты использования бюджетных средств;

Р -показатель результативности реализации государственной программы.

Вцелях оценки эффективности использования средств областного бюджета приреализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:

-значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Эравно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующаязапланированной;

-значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Эменьше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

-значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Эбольше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

Проведениеоценки эффективности государственной программы в течение срока ее реализациипроизводится не реже, чем один раз в год.

VIII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственнойпрограммы

Врамках подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований на 2014 - 2020 годы" (далее -Подпрограмма) предусматривается предоставление средств областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области на проведение мероприятийпо благоустройству территорий муниципальных образований.

Средстваобластного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области предоставляются при наличии утвержденных муниципальныхпрограмм по благоустройству территорий муниципальных образований.

8.1.Условия предоставления субсидий.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,претендующие на получение субсидий из областного бюджета, представляютответственному исполнителю государственной программы в срок до 01 февралятекущего года (в 2014 году - до 01 июня) заявки на предоставление субсидий вочередном году с приложением следующих документов:

-копию утвержденной муниципальной программы по благоустройству территориймуниципальных образований;

-подтверждение наличия средств в бюджете муниципального образования Магаданскойобласти на финансирование муниципальных программ благоустройства территориймуниципальных образований (выписка из бюджета);

-экономическое обоснование (видов работ в соответствии с принятымиградостроительными документами и стоимость работ, согласно утвержденным сметам)и социальный эффект, в части положительной динамики выполнения целевыхпоказателей, указанных в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме (далее -социальный эффект) по муниципальному образованию Магаданской области.

Критериемотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий является:

-объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданскойобласти на софинансирование мероприятий, направленныхна поддержку создания объектов благоустройства;

-соответствие мероприятий муниципальных программ основным направлениямреализации мероприятий, приведенных в разделе 3 настоящей Подпрограммы;

-наибольший социальный эффект.

8.2.Методика расчета субсидий.

8.2.1.По мероприятию "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на проведение мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований":

- впервый год реализации Подпрограммы средства областного бюджета предоставляютсяв виде субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области,являющихся административными центрами муниципальных районов Магаданской области(далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований;

-объем субсидий, предоставляемых бюджету i-муниципального образованияМагаданской области, определяется по формуле:

, где:

Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципальногообразования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;

Чi - численность населения муниципального образования Магаданской области,подавшего заявку на получение субсидии на проведение благоустройства территориймуниципальных образований (городских округов, городских или сельскихпоселений);

SUMЧi+n - суммарная численность населения всехмуниципальных образований Магаданской области;

М -объем субсидии, распределяемый между бюджетами муниципальных образованийМагаданской области, в очередном году;

i +n - количество всех муниципальных образованийМагаданской области.

8.2.2.По мероприятию "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на содержание внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований Магаданскойобласти":

Впервый год реализации Подпрограммы средства областного бюджета предоставляютсяв виде субсидий бюджету муниципального образования Магаданской области,являющегося административным центром Магаданской области, на проведениемероприятий по содержанию внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований.

Объемсубсидий, предоставляемых бюджету i-муниципального образования Магаданскойобласти, определяется по формуле:

, где:

Пi - потребность муниципального образования Магаданской области в финансовыхсредствах для проведения мероприятий по содержанию внутридворовыхавтопроездов и дорог, определяемая на основаниизаявки муниципального образования Магаданской области в соответствии с пунктом8.1 настоящей Подпрограммы;

SUMПi+n - общий объем потребности в финансовых средствахмуниципальных образований Магаданской области, подавших заявку в соответствии спунктом 8.1 настоящей Подпрограммы;

ОС- общий объем субсидии, распределяемый между бюджетами муниципальныхобразований Магаданской области, в очередном году;

i +n - количество всех муниципальных образованийМагаданской области.

8.3.Условия предоставления субсидий по отдельному мероприятию "Оказаниесодействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведениикапитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году".

