Постановление ПравительстваМагаданской области от 27 апреля 2018 г. N 335-пп

"О внесении изменений впостановление Правительства Магаданской области от 20 августа 2015 г.N 595-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от20 августа 2015 г. N 595-пп "Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме и Положения о Комиссии поустановлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме" изменения, изложив Порядокустановления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденный указанным постановлением, в редакциисогласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданскойобласти

от "27" апреля2018 г. N 335-пп

 

"Порядок

установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме

 

1.Настоящий Порядок установления необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах на территории Магаданской области(далее - Порядок) устанавливает содержание и состав процедур (мероприятий) поопределению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Магаданской области, в целяхактуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Магаданской области,утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 29 мая2014 г. N 455-пп "Об утверждении региональной программы"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенныхна территории Магаданской области" на период по 2044 год" (далее -региональная программа), а также краткосрочных планов ее реализации.

2.Настоящий Порядок применяется при принятии решения о необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включенном врегиональную программу капитального ремонта, в случаях, установленных частью 5статьи 181 и частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, атакже в случае необходимости переноса срока проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме и (или) изменения перечня планируемыхвидов услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, ираспространяется на многоквартирные дома, расположенные на территорииМагаданской области и включенные в региональную программу в соответствии сЗаконом Магаданской области от 29 июля 2013 г. N 1638-ОЗ "Обобеспечении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов, расположенных на территории Магаданской области".

3.С инициативой рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме могут выступатьследующие заявители:

-орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области(далее - орган местного самоуправления);

-некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта Магаданскойобласти" (далее - Фонд капитального ремонта);

-лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме действовать от их имени;

-организация, осуществляющая управление многоквартирным домом или оказание услуги (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме.

4.Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, расположенном на территории соответствующегомуниципального образования Магаданской области, определяется министерствомстроительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области(далее - Министерство) на основании заключения Комиссии по установлениюнеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее - Комиссия).

5.Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии сположением, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области.

Наосновании заключения Комиссии Министерство выносит одно из решений (далее -Решение):

-об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме;

-об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме.

6.Установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме включает следующие процедуры:

6.1.Инициирование рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимостипроведения капитального ремонта в многоквартирном доме.

6.2.Рассмотрение Комиссией вопроса об установлении необходимости проведениякапитального ремонта в многоквартирном доме и вынесение заключения всоответствии с настоящим Порядком.

6.3.Направление Министерством копии Решения инициатору рассмотрения Комиссиейвопроса о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме.

7.Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимости(отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме является поступление в Министерство от одного иззаявителей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, обращения, содержащегообоснование необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме с приложением следующих документов:

а )заключения специализированной организации, имеющей право осуществлять работы пообследованию строительных конструкций зданий и сооружений, о состоянии общегоимущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов,входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (далее - заключение специализированнойорганизации, специализированная организация), содержащего в том числе:

-данные о ранее проведенных работах по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме;

-данные о нормативных сроках службы общего имущества в многоквартирном доме(отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих всостав общего имущества) до проведения очередного капитального ремонта общегоимущества (нормативных межремонтных сроках) в многоквартирном доме;

-данные о физическом износе общего имущества в многоквартирном доме (отдельныхконструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общегоимущества), определенном в соответствии с правилами оценки физического износажилых зданий ВСН 53-86(р), утвержденными приказом Госгражданстрояпри Госстрое СССР от 24 декабря 1986 г. N 446;

-один из следующих выводов:

о необходимости либо об отсутствии необходимости повторного оказания услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме всрок, установленный региональной программой, с указанием их наименования;

о необходимости либо об отсутствии необходимости оказания какого- либо вида услуги (или) выполнения какого-либо вида работ, предусмотренных для этогомногоквартирного дома региональной программой;

о необходимости либо отсутствии необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работ покапитальному ремонту) в предусмотренный региональной программой срок;

о необходимости либо отсутствии необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в более ранний срок, чем предусмотрено региональнойпрограммой;