8.3.1.Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,претендующих на получение субсидий из областного бюджета, представляют вминистерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее- Министерство), в срок до 08 августа 2014 года включительно, заявки сприложением следующих документов:

-утвержденную в установленном порядке органами местного самоуправленияпроектно-сметную документацию, в которой необходимо предусмотреть стоимостьработ по главам 10 и 12 сводного расчета;

-перечень многоквартирных домов с указанием стоимости проведения капитальногоремонта общего имущества многоквартирных домов, по следующим видам работ:

1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения,водоотведения;

2)ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемуюкрышу, устройство выходов на кровлю;

3)ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирномдоме;

4)утепление и (или) ремонт фасада;

5)установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления ирегулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холоднойводы, электрической энергии).

Иные,не предусмотренные данным пунктом Программы, услуги и (или) работы в отношениимногоквартирных домов финансируются за счет иных не запрещенныхзаконодательством источников;

-копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведениекапитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориисоответствующего муниципального образования;

-обязательства муниципального образования обеспечить завершение капитальногоремонта общего имущества многоквартирных домов в срок до 31 декабря 2014 года -в случае предоставления субсидии бюджету данного муниципального образования.

8.3.2.Расчет размера субсидий осуществляется Министерством, исходя из следующихкритериев:

-год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

-степень износа многоквартирного дома;

-дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома с учетомвидов работ.

8.3.3.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской областипо отдельному мероприятию "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в2014 году" утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

8.3.4.Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в соответствии ссоглашением, заключаемым между Правительством Магаданской области,Министерством и местной администрацией муниципального образования Магаданскойобласти.

8.3.5.Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, направляются напроведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, собственникипомещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом.

8.3.6.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы органами местногосамоуправления на иные цели.

8.4.Методика расчета субсидий.

8.4.1.По отдельному мероприятию "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в2014 году" субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на 2014 год.

Распределениесубсидий муниципальным образованиям осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ci - сумма субсидий бюджету i-го муниципальногообразования Магаданской области,

С -общая сумма субсидий, подлежащих распределению,

Si - стоимость работ по капитальному ремонту в i-ом муниципальном образовании, всоответствии с утвержденной документацией,

SUMSi+n - стоимость работ по капитальному ремонту всоответствии с утвержденной документацией всех муниципальных образований,предоставивших заявки.

8.4.2.Сумма субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, выполнившемуусловия, указанные в подпункте 8.3.1 пункта 8.3, не должна быть менее стоимостиодного вида работ по капитальному ремонту, исходя из чего, распределениепроизводится от наименьшей суммы заявки.

Вслучае, если при распределении по указанной формуле, сумма субсидии составляетполовину и менее стоимости второго и последующего вида работ по капитальномуремонту (50% и менее), указанная субсидия муниципальному образованию непредоставляется.

Вслучае, если при распределении по указанной формуле, сумма субсидии составляетболее половины стоимости второго и последующего вида работ по капитальномуремонту (более 50%), указанная субсидия муниципальному образованиюпредоставляется в объеме, обеспечивающем выполнение данного вида работ.

8.4.3.Перечисление субсидий осуществляется Министерством в бюджеты соответствующихмуниципальных образований Магаданской области на счета органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

8.4.4.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.

8.4.5.Министерство в срок до 31 января 2015 года, направляет в Министерство финансовМагаданской области отчет об использовании средств областного бюджета напредоставление субсидий.

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданской области

"Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами

и комфортными условиями проживаниянаселения

Магаданской области на2014 - 2020 годы"

Состав и значение целевыхпоказателей государственной программы Магаданской области "Обеспечениекачественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживаниянаселения Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственныйисполнитель: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Магаданской области

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт

ед.

152

Увеличение доли затрат приходящихся на 1 человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству

100

105

Увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям

100

105

Улучшение качества дорожного покрытия внутридворовых автопроездов и дорог

км

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданской области

"Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами

и комфортными условиями проживаниянаселения Магаданской области

на 2014 - 2020 годы"

Перечень мероприятий государственнойпрограммы Магаданской области "Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населенияМагаданской области на 2014 - 2020 годы"

N п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятия

начало

окончание

I. Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий

по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

Мероприятие 1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

органы местного самоуправления Магаданской области

(по согласованию)

2014

2020

создание и поддержание функционально, экологически, информативно

и эстетически организованной среды для обеспечения комфортного проживания населения

ухудшение состояние благоустройства территорий муниципальных образований (районных центров),

в том числе в части соответствия необходимому уровню благоустроенности, ухудшение состояния муниципальных дорог и тротуаров, уровня освещенности улиц

и дворов, ухудшение санитарно-экологической обстановки

Мероприятие 2.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на содержание внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства

и энергетики Магаданской области;

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

2014

содействие в содержании внутридворовых автопроездов и дорог

в рабочем состоянии

ухудшение состояния муниципальных внутридворовых дорог и автопроездов

II. Отдельные мероприятия

Отдельное мероприятие 1.

Предоставление субсидий в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области"

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2016

создание стабильной системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников помещений таких домов

увеличение износа общего имущества многоквартирных домов

Отдельное мероприятие 2.

Обеспечение исполнения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов по реализации краткосрочного плана региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области" на период

по 2044 год"

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2015

увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества. Снижение уровня износа общего имущества многоквартирных домов

увеличение износа общего имущества многоквартирных домов

Отдельное мероприятие 3. Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

снижение уровня износа жилищного фонда по муниципальным образованиям, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг

увеличение износа общего имущества многоквартирных домов

Приложение N 3

к государственной программе

Магаданской области

"Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами

и комфортными условиями проживаниянаселения Магаданской области

на 2014 - 2020 годы"

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программыМагаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальнымиуслугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на2014 - 2020 годы"

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки принятия

Постановление Правительства

Магаданской области

об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

ежегодно,

в текущем году - август 2014

Постановление Правительства

Магаданской области

распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований и на содержание внутридворовых автопроездов и дорог

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

ежегодно

до 01 марта

Постановление Правительства

Магаданской области

распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области для оказания содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капительного ремонта многоквартирных домов в 2014 году

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

ежегодно,

в текущем году

август 2014 г.

Приложение N 4

к государственной программе

Магаданской области

"Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами

и комфортными условиями проживаниянаселения Магаданской области

на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение за счет средствобластного бюджета государственной программы Магаданской области"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортнымиусловиями проживания населения Магаданской области на2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)

всего:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

всего:

892 210,344

302 810,344

336 000,0

53 400,0

50 000,0

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

892 210,344

302 810,344

336 000,0

53 400,0

50 000,0

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

0,000

Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

всего:

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

Мероприятие 1

всего:

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

органы местного самоуправления Магаданской области

(по согласованию)

0,000

Мероприятие 2.

всего:

45 000,0

0,000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Магаданской области

45 000,0

0,000

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

0,000

Отдельное мероприятие 1

всего:

156 005,716

66 605,716

86 000,0

3 400,0

0,000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Магаданской области

156 005,716

66 605,716

86 000,0

3 400,0

0,000

Отдельное мероприятие 2

всего:

114 500,0

14 500,0

100 000,0

0,0

0,000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Магаданской области

114 500,0

14 500,0

100 000,0

0,0

0,000

Отдельное мероприятие 3. Оказание содействие муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году

всего:

96 000,0

0,0

0,000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

96 000,0

0,0

0,000

Приложение N 5

к государственной программе

Магаданской области

"Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами

и комфортными условиями проживаниянаселения Магаданской области

на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализациюгосударственной программы Магаданской области "Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населенияМагаданской области на 2014 - 2020 годы"

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограмм, отдельных мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)

всего:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Магаданской области

Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014 - 2020 годы"

всего:

916 531,512

318 287,451

344 844,061

53 400,0

50 000,0

областной

бюджет

892 210,344

302 810,344

336 000,0

53 400,0

50 000,0

внебюджетные средства

24 321,168

15 477,107

8 844,061

0,0

Подпрограмма

Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы

всего:

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

областной

бюджет

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

внебюджетные средства

0,0

Мероприятие 1.

всего:

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

областной

бюджет

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

внебюджетные средства

0,0

Мероприятие 2.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на содержание внутридворовых автопоездов и дорог муниципальных образований

Магаданской области

всего:

45 000,0

0,000

областной

бюджет

45 000,0

0,000

внебюджетные средства

0,0

Отдельное мероприятие 1.

всего:

156 005,716

66 605,716

86 000,0

3 400,0

0,0

областной

бюджет

156 005,716

66 605,716

86 000,0

3 400,0

0,0

внебюджетные средства

0,0

Отдельное мероприятие 2.