б )копии выписки из реестра членов саморегулируемой организации, полученной неранее чем за один месяц до направления обращения об установлении необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,включенном в региональную программу, подтверждающей право специализированнойорганизации на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке техническогосостояния дома;

в)копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,оформленного в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г.N 937/пр "Об утверждении Требований коформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирныхдомах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющиегосударственный жилищный надзор" и содержащего решение:

- опереносе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме(отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более позднийили более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой;

- онаделении представителя собственников полномочиями на обращение в Комиссию ссоответствующим обращением (при обращении представителя собственников, лиц,осуществляющих управление многоквартирными домами или оказание услуг и (или)выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах);

г )акта приемки работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, выполненных (оказанных) до наступления установленногорегиональной программой срока, договора на выполнение услуг и (или) работ, атакже документов, подтверждающих оплату соответствующих расходов (при обращениив случае, установленном частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации);

д)информации о проведенных работах по текущему ремонту конструктивного элементамногоквартирного дома, по которому устанавливается необходимость проведенияработ (услуг) по капитальному ремонту в более ранний срок, чем предусмотренорегиональной программой, в том числе планы восстановительных работконструктивного элемента, разработанные в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 "Оминимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащегосодержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания ивыполнения", с приложением копий:

-договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ общего имущества вмногоквартирном доме;

-актов приемки выполненных услуг и (или) работ;

-документов, подтверждающих оплату выполненных услуг и (или) работ;

е )выписки организации или лица, осуществляющих управление многоквартирным домомили оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, из журнала регистрации обращений граждан запоследние 3 года;

ж)результаты осмотров многоквартирного дома, проведенных организацией или лицом,осуществляющими управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или)выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в соответствии с пунктами 13-14 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размераплаты за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работпо управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленнуюпродолжительность" за последние 3 года.

Поинициативе заявителя могут быть представлены иные документы.

8.Комиссия после получения обращения готовит справку об объеме бюджетныхассигнований, предусмотренном законом Магаданской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период на проведение работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и запрашивает уФонда капитального ремонта следующие документы:

а )справку о собираемости взносов на капитальный ремонт по многоквартирному домупо состоянию на дату обращения;

б)справку об объеме средств, которые Фонд капитального ремонта вправеизрасходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта(объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта,сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общееимущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), взависимости от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших в Фондкапитального ремонта за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объемапоступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.

Комиссиявправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления,организаций и граждан дополнительную информацию для установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Комиссияна основании протокола вправе принять решение о проведении визуального осмотрамногоквартирного дома либо о делегировании права визуального осмотрамногоквартирного дома сотрудникам Фонда капитального ремонта.

9.Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения обращения на основаниидокументов, указанных в пунктах 7-8 настоящего Порядка, в соответствии сведомственными строительными нормами "Положение об организации ипроведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий,объектов коммунального и социальнокультурногоназначения" ВСН 58-88 (р), утвержденными приказом Государственногокомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября1988 г. N 312, и ведомственными строительными нормами "Правилаоценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86(р), утвержденнымиприказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектурепри Госстрое СССР от 24 декабря 1986 г. N 446, рассматривает на своемзаседании вопрос об установлении необходимости (отсутствия необходимости)проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

10.По результатам рассмотрения вопроса об установлении необходимости (отсутствиянеобходимости) проведения капитального ремонта общего имуществамногоквартирного дома Комиссия выносит одно из следующих заключений:

10.1.О необходимости признания многоквартирного дома требующим капитального ремонтаобщего имущества в части капитального ремонта определенных элементовстроительных конструкций или инженерных систем общего имуществамногоквартирного дома в более ранние сроки по отношению к срокам, установленнымрегиональной программой.