по 2044 год"

всего:

138 821,168

29 977,107

108 844,061

0,0

областной

бюджет

114 500,0

14 500,0

100 000,0

0,0

внебюджетные средства

24 321,168

15 477,107

8 844,061

0,0

Отдельное мероприятие 3

Оказание содействие муниципальным образованиям Магаданской области в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году

всего:

96 000,0

0,0

областной

бюджет

96 000,0

0,0

внебюджетные средства

0,0

Приложение N 6

к государственной программе

Магаданской области

"Обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населенияМагаданской области

на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма

"Оказание содействиямуниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований на2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы"Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области впроведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образованийна 2014 - 2020 годы"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении благоустройства территорий муниципальных образований

Задача Подпрограммы

обеспечение комфортными условиями проживания населения Магаданской области

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники Подпрограммы

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

Целевые показатели Подпрограммы

- увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям;

- улучшение качества дорожного покрытия внутридворовых автопроездов и дорог

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы Подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования за счет средств областного бюджета 525 704,628 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 125 704,628 тыс. рублей;

2015 год - 150 000 тыс. рублей;

2016 год - 50 000 тыс. рублей;

2017 год - 50 000 тыс. рублей;

2018 год - 50 000 тыс. рублей;

2019 год - 50 000 тыс. рублей;

2020 год - 50 000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- увеличение доли муниципальных образований с благоустроенными дворовыми территориями;

- увеличение доли затрат, приходящихся на 1 человека, проживающего в муниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Текущеесостояние благоустройства территорий муниципальных образований не соответствуетнеобходимому уровню благоустроенности по разным критериям и направлениям. Натерритории многих населенных пунктов не благоустроены или находятся в аварийномсостоянии муниципальные дороги и тротуары. Плохо или совсем не освещены улицы идворы. Состояние большинства из них не отвечает санитарным требованиям. Очисткатерритории осложняется недостаточным количеством техники, в том числеснегоуборочной. На многих дворовых территориях отсутствуют детские, спортивныеплощадки и площадки для отдыха и хозяйственных нужд.

В2012 году на мероприятия по благоустройству муниципальных образованийМагаданской области фактически направлено 586,75 млн. рублей, в том числена благоустройство административных центров районов - 70,24 млн. рублей.

Указанныесредства были использованы на содержание дорог, ремонт дорожного покрытия,изготовление (приобретение), установку ограждений и малых архитектурных форм,устройство уличного и дворового освещения, озеленение территории, вывоз иуборку мусора, содержание кладбищ, устройство тротуаров, изготовление(приобретение) уличной мебели, детских площадок.

На2013 год на указанные цели запланировано в целом по области 654,22 млн.рублей, том числе на благоустройство административных центров районов -52,17 млн. рублей.

Фактическииспользованные и планируемые средства на благоустройство территорийадминистративных центров районов приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N
п/п

Наименование муниципального образования

Фактически использовано в 2012 году (млн. рублей)

Планируемые средства на 2013 год (млн. рублей)

Численность населения на 01.01.2013

Фактически использованные средства на 1 чел. (тыс. рублей)

Планируемые средства на 1 чел. (тыс. рублей)

г. Магадан

479,44

557,60

101742

4,712

5,481

пос. Ола

10,28

10,08

6194

1,660

1,627

пос. Омсукчан

47,65

9,04

3868

12,319

2337

пос. Эвенск

0,68

1606

0,000

0,423

пос. Сеймчан

1,25

2,36

2617

0,478

0,902

г. Сусуман

4,26

19,75

5313

0,802

3,717

пос. Усть-Омчуг

4,41

4,89

3609

1,222

1355

пос. Ягодное

239

537

4032

0,593

1332

Итого:

703

52,17

27239

17,074

11,693

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

ЦельюПодпрограммы является оказание содействия муниципальным образованиям(административным центрам муниципальных районов) Магаданской области впроведении благоустройства территорий муниципальных образований.

Длядостижения указанной цели Подпрограммы необходимо решение задачи - обеспечениекомфортными условиями проживания населения Магаданской области.

Приоценке достижения поставленной цели и решения задачи планируется использоватьцелевые показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий,осуществляемых в рамках Подпрограммы.

Состави значение целевых показателей Подпрограммы приводится в приложении N 1 кнастоящей Подпрограмме.