Указанноезаключение принимается при соблюдении следующих условий:

а )собираемость взносов на капитальный ремонт, оплаченных собственниками помещениймногоквартирного дома, по состоянию на дату обращения составляет более 80процентов от суммы начисленных взносов на капитальный ремонт за период с 01января 2015 года;

б )наличие в необходимом объеме неизрасходованных средств бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на проведение работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах;

в)наличие в необходимом объеме средств, которые Фонд капитального ремонта вправе израсходоватьна финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств,предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированныхсобственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которыхподлежит капитальному ремонту в будущем периоде), в зависимости от объемавзносов на капитальный ремонт, поступивших в Фонд капитального ремонта запредшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов накапитальный ремонт в текущем году.

Данноезаключение должно содержать:

а )перечень элементов строительных конструкций или инженерных систем общегоимущества многоквартирного дома, требующих капитального ремонта впервоочередном порядке;

б )расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивныхэлементов и инженерных систем исходя из предельной стоимости услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

в )предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительныхконструкций или инженерных систем многоквартирного дома (в течение ближайшихтрех лет).

10.2.О необходимости (отсутствии необходимости) признания многоквартирного доматребующим капитального ремонта в сроки, установленные в региональной программе,либо более поздние сроки в части капитального ремонта элементов строительныхконструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, заисключением тех элементов строительных конструкций и инженерных систем, которыепризнаются Министерством требующими капитального ремонта доме в более ранниесроки по отношению к срокам, установленным региональной программой, а также осокращении перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Данноезаключение выносится исходя из:

а )нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем допроведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков)общего имущества в многоквартирном доме;

б )сведений о проведенных ранее работах по капитальному ремонту соответствующихэлементов строительных конструкций или инженерных систем общего имущества;

в )заключения специализированной организации, проводившей обследование состоянияобщего имущества многоквартирного дома, или сведений мониторинга техническогосостояния многоквартирного дома, представленных органами государственногожилищного надзора.

Данноезаключение должно содержать:

а )наименование элементов строительных конструкций или инженерных систем общегоимущества многоквартирного дома;

б )предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительныхконструкций и (или) инженерных систем многоквартирного дома;

в )решение в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, которым устанавливается необходимость либо отсутствие необходимостиповторного оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в срок, определенный региональной программой;

г )решение в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, которым устанавливается необходимость либо отсутствие необходимостиоказания какого-либо вида услуг и (или) выполнения какого-либо вида работ,предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой.

10.3.Об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме.

Данноезаключение принимается в случае физического износа основных конструктивныхэлементов (крыша, стены, фундамент) свыше семидесяти процентов исходя из:

-степени износа основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент)общего имущества в многоквартирном доме;

-расчета стоимости капитального ремонта конструктивных элементов и внутридомовыхинженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,выполненного в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости такихработ;

-размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту врасчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме,установленного постановлением Правительства Магаданской области.

Данноезаключение должно содержать:

-наименование конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент), износ которыхсоставляет более 70 процентов;

-расчет стоимости капитального ремонта конструктивных элементов и внутридомовыхинженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости такихработ и (или) на основе ранее выполненных расчетов стоимости таких работ вдомах с аналогичными техническими характеристиками, в сравнении с размеромпредельной стоимости таких услуг и (или) работ по капитальному ремонту,установленной постановлением Правительства Магаданской области.

11.Заключение Комиссии оформляется протоколом и направляется в Министерство втечение трех рабочих дней после проведения заседания для принятия Решения.

12.Министерство в течение пяти рабочих дней с момента поступления заключенияКомиссии принимает Решение, предусмотренное пунктом 5 настоящего Порядка.

Копияуказанного Решения направляется Министерством инициатору обращения орассмотрении Комиссией вопроса о необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме в течение 7 рабочих дней с моментапринятия.

Втечение 10 рабочих дней с момента принятия Решение подлежит опубликованию врегиональной информационной системе "Открытый регион".

13.Решения, принимаемые Министерством, могут быть обжалованы в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

14.Органы местного самоуправления на основании полученной ими копии Решенияактуализируют принятый на уровне органов местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Магаданской области краткосрочныйплан реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах и ежегодно, в срок до 30 марта, вносят в Министерствопредложения по актуализации региональной программы в соответствии с действующимзаконодательством.