Методикарасчета целевых показателей Подпрограммы приведена в таблице N 2 кнастоящей Подпрограмме.

Таблица N 2

Методика расчета целевыхпоказателей Подпрограммы

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю

Базовые показатели, используемые при расчете показателя

Увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям

единиц

Кбл - количество многоквартирных домов, красные линии земельных участков которых, имеют общие границы с благоустроенной в соответствии с Подпрограммой территорией муниципального образования

Кбл - количество многоквартирных домов примыкающих к благоустроенным территориям;

Доля многоквартирных домов в целом по Магаданской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

Ктсж=Ктсж/Кд*100%

Ктсж - количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;

Кд - общее количество многоквартирных домов на территории Магаданской области

Ожидаемымирезультатами реализации Подпрограммы являются:

-увеличение количества многоквартирных жилых домов, примыкающих кблагоустроенным дворовым территориям;

-увеличение доли затрат, приходящихся на 1 человека, проживающего вмуниципальном образовании, на проведение мероприятий по благоустройству.

РеализацияПодпрограммы предусмотрена в период 2014 - 2020 годы безраспределения на этапы.

III. Перечень основныхмероприятий Подпрограммы, их характеристика

Врамках реализации настоящей Подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

3.1.Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской областина проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований.

Основныминаправлениями реализации данного мероприятия, осуществляемого в рамкахнастоящей Подпрограммы, являются:

-архитектурно-планировочная организация территории муниципальных образований (втом числе: предварительная подготовка дорог к асфальтированию, упорядочение внутридворовых пешеходных связей, организация велодорожек иплощадок - детских, спортивных, отдыха и пр.);

-озеленение (посадка деревьев, устройство газонов и цветников, вырубка сухостояи пр.);

-освещение территорий муниципальных образований;

-размещение малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамьи, урны,оборудование детских площадок, площадок отдыха, ограждений, в том числеограждение контейнерных площадок для сбора ТБО, и прочее).

3.2.Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской областина содержание внутридворовых автопроездови дорог муниципальных образований Магаданской области.

Основнымнаправлением реализации данного мероприятия, осуществляемого в рамках настоящейПодпрограммы, является асфальтирование внутридворовыхпроездов, пешеходных дорожек, парковочных карманов.

Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящейПодпрограмме

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы В рамкахреализации Подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммыприведены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

Вкачестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, которыемогут привести к изменению сроков и (или) ожидаемых конечных результатовреализации Подпрограммы не менее чем на 10% от планового уровня и на которыеответственный исполнитель и участники Подпрограммы не могут оказатьнепосредственного влияния.

Рискнеуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельствоценивается как минимальный. Вместе с тем, можно выделить следующие проблемы,способные оказать существенное влияние на реализацию Подпрограммы:

-снижение объемов финансирования Подпрограммы;

-отсутствие взаимодействия со стороны органов местного самоуправления пореализации Подпрограммы;

-изменение нормативной правовой базы, регулирующей вопросы субсидированияорганов местного самоуправления и перераспределение полномочий в рамкахреализации мероприятий Подпрограммы.

Всевышеуказанные риски могут стать причиной неуспешной реализации Подпрограммы.

Минимизациярисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данныхмониторинга реализации мероприятий Подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

Врамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственныхуслуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.

VI. Ресурсное обеспечениереализации Подпрограммы

Источникомфинансирования Подпрограммы является областной бюджет.

Общийобъем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 525704,628 тыс. руб., в том числе по годам:

2014год - 125 704,628 тыс. рублей;

2015год - 150 000 тыс. рублей;

2016год - 50 000 тыс. рублей;

2017год - 50 000 тыс. рублей;

2018год - 50 000 тыс. рублей;

2019год - 50 000 тыс. рублей

2020год - 50 000 тыс. рублей.

Сведенияо ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств областного бюджетаприведены в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.

Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценки по всем источникамфинансирования Подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящейПодпрограмме.

VII. Методика оценкиэффективности реализации Подпрограммы

Оценкаэффективности реализации Подпрограммы будет проводиться с использованиемцелевых показателей Подпрограммы, мониторинг и оценка степени достиженияцелевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Подпрограммыи выработать правильное управленческое решение.

Методикаоценки эффективности Подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе(по годам Подпрограммы) и по итогам реализации Подпрограммы в целом какрезультативности Подпрограммы, исходя из оценки соответствия текущих значенийпоказателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижениятаких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализациюПодпрограммы.

Степеньдостижения целей и решения задач Подпрограммы базируется на анализе состава изначения целевых показателей, приведенных в приложении N 1 к настоящейПодпрограмме и рассчитывается по формуле, приведенной в таблице N 2 кнастоящей Подпрограмме по каждому показателю.

VIII. Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы

8.1.Условия предоставления субсидий.

-копию утвержденной муниципальной программы по благоустройству территориймуниципальных образований;

Критериемотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий является:

-наибольший социальный эффект.

8.2.Методика расчета субсидий.

Впервый год реализации Подпрограммы средства областного бюджета предоставляютсяв виде субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области,являющихся административными центрами муниципальных районов Магаданской области(далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований.

Объемсубсидий, предоставляемых бюджету i-муниципального образования Магаданской области,определяется по формуле:

, где:

SUMЧi+n - суммарная численность населения всехмуниципальных образований Магаданской области;

i +n - количество всех муниципальных образованийМагаданской области.

Впервый год реализации Подпрограммы средства областного бюджета предоставляютсяв виде субсидий бюджету муниципального образования Магаданской области,являющегося административным центром Магаданской области на проведениемероприятий по содержанию внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований.

, где:

i +n - количество всех муниципальных образованийМагаданской области.

Приложение N 1

к подпрограмме

"Оказание содействиямуниципальным образованиям Магаданской области

в проведении мероприятий поблагоустройству территорий

муниципальных образований на2014 - 2020 годы"

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиямМагаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Ед. изм.

Значения целевых показателей

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

105

110

115

Увеличение доли многоквартирных жилых домов, примыкающих к благоустроенным дворовым территориям

100

105

110

115

Улучшение качества дорожного покрытия внутридворовых автопроездов и дорог

км

Приложение N 2

к подпрограмме

"Оказание содействиямуниципальным образованиям

Магаданской области в проведении

мероприятий по благоустройству территорий

муниципальных образований на2014 - 2020 годы"

Перечень мероприятий

подпрограммы "Оказание содействия муниципальнымобразованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

N п/п

Наименование подпрограммы, мероприятие подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия (при наличии)

Ответственный

исполнитель государственной программы, соисполнитель

государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятий

начало

окончание

I. Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

Мероприятие 1.

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

создание и поддержание функционально, экологически, информативно и эстетически организованной среды для обеспечения комфортного проживания населения

ухудшение состояния благоустройства территорий муниципальных образований (районных центров), в том числе в части соответствия необходимому уровню благоустроенности, уровня освещенности улиц и дворов, ухудшение санитарно-экологической обстановки

Мероприятие 2.

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

2014

содействие в содержании внутридворовых автопроездов и дорог

в рабочем состоянии

ухудшение состояния муниципальных внутридворовых дорог и автопроездов

Приложение N 3

к подпрограмме

"Оказание содействиямуниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований

на 2014 - 2020 годы"

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Оказаниесодействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведениимероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на2014 - 2020 годы"

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Постановление Правительства Магаданской области

распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

ежегодно до 01 марта

Приложение N 4

к подпрограмме

на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета Подпрограммы "Оказание содействия муниципальнымобразованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель, участники

Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

всего

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

Мероприятие 1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Магаданской области

всего

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

Мероприятие 2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на содержание внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований Магаданской области

всего

45 000,0

0,000

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

органы местного самоуправления Магаданской области (по согласованию)

45 000,0

0,000

Приложение N 5

к подпрограмме

на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализациюподпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданскойобласти в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований на 2014 - 2020 годы"

Статус

Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма

"Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области

в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014 - 2020 годы"

всего

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

областной бюджет

525 704,628

125 704,628

150 000,0

50 000,0

внебюджетные средства

0,0

Мероприятие 1

всего

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

областной бюджет

480 704,628

80 704,628

150 000,0

50 000,0

внебюджетные средства

0,0

Мероприятие 2

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области

на содержание внутридворовых автопроездов и дорог муниципальных образований Магаданской области

всего

45 000,0

0,000

областной бюджет

45 000,0

0,000

внебюджетные средства

0,0